教育部、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部等11部門近日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，提出各中小學(xué)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把研學(xué)旅行納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃，一般安排在小學(xué)四到六年級、初中一到二年級、高中一到二年級，并根據(jù)學(xué)段特點(diǎn)和地域特色，逐步建立小學(xué)階段以鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情為主、初中階段以縣情市情為主、高中階段以省情國情為主的研學(xué)旅行活動(dòng)課程體系。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)研學(xué)旅行基地建設(shè)。各地要根據(jù)研學(xué)旅行育人目標(biāo)，依托自然和文化遺產(chǎn)資源，紅色教育資源和綜合實(shí)踐基地等，建設(shè)一批安全適宜的中小學(xué)生研學(xué)旅行基地，并探索建立基地的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、退出機(jī)制和評價(jià)體系。打造一批示范性研學(xué)旅行精品線路，形成布局合理、互聯(lián)互通的研學(xué)旅行網(wǎng)絡(luò)。各基地要將研學(xué)旅行作為重要的教育載體，根據(jù)小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段的研學(xué)旅行目標(biāo)，有針對性地開發(fā)多種類型的活動(dòng)課程。
《意見》要求，各地要規(guī)范研學(xué)旅行組織管理。各地教育行政部門和中小學(xué)要探索制定中小學(xué)生研學(xué)旅行工作規(guī)程，做到“活動(dòng)有方案，行前有備案，應(yīng)急有預(yù)案”。學(xué)校組織開展研學(xué)旅行可采取自行開展或委托開展的形式，但須按管理權(quán)限報(bào)教育行政部門備案，并做好學(xué)生活動(dòng)管理和安全保障工作。學(xué)校自行開展研學(xué)旅行，要與家長簽訂協(xié)議書，明確學(xué)校、家長、學(xué)生的責(zé)任權(quán)利;學(xué)校采取委托開展研學(xué)旅行，要選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的企業(yè)合作，并與企業(yè)簽訂協(xié)議書，明確委托企業(yè)或機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)生研學(xué)旅行安全責(zé)任。研學(xué)旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。
中小學(xué)生研學(xué)旅行是指由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)。
“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。教育部教育發(fā)展研究中心基礎(chǔ)教育研究室副主任王曉燕認(rèn)為，中小學(xué)生研學(xué)旅行要注重內(nèi)涵打造，“研學(xué)”和“旅行”二者缺一不可。《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》進(jìn)一步明確了中小學(xué)生研學(xué)旅行的內(nèi)涵和要義，為推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行奠定了重要基礎(chǔ)，但要使中小學(xué)生研學(xué)旅行真正落到實(shí)處，順利平穩(wěn)推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，離不開全社會(huì)的支持，離不開教育行政部門、學(xué)校和相關(guān)部門的協(xié)同努力。
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