【教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊】近日，河南省發(fā)布了《河南省教育廳關(guān)于開展省屬高校2017年度基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和2015年度項(xiàng)目檢查工作的通知》，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)河南省高等學(xué)?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，做好高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目的安排。
通知指出，項(xiàng)目申報(bào)依據(jù)為《關(guān)于印發(fā)〈河南省省屬公辦高等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(教財(cái)〔2013〕542號(hào))，提出各高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)要綜合考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要、項(xiàng)目現(xiàn)狀、施工條件、預(yù)算執(zhí)行、可操作性等因素，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金和學(xué)校自有資金預(yù)算。
項(xiàng)目申報(bào)范圍為房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造類，重點(diǎn)支持方向：完善安防、消防、防雷設(shè)施;修繕存在安全隱患的教室、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館等房屋建筑物;改造完善地下管網(wǎng)綜合設(shè)施;校園藝術(shù)演出場(chǎng)地修繕及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置;標(biāo)志性建筑、古舊建筑搶救性維修;電力增容及供暖鍋爐改造;校園信息化建設(shè)等綜合性、系統(tǒng)性項(xiàng)目;學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室改造等教學(xué)條件提升項(xiàng)目。
其中：房屋修繕，主要指連續(xù)使用年限在10年以上的房屋，或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)性房屋的維修;基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，主要指供水、供電、供暖、供氣、安防設(shè)施和道路維修改造等。不包括普通高等學(xué)校長(zhǎng)期出租或轉(zhuǎn)為對(duì)校辦企業(yè)投資的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等的維修改造費(fèi)用。
【附】：
河南省教育廳
關(guān)于開展省屬高校2017年度基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和2015年度項(xiàng)目檢查工作的通知
各有關(guān)高校：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高等學(xué)?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，做好高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目的安排，按照省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈河南省省屬公辦高等學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施改造專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》(教財(cái)〔2013〕542號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，現(xiàn)就開展省屬高校2017年度基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)和2015年度項(xiàng)目檢查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、2017年度項(xiàng)目申報(bào)工作
(一)總體要求
根據(jù)預(yù)算改革的相關(guān)要求，各高校在科學(xué)論證、分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出2017年的辦學(xué)基礎(chǔ)條件建設(shè)需求及規(guī)劃。綜合考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要、項(xiàng)目現(xiàn)狀、施工條件、預(yù)算執(zhí)行、可操作性等因素，按項(xiàng)目輕重緩急，統(tǒng)籌安排財(cái)政資金和學(xué)校自有資金預(yù)算，申報(bào)2017年高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金。同時(shí)，按照中期財(cái)政規(guī)劃要求，請(qǐng)各高校提前做好2018—2019年項(xiàng)目中期規(guī)劃，建立完善本校基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。
項(xiàng)目申報(bào)范圍為房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造類，重點(diǎn)支持方向：完善安防、消防、防雷設(shè)施;修繕存在安全隱患的教室、學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、體育館等房屋建筑物;改造完善地下管網(wǎng)綜合設(shè)施;校園藝術(shù)演出場(chǎng)地修繕及相關(guān)設(shè)備購(gòu)置;標(biāo)志性建筑、古舊建筑搶救性維修;電力增容及供暖鍋爐改造;校園信息化建設(shè)等綜合性、系統(tǒng)性項(xiàng)目;學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室改造等教學(xué)條件提升項(xiàng)目。
其中：房屋修繕，主要指連續(xù)使用年限在10年以上的房屋，或者按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)性房屋的維修;基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，主要指供水、供電、供暖、供氣、安防設(shè)施和道路維修改造等。不包括普通高等學(xué)校長(zhǎng)期出租或轉(zhuǎn)為對(duì)校辦企業(yè)投資的房屋、基礎(chǔ)設(shè)施等的維修改造費(fèi)用。
(二)報(bào)送內(nèi)容
項(xiàng)目申報(bào)單位需要填報(bào)2017年高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)書(附件1)、項(xiàng)目可行性報(bào)告、項(xiàng)目支出預(yù)算表(附件2)和績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(附件3)，各單位可根據(jù)項(xiàng)目具體情況修改績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中的績(jī)效指標(biāo)。
1、項(xiàng)目申報(bào)書要簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目現(xiàn)狀、實(shí)施必要性分析、實(shí)施可行性分析、實(shí)施條件、實(shí)施主要內(nèi)容及相關(guān)預(yù)算、實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃安排、風(fēng)險(xiǎn)與不確定性因素分析和預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。
2、項(xiàng)目可行性報(bào)告應(yīng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，包括以下內(nèi)容:
?、倩厩闆r：項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、完整全面的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容;
?、陧?xiàng)目建設(shè)的必要性，以及充分合理的立項(xiàng)依據(jù);
?、蹖?shí)施方案及可行性：實(shí)施方案要詳細(xì)、具體、可操作、具備執(zhí)行條件(人員、資金、施工條件等);
?、茼?xiàng)目實(shí)施過程中必要的施工圖、效果圖和前后對(duì)比圖;
?、萁?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià)分析。
(三)申報(bào)要求
1、科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)申報(bào)。各高校要結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，制定項(xiàng)目中期規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)同性，把握好項(xiàng)目資金的重點(diǎn)支持方向，統(tǒng)籌考慮財(cái)政資金和學(xué)校自有資金預(yù)算，區(qū)分輕重緩急、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)，選擇學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活最急需、前期準(zhǔn)備充分已具備實(shí)施條件的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。
2、總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。各高校要充分考慮學(xué)校實(shí)際情況、項(xiàng)目現(xiàn)狀、施工條件、外部政策環(huán)境、預(yù)算執(zhí)行等因素，區(qū)分輕重緩急申報(bào)2017年高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。對(duì)于財(cái)政項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金年末未執(zhí)行完畢的學(xué)校，下年予以減少支持額度。項(xiàng)目申報(bào)額度實(shí)行總量控制，2017年度項(xiàng)目申報(bào)額度不得超過1000萬(wàn)元，每個(gè)單位申報(bào)不超過3項(xiàng)。
3、權(quán)責(zé)明晰、聯(lián)動(dòng)管控。各高校要成立高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，具體工作由財(cái)務(wù)部門牽頭、校內(nèi)各相關(guān)部門參與，完成項(xiàng)目遴選、排序、申報(bào)、實(shí)施等工作，形成規(guī)劃編制的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保工作順利實(shí)施。各相關(guān)高校要對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性和可行性負(fù)責(zé)。
(四)其他事項(xiàng)
1、相關(guān)電子表格請(qǐng)登錄“河南教育財(cái)會(huì)網(wǎng)”。請(qǐng)各相關(guān)高校將上述材料經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審定并加蓋公章后，于2016年6月30日前正式行文(一式兩份)報(bào)我廳財(cái)務(wù)處，相關(guān)電子文檔請(qǐng)發(fā)送至jytlrl@126.com。
2、省教育廳將組織專家或委托第三方對(duì)申報(bào)學(xué)校提交的2017項(xiàng)目申請(qǐng)開展評(píng)審，并綜合考慮學(xué)校近兩年基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目實(shí)施情況，于8月底前完成評(píng)審并研究確定2017年度基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目計(jì)劃。評(píng)審時(shí)由各申報(bào)單位就項(xiàng)目的總體規(guī)劃、實(shí)施方案、師生受益面等方面進(jìn)行匯報(bào)，評(píng)審小組將按照項(xiàng)目的緊迫性、科學(xué)性、可行性和必要性等進(jìn)行評(píng)審。各單位申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做好項(xiàng)目答辯準(zhǔn)備。
二、2015年度項(xiàng)目檢查工作
(一)檢查內(nèi)容
1、項(xiàng)目決策。主要包括項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃性、規(guī)劃的合理性、決策的合規(guī)性、決策程序的系統(tǒng)性等。
2、項(xiàng)目管理。主要包括項(xiàng)目的管理制度和組織機(jī)構(gòu)情況、執(zhí)行和調(diào)整情況、政府采購(gòu)情況、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況、?？顚Ｓ们闆r等。
3、項(xiàng)目成就。主要包括項(xiàng)目的產(chǎn)出情況、項(xiàng)目效益、可持續(xù)影響、群眾滿意度等。
(二)工作安排
1、請(qǐng)各高校對(duì)本單位2015年度高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行專項(xiàng)自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。各高校將開展自查的工作情況、存在問題和原因以及整改措施和對(duì)策建議等以文件形式加蓋學(xué)校公章后隨2017年度高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)書報(bào)教育廳財(cái)務(wù)處。
2、專項(xiàng)檢查工作
我廳將組織檢查組對(duì)2015年度高校基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行抽查，檢查工作組擬于7月中旬啟動(dòng)，具體進(jìn)駐時(shí)間及工作安排由檢查組根據(jù)實(shí)際工作情況與各高校協(xié)商確定。請(qǐng)各高校結(jié)合專項(xiàng)檢查工作要求，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
各高校要高度重視，縝密部署，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，做好內(nèi)部協(xié)調(diào)，積極配合，按要求及時(shí)提供和反饋相關(guān)信息資料，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
聯(lián)系人：李瑞林
聯(lián)系電話：037169691097
報(bào)送地址：鄭州市鄭東新區(qū)正光路11號(hào)D725室
附件：1.河南省高?；A(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目資金申報(bào)書20160509110500602.doc
2.2017年度項(xiàng)目支出預(yù)算表20160509110510914.doc
3.2017年度項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表20160509110518383.doc
河南省教育廳
2016年5月4日
