為了促進(jìn)云計(jì)算進(jìn)一步健康快速的發(fā)展，工業(yè)和信息化部日前印發(fā)《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》行動(dòng)計(jì)劃。在政策和企業(yè)的部署下，云計(jì)算已從最初的概念導(dǎo)入，進(jìn)入到了廣泛普及、應(yīng)用繁榮的新階段，成為提升信息化發(fā)展水平，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要支撐。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大
近年來，我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長態(tài)勢，“十二五”末，云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)1500億元，2015年骨干企業(yè)收入均實(shí)現(xiàn)了翻番，阿里云連續(xù)八個(gè)季度實(shí)現(xiàn)增速超過100%。
其次，在關(guān)鍵技術(shù)上，云計(jì)算也實(shí)現(xiàn)突破。我國在大規(guī)模并發(fā)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)中心節(jié)能等云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域不斷取得新的突破，部分指標(biāo)已達(dá)到國際的先進(jìn)水平。在“12306”“雙十一”這樣復(fù)雜的應(yīng)用場景下，能夠滿足海量用戶的并發(fā)支付需求，在主流開源社區(qū)和國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的作用日益重要。
云計(jì)算的廣泛發(fā)展前景和對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的戰(zhàn)略地位，也吸引著骨干企業(yè)加快戰(zhàn)略布局，加快豐富業(yè)務(wù)的種類，圍繞咨詢設(shè)計(jì)、應(yīng)用開發(fā)、運(yùn)維服務(wù)、人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)，培育合作伙伴，構(gòu)建生態(tài)體系。阿里、騰訊、華為、百度、京東、網(wǎng)易等多家骨干企業(yè)近期紛紛依托資深的行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)布云計(jì)算戰(zhàn)略和產(chǎn)品，加速布局云計(jì)算領(lǐng)域的整體服務(wù)體系。
伴隨著技術(shù)的日益成熟，云計(jì)算成功案例不斷積累，云計(jì)算用戶群體正在由中小企業(yè)向大型企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)快速地延伸拓展。企業(yè)級(jí)應(yīng)用市場成為云計(jì)算發(fā)展的新藍(lán)海，云計(jì)算正在從游戲、電商、視頻向制造、政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域拓展。多地政府通過與骨干廠商開展合作加快云政務(wù)平臺(tái)、智慧城市建設(shè)。視頻直播也成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的又一爆發(fā)增長點(diǎn)，帶動(dòng)對(duì)云服務(wù)的需求快速增長。
與此同時(shí)，云計(jì)算降低了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的門檻，會(huì)聚了數(shù)以百萬計(jì)的開發(fā)者，催生了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新模式，進(jìn)一步豐富了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)通過采用云服務(wù)，平均節(jié)省信息化成本達(dá)到40%，在云計(jì)算的支撐下O2O、共享單車、眾籌平臺(tái)等各類新模式也得到了快速的發(fā)展。
另外，工業(yè)云也融合了新一代信息技術(shù)，向下整合資源，向上承載各類軟件的應(yīng)用，已經(jīng)成為構(gòu)建智能制造生態(tài)的核心要素，工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司前期在北京等十六個(gè)省市積極開展工業(yè)云創(chuàng)新的服務(wù)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新兩化融合的新模式，目前注冊的用戶已超過1300多萬，取得了良好的成效，海爾、三一、徐工等大企業(yè)利用云計(jì)算轉(zhuǎn)型升級(jí)。
蘊(yùn)含巨大發(fā)展機(jī)遇
雖然我國云計(jì)算發(fā)展迅猛，但是依然面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先是市場需求尚未完全釋放，重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)仍習(xí)慣于通過自建方式進(jìn)行信息化建設(shè)，對(duì)云計(jì)算的安全性、可靠性、可遷移性仍存在很多顧慮;二是產(chǎn)業(yè)供給能力有待加強(qiáng)。我國云計(jì)算、云服務(wù)骨干企業(yè)數(shù)量偏少，與跨國公司相比實(shí)力比較少;三是數(shù)據(jù)中心建設(shè)存在一定過熱現(xiàn)象，部分地區(qū)在推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展中存在著認(rèn)識(shí)的偏差，造成了重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi);四是產(chǎn)業(yè)支撐條件有待完善。標(biāo)準(zhǔn)和測評(píng)認(rèn)證體系尚不完備，技術(shù)合作和應(yīng)用機(jī)制急需健全，人才隊(duì)伍有待加強(qiáng)，因此需要繼續(xù)做好引導(dǎo)工作，加強(qiáng)支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)我國云計(jì)算的發(fā)展與應(yīng)用。
未來，云計(jì)算蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇，市場前景廣闊，作為軟件定義的代表，云計(jì)算將為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的各類應(yīng)用提供共性的支撐，成為承載各類應(yīng)用的高速鐵路，也將為大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域的發(fā)展提供重要的支撐保障，日益成為產(chǎn)業(yè)競爭的重點(diǎn)。
云計(jì)算的發(fā)展帶來了軟件開發(fā)部署模式的革新，依托云計(jì)算平臺(tái)向客戶提供軟件和信息技術(shù)服務(wù)，是未來軟件企業(yè)重要的業(yè)務(wù)模式?，F(xiàn)在云計(jì)算已經(jīng)從計(jì)算的時(shí)代向云商業(yè)模式的時(shí)代轉(zhuǎn)變，這已經(jīng)是客觀的現(xiàn)實(shí)。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，云計(jì)算與信息流帶動(dòng)資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，加快了信息技術(shù)與各行業(yè)的交叉融合，培育形成了新業(yè)態(tài)、新模式，為“雙創(chuàng)”提供了重要的平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要支撐。云計(jì)算也是推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的重要力量。工業(yè)云推動(dòng)了制造企業(yè)的創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)組織模式的變革，幫助企業(yè)加快完成從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
未來三年的行動(dòng)計(jì)劃
總體來看我國云計(jì)算發(fā)展已經(jīng)取得了顯著的成果，并面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇和發(fā)展挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)云計(jì)算健康發(fā)展，支撐制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署建設(shè)，工信部日前印發(fā)《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，總體思路就是從提升技術(shù)水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力、推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用、保障網(wǎng)絡(luò)安全、營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境等多個(gè)方面加以推動(dòng)云計(jì)算發(fā)展。
在提升技術(shù)水平方面，通過建立制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，開展服務(wù)能力測評(píng)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用等手段，引導(dǎo)企業(yè)加速提升服務(wù)水平，鼓勵(lì)骨干云計(jì)算企業(yè)積極參與國際競爭，吸收開源社區(qū)的成果，實(shí)現(xiàn)國際化的發(fā)展。
在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)能力方面，支持地方主管部門聯(lián)合骨干云計(jì)算企業(yè)，構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)軟件企業(yè)開發(fā)各類SaaS應(yīng)用，積極培育新業(yè)態(tài)、新模式，加快面向云計(jì)算的轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持骨干云企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快做大、做強(qiáng)的步伐。
在推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用方面，以工業(yè)云、政務(wù)云為切入點(diǎn)，加快信息系統(tǒng)向云平臺(tái)的遷移。在保障網(wǎng)絡(luò)安全方面，制定完善相關(guān)的安全管理制度，組織開展公有云網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)檢測，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。在營造產(chǎn)業(yè)環(huán)境方面，積極推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《行動(dòng)計(jì)劃》還從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、行業(yè)應(yīng)用、綠色節(jié)能、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)發(fā)展、安全保障等方面提出未來三年總體目標(biāo)。其中包括到2019年，我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到4300億元，云計(jì)算的技術(shù)服務(wù)能力達(dá)到國際先進(jìn)水平，涌現(xiàn)出兩到三家在全球云計(jì)算市場中具有較大份額的領(lǐng)軍企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力明顯提高，云計(jì)算成為信息化建設(shè)的主要形態(tài)，在制造、政務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用水平顯著提高。
(作者系工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司巡視員，根據(jù)其在第九屆中國云計(jì)算大會(huì)上的發(fā)言整理。)
