近日，全國人大常委會分組審議了公共圖書館法草案二審稿。其中第四十七條規(guī)定：“國家鼓勵學校圖書館、科研機構(gòu)圖書館以及其他類型圖書館向社會公眾開放。”這條規(guī)定引發(fā)了社會熱議。
筆者認為，這條法規(guī)是否應(yīng)該被正式列入法案還需再三斟酌?；蛘哒f，針對目前的情況而言，高校圖書館全面向社會開放是難以實現(xiàn)的。
這項提案的支持者們認為，國家以“鼓勵”態(tài)度推動高校圖書館對外開放，就是為高校更好地服務(wù)社會搭建平臺，是發(fā)展文明的舉措。但是不要忘記，高校的本職在于服務(wù)好在校師生。向公眾開放高校圖書館，勢必會對本校師生利用好圖書館資源產(chǎn)生干擾、甚至會擾亂校園氛圍。若高校連本職都履行不好，又何談服務(wù)于社會?
再者，師生使用圖書館的機會，是通過繳納學費或勤奮地學習和工作獲得的。機會和成本是成正比的，讓社會公眾不用花費任何成本就能享受和在校師生一樣的機會，這樣的做法恐有失偏頗。
確實，人人都向往象牙塔里的圖書館：館藏豐富、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)雅，尤其是學習氛圍催人奮進。但同時我們需要正視幾個問題：第一，高校圖書館本來空間就有限，圖書閱覽室和電子閱覽室的座位數(shù)量都是固定的。這樣的空間平時也就是基本滿足需要，而每到期中、期末復習的時候，簡直就是人滿為患。若再加上校外的閱讀者入館，那更是每天都要上演“搶座、占座大戰(zhàn)了”。第二，對于社會人員大幅度進出校園且素質(zhì)參差不齊的情況，如何能夠保障在校學生的百分百安全，估計誰也拿不出一個真正切實可行且節(jié)約成本的方案。第三，如何能夠甄別希望進入高校圖書館里的人究竟是想汲取知識還是來參觀旅游的?若來者只是抱著獵奇心理，那無疑是對資源的浪費。第四，對于校外人員所借圖書進行回收和維護都需要大量人力物力的投入。這都是橫亙在現(xiàn)實面前的問題，即使國家追加了相關(guān)項目的撥款，在短時間內(nèi)也難以妥善解決。
還有支持者認為，高校圖書館對外開放是呼應(yīng)城市文化建設(shè)、提高公民人文素養(yǎng)的方式。可實際上，有高校坐落的城市，也一定會有城市圖書館。這才應(yīng)該是市民們的所向之處。要想提高社會公眾的文化素養(yǎng)，實現(xiàn)建成文明城市的美好愿景，政府最該負起責任，由政府出資、組織建設(shè)好市立圖書館、音樂廳、博物館等，而不是向高校要資源。
對于有人提出的市立圖書館中專業(yè)性書籍較少的情況，也可以在工作人員采集圖書時進行調(diào)整，而且其成本將遠遠小于高校圖書館對外開放所需的成本。而且高校圖書館中，許多書目都十分火爆，對于暫時借空的書，學生們還要在圖書系統(tǒng)中提前預(yù)約，校外人員就更難借到了。
國家進行文化建設(shè)，提高公眾閱讀量和閱讀興趣自然是題中之意，不過，是否真的有將高校圖書館面向全社會開放的必要，還需三思。
