北京市教育技術(shù)設(shè)備中心主任、北京教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會副會長楊立湖：北京市教育技術(shù)設(shè)備中心是北京市教委的直屬單位。有以下四方面的工作目標(biāo)，即形成面向全體學(xué)生、一切為學(xué)生服務(wù)，以素質(zhì)教育為核心的思想體系；到2010年全市中小學(xué)在辦學(xué)條件上要達(dá)到新頒布的要求，城鄉(xiāng)與農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)一致，均衡發(fā)展；建立和完善裝備工作的良好運行機制，包括制度建設(shè)，其中包括管理的規(guī)范化；加強教育裝備隊伍建設(shè)。我們整個建設(shè)的目的都是為了北京的教育建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)。
受教委委托，北京市教育技術(shù)設(shè)備中心對于北京市的教育裝備工作進行管理，管理包括對裝備的采購，對各區(qū)縣教育裝備部門負(fù)有業(yè)務(wù)上的幫助與指導(dǎo)責(zé)任，全市一盤棋把教育裝備工作搞上去。
北京教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會秘書長鄭立：北京教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會于1995年12月成立，協(xié)會有自己的宗旨，主要在章程中進行了體現(xiàn)，協(xié)會已經(jīng)有四屆領(lǐng)導(dǎo)班子的更替。到目前有99家會員單位，19家為各區(qū)縣的教育裝備主管部門，其他80家為教育裝備行業(yè)的企業(yè)，不發(fā)展個人會員。
十多年來，協(xié)會面向整個教育發(fā)展的需求，為提高產(chǎn)品質(zhì)量，強化管理，促進信息交流，服務(wù)教育、服務(wù)會員，加強行業(yè)自律為目的開展了大量的工作，主要舉辦各種專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，企業(yè)管理與認(rèn)證培訓(xùn)，組織會員參觀、參加各種規(guī)模的教學(xué)儀器設(shè)備展示會，組織供需雙方的交流與聯(lián)誼活動。
加入北京教學(xué)儀器設(shè)備協(xié)會詳細(xì)流程，請登陸北京教育裝備網(wǎng)http://www.bjjyzb.com/。
北京市教育技術(shù)設(shè)備中心裝備科科長李峰：
市里采購有哪些特點？
隨著近年國家財政體制的改革與預(yù)算方式的改變，教育裝備方式也發(fā)生了諸多變化，很多預(yù)算經(jīng)費直接下達(dá)到區(qū)縣與學(xué)校。市里的?？钪饕獓@需要特殊補助的項目，從05年開始我們基本為教育改革處室完成他們的立項，如05年的音樂、體育、實驗室改造；06年的音樂項目；07年的教學(xué)儀器設(shè)備。市里的項目數(shù)量比較少，但是涉及的金額都特別大。
市里采購還有一個特點就是很少采購超前的東西，因為對于大宗采購來說，處于試驗階段的產(chǎn)品不宜大批量采購，一旦出現(xiàn)問題，所波及的面要比一個學(xué)?；蛞粋€區(qū)縣要大的多。 因此，市里采購的項目都屬于成熟項目，比如03年采購的計算機與多媒體，因為之前很多學(xué)校已經(jīng)采購過了，有了很豐富的采購經(jīng)驗，所以我們才會選擇這樣的項目來操作，包括實驗室改造項目，目前北京市的實驗室改造都已基本完成，現(xiàn)在正在統(tǒng)計還有哪些遺漏的學(xué)校以繼續(xù)完成這一項目。
普教系統(tǒng)采購哪些東西？
很多企業(yè)都希望知道要采購哪些東西，如何參與到這些項目的采購過程中來。我簡單解答一下大家的疑問。在2010年以前，全市普教系統(tǒng)要做的一項重點工作是圍繞北京新頒布的中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，我們要采購的東西，都在這個辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)中進行了詳細(xì)的說明，除了場地、人員的標(biāo)準(zhǔn)說明，很大一塊是分學(xué)科的配備標(biāo)準(zhǔn)，這些要求都是我們的配備重點。
2010年以前，小學(xué)初中要達(dá)到辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的要求。近幾年市級采購都是圍繞這一標(biāo)準(zhǔn)，而且采購的重點在農(nóng)村地區(qū)，這也是圍繞我們國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策而開展的。市里的補助重點是向農(nóng)村地區(qū)傾斜，城區(qū)也有，因此，很多資金就不需要市里直接采購，而是直接下發(fā)到各區(qū)縣，再下放到各學(xué)校。
大家看到我們的配備標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合自己的產(chǎn)品，就能找到采購的切入點。
我們現(xiàn)在的設(shè)備配備方式有很多：學(xué)校自己采購、捐贈、區(qū)縣采購。區(qū)縣的采購要比市級采購豐富的多，包括櫥具等市級采購從來沒有涉及的，因為它們要面對整個學(xué)校的需求進行配備。
哪些企業(yè)能進入普教市場？
我個人認(rèn)為是那些專心致志做教育的企業(yè)才能進入普教市場。我們經(jīng)過這么多年的采購，將企業(yè)分為以下幾種類型，一是研發(fā)型企業(yè)，專門根據(jù)企業(yè)需求開發(fā)相關(guān)的產(chǎn)品。二是經(jīng)營型企業(yè)。企業(yè)以追求利潤為最終的目標(biāo)，服務(wù)教育為宗旨，因此很多企業(yè)比較容易犯的一個問題，就是專挑那些賺錢的項目來做。
比如從前年開始，我們大規(guī)模解決教學(xué)儀器的裝備問題。所以大部分的區(qū)縣與學(xué)校將投資重點放到了教學(xué)儀器設(shè)備上。在前年以前北京銷售教學(xué)儀器的企業(yè)，我了解是不超過五家，但是到今年企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)翻了幾番，都要做這些項目，原來不做這些項目的企業(yè)也開始向這方面著手。但是，從我們來講，不太愿意用這些半路出家的企業(yè)，因為教學(xué)儀器等同與教材，就像書一樣，如果教學(xué)儀器出現(xiàn)問題帶來的后果是非常嚴(yán)重的，所以在這些裝備的采購上，我們是非常重視的。對于普教的采購，很多企業(yè)往往只注意把標(biāo)書做的很漂亮，對于普教的教學(xué)與需求并沒有認(rèn)真研究。
對于參與采購的企業(yè)，其實我們的要求很簡單，就是要能滿足中小學(xué)的要求。與大學(xué)不同，很多中小學(xué)老師以教課為主，技術(shù)力量比較薄弱。因此，要求我們企業(yè)在給中小學(xué)供貨的售后服務(wù)是非常重要的，也就是說，參與的企業(yè)一定要了解中小學(xué)采購的特點，這樣供需雙方才能更好的合作下去。
豐臺區(qū)教育裝備部主任劉文其：
我簡單介紹一下豐臺區(qū)的政府采購情況。豐臺裝備部主要負(fù)責(zé)全區(qū)普教系統(tǒng)131所學(xué)校教育教學(xué)配備的任務(wù)，現(xiàn)代化教育裝備的采購我們轉(zhuǎn)到了區(qū)信息中心，包括計算機、多媒體、打印機、復(fù)印機等采購。除了這些，其他都由我們裝備處來負(fù)責(zé)。按照北京市要求，2010年前首都教育要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，為配合這項工作，我們開展了達(dá)標(biāo)工程。
但是，由于最初沒有辦學(xué)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，所以也不知道該配備什么，我們心里也沒譜。都是按照過去方式，能夠滿足學(xué)校的需要就可以了。但是在整個配備過程中，又發(fā)現(xiàn)了一個問題，比如專業(yè)教室，按照要求應(yīng)該為教學(xué)配備齊全，但是學(xué)校的教室數(shù)量是有限的，如果又配備十幾個專業(yè)教室，根本就沒有地方，所以在專業(yè)教室配備方面是有一定的困難的。
我們區(qū)的采購，一般要在年初做計劃，計劃被批準(zhǔn)后進行采購，但是在實際采購過程當(dāng)中，有一個很重要的問題——報價，因為財政部有項批文規(guī)定如果是競爭性談判，就是低價中標(biāo)。但是，惡性的低價競標(biāo)往往把很多質(zhì)量好、服務(wù)好的企業(yè)拒之門外。
我們的圖書采購沒有按價錢招標(biāo)，直接按折扣率來進行的。相對與其他區(qū)縣的圖書招標(biāo)折扣率，我們是比較高的。因為我咨詢過幾個圖書供應(yīng)商，他們從出版社拿到的新書最低的折扣一般是5.5折，也有比較好的說是6折甚至是7折的。為了能更好的保證學(xué)生的學(xué)習(xí)，所以對于圖書的采購我們嚴(yán)格要求，對于二渠道與盜版書，我們堅決不要。因此，對于質(zhì)量好的圖書，我們一般按照7折左右招標(biāo)，這幾次招標(biāo)一般都是7.5折左右，對于價低質(zhì)次的圖書，我們根本不考慮。
今年我們還有辦公家具與課桌椅的采購，前幾天又進行了飲用水機與專業(yè)教室的采購。我們豐臺區(qū)今年的采購量還是很大的，這兩年我們幾乎每年都在4000萬左右，由于去年有一部分資金挪在今年使用，今年的采購量大約在6000萬左右。今年我們已經(jīng)進行了2000萬左右的采購，大約還有4000萬的采購正在籌劃與進行中?？偟膩碚f，政府采購越來越規(guī)范，但是由于惡性低價競標(biāo)的干擾，使我們往往采購不到好的產(chǎn)品，我們也向相關(guān)的上級單位反映過，但是目前還沒有好的辦法來解決。
東城區(qū)教委裝備部主任孫開燁：
東城教委裝備部負(fù)責(zé)東城區(qū)所有教育單位的政府采購工作，我們負(fù)責(zé)貨物采購的政府采購的兩頭工作：起頭的立項、申報，包括技術(shù)規(guī)范等，中間的議標(biāo)、評標(biāo)工作由東城區(qū)的政府采購中心來負(fù)責(zé)，評出中標(biāo)單位后將結(jié)果通報給我們裝備部，我們進行下一步的操作。
從工作范圍來說，負(fù)責(zé)全東城區(qū)所有教育系統(tǒng)涉及到的政府采購工作，我們這個工作范圍，實際上包括了所有和教育相關(guān)的單位，上至教育機關(guān)，下至幼兒園的教育裝備都由我們來采購。
北京區(qū)縣教育技術(shù)裝備座談會暨第三屆“會員沙龍”活動專題報道>>>
