為“一帶一路”沿線提供人才支撐
中國提出以“共商、共建、共享”原則，建設(shè)“一帶一路”的重大倡議，為推動(dòng)區(qū)域教育大開放、大交流、大融合提供了大契機(jī)。為此，教育部于2016年7月印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，出臺(tái)了一系列旨在促進(jìn)“一帶一路”人才培養(yǎng)的措施，并先期取得了一定成果。
在實(shí)施“一帶一路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃方面，教育部國際合作與交流司司長許濤介紹說，一方面，以國家公派留學(xué)為引領(lǐng)，推動(dòng)更多中國學(xué)生到沿線國家留學(xué)。2016年，我國選拔近230名國別區(qū)域研究人才赴34個(gè)國家，選派近910名涉及37門非通用語種人員出國培訓(xùn)進(jìn)修。另一方面，設(shè)立“絲綢之路”中國政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，每年向“一帶一路”沿線國家額外提供總數(shù)不少于3000個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金新生名額。進(jìn)一步樹立“留學(xué)中國”品牌，注重來華留學(xué)高端人才培養(yǎng)，設(shè)立卓越獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，培養(yǎng)發(fā)展中國家的青年精英和未來領(lǐng)導(dǎo)者。
在實(shí)施“一帶一路”合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃方面，中外合作辦學(xué)數(shù)量和水平有了明顯提高。許濤介紹，截至目前，經(jīng)審批的各類中外合作辦學(xué)達(dá)2539個(gè)。其中，本科以上層次項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)為1248個(gè)，高職高專層次項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)為928個(gè)。推動(dòng)了一批示范性高水平中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，如深圳北理莫斯科大學(xué)、浙江大學(xué)愛丁堡聯(lián)合學(xué)院等。
同時(shí)，境外辦學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。截至2016年，我國高校已在境外舉辦了4個(gè)機(jī)構(gòu)(老撾蘇州大學(xué)、廈門大學(xué)馬來西亞分校、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)曼谷商學(xué)院、北京語言大學(xué)東京學(xué)院)和近100個(gè)辦學(xué)項(xiàng)目，這些機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目大多數(shù)分布在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。許濤透露說，教育部下一步將出臺(tái)促進(jìn)和規(guī)范中外合作辦學(xué)的政策文件，為“一帶一路”人才支撐提供制度保障。
促進(jìn)教育互聯(lián)互通合作
互聯(lián)互通是“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵之一，實(shí)現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的教育政策溝通、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)連通、教育合作渠道暢通是必然要求。
近年來，我國教育部門與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)積極加強(qiáng)教育政策溝通。許濤介紹，我國先后與沿線24個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。在學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)連通方面，我國積極推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國教科文組織《亞太地區(qū)承認(rèn)高等教育資歷公約》，協(xié)調(diào)世界銀行編寫了《關(guān)于國際教育趨勢及經(jīng)驗(yàn)的政策建議》，牽頭組織制定了《亞太經(jīng)合組織教育戰(zhàn)略》和《中國落實(shí)聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》。
在暢通教育合作渠道方面，許濤指出，近年來，我國大力推進(jìn)“一帶一路”沿線國家間簽證便利化，努力擴(kuò)大教育領(lǐng)域合作交流，以期形成往來頻繁、合作眾多、交流活躍、關(guān)系密切的攜手發(fā)展局面。努力打造“一帶一路”學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，吸引各國專家學(xué)者、青年學(xué)生開展研究和學(xué)術(shù)交流。推進(jìn)“一帶一路”優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
近期，教育部公布了2016年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，其中顯示北京外國語大學(xué)今年新增11個(gè)小語種專業(yè)。到2020年，該校計(jì)劃開設(shè)100多種外國語課程，將覆蓋所有與中國建交國家的官方語言。此舉旨在促進(jìn)“一帶一路”沿線國家語言互通，同時(shí)更好地為“一帶一路”建設(shè)提供智力支持。許濤指出，教育部支持北外等高校通過引進(jìn)外國師資、公派留學(xué)、與國外高校合作等多種形式，增加教授語種的種類，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
許濤介紹說，在推進(jìn)沿線國家民心相通方面，有關(guān)部門重點(diǎn)組織開展了國別和區(qū)域研究，全面加強(qiáng)對沿線國家經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化等方面的了解和理解，為推進(jìn)民心相通提供智力支撐。具體來說，共發(fā)布了141項(xiàng)研究課題，其中70項(xiàng)涉及“一帶一路”沿線國家;形成了系列智庫報(bào)告，覆蓋沿線國家66個(gè)。
加快整合國際國內(nèi)資源
“一帶一路”貫穿了亞歐非，其中既有發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體，又有更多發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，差異很大?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》自印發(fā)提以來，受到沿線國家和地區(qū)的普遍歡迎和積極響應(yīng)。
在“一帶一路”國際教育合作方面，中國大力整合相關(guān)資源，利用各類平臺(tái)，調(diào)動(dòng)各方積極性，打造教育共同體。在國際層面要充分利用好中國-東盟教育交流周這一平臺(tái)，不斷充實(shí)內(nèi)涵，支持貴州抓住作為該論壇永久舉辦地機(jī)遇，廣泛開展與東盟等“一帶一路”沿線國家的教育交流合作，提高貴州高校的國際化水平。在上海合作組織合作框架下，5個(gè)成員國的70多所院校已經(jīng)聯(lián)結(jié)在一起，形成了若干共同建設(shè)的專業(yè)方向，這為成員間的進(jìn)一步教育合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》是中國參與打造“一帶一路”教育共同體的綱領(lǐng)性文件。許濤介紹說，教育部在與新疆等地方教育部門的溝通磋商中，逐步形成了一條思路，即教育部和沿邊為主、國家對其“一帶一路”建設(shè)有明確定位、教育國際合作交流基礎(chǔ)薄弱的省份簽約，給予其實(shí)質(zhì)性支持，開展共建?；诖耍逃颗c福建、廣西、海南14個(gè)省(區(qū))、市簽署了“一帶一路”教育行動(dòng)國際合作備忘錄，基本實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”主要節(jié)點(diǎn)省份共建教育行動(dòng)國際合作平臺(tái)的全覆蓋。隨后，教育部和簽約省份將進(jìn)一步明確各自職責(zé)并形成具體分工方案。
“一帶一路”教育行動(dòng)特色省份
·甘肅將圍繞國家向西開放大門戶形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域教育對外開放新格局。
典型案例：突出重點(diǎn)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，實(shí)施“西部連片貧困地區(qū)中學(xué)英語教師出國研修項(xiàng)目”。
·寧夏重點(diǎn)加強(qiáng)與阿拉伯國家及“絲綢之路”沿線國家在教育領(lǐng)域的交流與合作，建立一批中阿聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)和智庫。
典型案例：落實(shí)中阿大學(xué)校長論壇簽署的各項(xiàng)合作協(xié)議，推進(jìn)與“一帶一路”沿線國家高校的密切交流與合作，加強(qiáng)寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院建設(shè)。
·貴州將依托“中國一東盟教育交流周”永久舉辦地的機(jī)遇，廣泛開展與東盟等“一帶一路”沿線國家的教育交流合作。
·典型案例：重點(diǎn)看貴州高校與東盟開展教育合作交流對各國教育發(fā)展的促進(jìn)情況。
云南地處中國西南邊陲，與越南、老撾、緬甸三國接壤，是面向東南亞、南亞的重要門戶。
典型案例：“漢語橋”世界中學(xué)生中文比賽、滇西邊境山區(qū)英語教師出國研修項(xiàng)目以及云南民族大學(xué)“云南省中國一東盟語言文化人才培養(yǎng)基地”。
·海南重點(diǎn)加強(qiáng)與海上絲路國家及中東歐國家和中亞國家在人文交流、雙向合作辦學(xué)、雙向留學(xué)等方面的教育合作與交流。
·典型案例：面向“一帶一路”沿線國家開展?jié)h語、熱帶農(nóng)業(yè)、熱帶醫(yī)學(xué)、海水養(yǎng)殖、旅游管理等方面的培訓(xùn)。
·新疆與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗等中亞西亞國家接壤，在教育對外開放，尤其是漢語國際教育與推廣方面，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。
·典型案例：多領(lǐng)域、深層次的教育國際交流與合作平臺(tái)建設(shè)、漢語國際推廣和孔子學(xué)院建設(shè)以及中亞基地對外漢語教材建設(shè)。
