學(xué)校體育設(shè)施對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放，這無(wú)疑是個(gè)非常好的做法。可是校長(zhǎng)們也有自己的難處：萬(wàn)一出現(xiàn)了意外事故怎么辦?新增加的費(fèi)用從哪里來(lái)?昨天下午，副市長(zhǎng)楊增權(quán)在實(shí)地調(diào)研后透露，今年將給每所學(xué)校10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)今年5月1日前，爭(zhēng)取免費(fèi)開(kāi)放的學(xué)校達(dá)到80所，明年?duì)幦∵_(dá)到200所。
實(shí)地探訪篇
從去年10月份開(kāi)始，全市選取53所學(xué)校作為試點(diǎn)，在寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日等非教學(xué)時(shí)間，學(xué)校體育設(shè)施對(duì)市民免費(fèi)開(kāi)放。昨天下午，副市長(zhǎng)楊增權(quán)一行對(duì)部分學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地走訪。
足球場(chǎng)都不長(zhǎng)草了
足球場(chǎng)都變得有些光禿禿的，一點(diǎn)草也沒(méi)有了;籃球架上只剩下了籃球筐，球網(wǎng)已經(jīng)不知去向了……這是昨天下午，記者在蜀山區(qū)新城學(xué)校看到的部分體育設(shè)施的真實(shí)情況。
楊增權(quán)邊查看校園內(nèi)體育設(shè)施，邊開(kāi)始對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行發(fā)問(wèn)。哪些設(shè)施對(duì)市民開(kāi)放了?一般什么時(shí)間段開(kāi)放?來(lái)鍛煉的人多不多?校長(zhǎng)許曉艷說(shuō)，目前主要是室外的籃球、足球、乒乓球、操場(chǎng)跑道對(duì)大家開(kāi)放;除了在節(jié)假日、周末和寒暑假開(kāi)放外，每天早晨6點(diǎn)到7點(diǎn)，晚上5點(diǎn)半到6點(diǎn)半，也對(duì)市民開(kāi)放，以方便居民早晚鍛煉。
自從免費(fèi)開(kāi)放后，前來(lái)鍛煉的人非常多。許曉艷說(shuō)，比如足球場(chǎng)，前來(lái)踢足球的人非常多，現(xiàn)在操場(chǎng)上都不長(zhǎng)草了，籃球筐上的網(wǎng)子也壞掉了。
安全問(wèn)題時(shí)時(shí)擔(dān)心
楊增權(quán)繼續(xù)發(fā)問(wèn)：體育設(shè)施對(duì)市民開(kāi)放后，增加了哪些成本?許曉艷說(shuō)，首先是增加了管理安保費(fèi)用，同時(shí)更主要的是設(shè)施的損耗增加了很多。
前來(lái)鍛煉的人都憑什么證件進(jìn)來(lái)?有沒(méi)有發(fā)生過(guò)意外傷害事件?對(duì)此，許曉艷回答說(shuō)，目前來(lái)鍛煉的大都還是小區(qū)居民，一般憑身份證等有效證件可以進(jìn)來(lái)鍛煉，對(duì)于一些社會(huì)團(tuán)體和單位，進(jìn)行集體活動(dòng)需要提前預(yù)約，開(kāi)具介紹信之類的材料。“目前還沒(méi)有發(fā)生什么意外事故，但是這種潛在的安全威脅卻時(shí)時(shí)存在。”許曉艷說(shuō)。
交流建議篇
走訪結(jié)束后，大家開(kāi)始坐在一起擺事實(shí)講問(wèn)題，為學(xué)校體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放出謀劃策。
安全管理要再加強(qiáng)
“目前存在的安全隱患很多，早晨來(lái)鍛煉的老人特別多，萬(wàn)一出現(xiàn)了什么意外怎么處理?”瑤海區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人的話引起了大家的共鳴。
蜀山區(qū)去年也有5所學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放，相關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，由于學(xué)校目前的格局，體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放后，從某種程度上來(lái)說(shuō)，就是整個(gè)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放了，做好學(xué)校安全管理至關(guān)重要。
給予相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼
免費(fèi)開(kāi)放后，體育設(shè)施使用率高了，損壞得也就快了，維護(hù)費(fèi)從哪里來(lái)?還有人員管理費(fèi)用怎么辦?這是各個(gè)學(xué)校普遍關(guān)心的問(wèn)題。
瑤海區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，區(qū)里給每個(gè)學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)了1.5萬(wàn)元，但這點(diǎn)錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“特別是需要專職人員來(lái)值班管理，人員工資、場(chǎng)地和設(shè)施維修費(fèi)用，這是很重要的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”
“建議給予學(xué)校相應(yīng)的管理人員費(fèi)用補(bǔ)貼，以及設(shè)施維護(hù)費(fèi)用補(bǔ)貼。”包河區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人也提出了類似的建議。
可否統(tǒng)一購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn)
萬(wàn)一前來(lái)鍛煉的人員出現(xiàn)了人身意外傷害，這個(gè)責(zé)任怎么劃分?如果糾纏不清，學(xué)?？隙〞?huì)受牽連，這也是校長(zhǎng)們擔(dān)憂的問(wèn)題。
“我建議是否可以來(lái)購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)?通過(guò)這樣的途徑來(lái)統(tǒng)一解決這個(gè)問(wèn)題。”蜀山區(qū)教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人建議說(shuō)，這樣就可以解決學(xué)校的一塊“心病”。
社區(qū)可否參與進(jìn)來(lái)?
在座談中，很多人都提到，學(xué)校體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，雖然學(xué)校是主體，但絕不僅僅是學(xué)校的事情，社區(qū)、公安等也應(yīng)該參與進(jìn)來(lái)。
合肥二中相關(guān)負(fù)責(zé)人建議說(shuō)，社區(qū)應(yīng)該派人來(lái)協(xié)同進(jìn)行管理，幫助學(xué)校解決一些突發(fā)的打架等意外事件。同時(shí)希望公安部門也能夠參與進(jìn)來(lái)，因?yàn)閷?duì)于意外事件，學(xué)校沒(méi)有處理權(quán)，還需要警方來(lái)處理。
拍板決策篇
聽(tīng)完大家的建議后，楊增權(quán)說(shuō)，我們學(xué)校的體育設(shè)施是公共資源，今后要不斷擴(kuò)大開(kāi)放范圍，今年5月1日開(kāi)放的學(xué)校有望達(dá)到80所;明年?duì)幦∮?00所學(xué)校體育設(shè)施可對(duì)外開(kāi)放。
27所學(xué)校五一前開(kāi)放
去年10月份開(kāi)始，53所學(xué)校的體育設(shè)施開(kāi)始試點(diǎn)對(duì)市民開(kāi)放。“對(duì)于這53所學(xué)校，要再次向社會(huì)公布名單，讓大家都知道有哪些學(xué)校。”楊增權(quán)說(shuō)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本月15日前，要全部從“試點(diǎn)”階段進(jìn)入“正式”開(kāi)放階段。
“此外，市屬(含市屬巢管)的27所學(xué)校，具備開(kāi)放條件的，今年5月1日前，也要正式免費(fèi)開(kāi)放。”楊增權(quán)又提出了新要求。如此算來(lái)，到5月1日，全市體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的學(xué)校就有望達(dá)到80所。
“明年還要?jiǎng)?chuàng)造條件，讓具備條件的學(xué)校都向市民開(kāi)放”，楊增權(quán)表示，爭(zhēng)取到明年開(kāi)放的學(xué)校達(dá)到200所。
每所學(xué)校補(bǔ)助10萬(wàn)元
對(duì)于校長(zhǎng)們非常關(guān)心的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，楊增權(quán)明確表態(tài)：“不能讓學(xué)校為經(jīng)費(fèi)的事情煩神，今年一次性補(bǔ)助到位，每所學(xué)校補(bǔ)助10萬(wàn)元。”
“市財(cái)政將對(duì)每所開(kāi)放的學(xué)校補(bǔ)助8萬(wàn)元，同時(shí)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的配套補(bǔ)助要不少于2萬(wàn)元。”楊增權(quán)說(shuō)，今年先按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)補(bǔ)助，明年將根據(jù)今年的具體運(yùn)行情況，對(duì)經(jīng)費(fèi)再進(jìn)行具體測(cè)算。對(duì)于購(gòu)買責(zé)任險(xiǎn)的問(wèn)題，楊增權(quán)說(shuō)，有關(guān)部門要認(rèn)真加以研究，科學(xué)測(cè)算前來(lái)鍛煉的人數(shù)，考慮進(jìn)行統(tǒng)一購(gòu)買，消除各種隱患。
盡快制定相關(guān)管理辦法
學(xué)校體育設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放是件好事，但目前還沒(méi)有一個(gè)完整的管理辦法，各個(gè)學(xué)校對(duì)此也有些心里不踏實(shí)。
“由教育局、體育局牽頭，財(cái)政局、法制辦來(lái)協(xié)同制訂一個(gè)管理辦法。”楊增權(quán)說(shuō)，必須抓緊時(shí)間，可以借鑒外地的成功做法，盡快將管理辦法制訂出來(lái)。除了這個(gè)大的管理辦法外，各個(gè)開(kāi)放的學(xué)校，還都要出臺(tái)一個(gè)具體的實(shí)施細(xì)則。同時(shí)要充分告知鍛煉者相關(guān)的安全須知，維護(hù)好各種體育設(shè)施，消除安全隱患。
