為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕70號(hào))文件精神，山東省不斷深化科技體制改革，圍繞科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)工作，以創(chuàng)新券的形式加快推進(jìn)山東省大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放共享，進(jìn)一步提高科技資源利用效率與水平，激發(fā)了中小企業(yè)創(chuàng)新活力。
(一)出臺(tái)相關(guān)政策文件。山東省相繼出臺(tái)了《科技型小微企業(yè)共享科學(xué)儀器設(shè)備扶持辦法(試行)》(魯科字[2014]97號(hào))、《山東省小微企業(yè)創(chuàng)新券管理使用辦法》(魯科字[2015]80號(hào))等一系列創(chuàng)新券相關(guān)文件，通過(guò)創(chuàng)新券推動(dòng)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享工作開(kāi)展。山東省創(chuàng)新券政策主要對(duì)科技型中小企業(yè)使用共享儀器開(kāi)展新產(chǎn)品研制等科技創(chuàng)新行為直接相關(guān)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、分析等活動(dòng)發(fā)生費(fèi)用予以補(bǔ)助。“西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”地區(qū)企業(yè)可獲得60%補(bǔ)助、其他地區(qū)企業(yè)獲得40%補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。
(二)建設(shè)省級(jí)開(kāi)放共享平臺(tái)并與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接。自2005年起，山東省啟動(dòng)了“山東省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)” (以下簡(jiǎn)稱“省儀器設(shè)備網(wǎng)”)建設(shè)，經(jīng)過(guò)10余年積累，已實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金購(gòu)置、單臺(tái)套價(jià)值在10萬(wàn)元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備全部入網(wǎng)，非財(cái)政資金購(gòu)置的大型科學(xué)設(shè)備也積極入網(wǎng)參與共享。
(三)實(shí)行創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)預(yù)撥機(jī)制。山東省創(chuàng)新財(cái)政資金補(bǔ)助方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新券補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算預(yù)撥機(jī)制。根據(jù)各市及有關(guān)單位上年度創(chuàng)新券兌現(xiàn)情況，每年先向試點(diǎn)省屬單位和各市財(cái)政部門預(yù)撥當(dāng)年度創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)。預(yù)撥經(jīng)費(fèi)可保障中小企業(yè)在研發(fā)活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新券結(jié)算，享受政府補(bǔ)貼。
(四)建立開(kāi)放共享后補(bǔ)助機(jī)制。根據(jù)《山東省小微企業(yè)創(chuàng)新券管理使用辦法》(魯科字〔2015〕80號(hào))規(guī)定，對(duì)提供服務(wù)量大、用戶評(píng)價(jià)高、綜合效益突出的供給方會(huì)員，山東省科技廳、山東省財(cái)政廳給予其服務(wù)總額的10%-30%的后補(bǔ)助。同一供給方每年最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。
編輯點(diǎn)評(píng)
如今，國(guó)家積極鼓勵(lì)科研儀器共享平臺(tái)開(kāi)放，對(duì)科研儀器進(jìn)行合理調(diào)配，避免儀器沉睡現(xiàn)象發(fā)生。山東省積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，不斷深化科技體制改革，圍繞科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)工作，以創(chuàng)新券的形式加快推進(jìn)山東省大型科研儀器向社會(huì)開(kāi)放共享，有助于進(jìn)一步提高科技資源利用效率與水平，激發(fā)該省中小企業(yè)創(chuàng)新活力。
