“冰雪相關(guān)課程是開(kāi)設(shè)了，但現(xiàn)實(shí)是冰和雪的資源有限。北京是個(gè)貧雪的城市，過(guò)去一年基本沒(méi)下雪。目前，北京一年有14萬(wàn)人上冰上雪，其中5萬(wàn)人上冰，其余是上雪，都是花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。城里孩子上的是冰，郊區(qū)孩子上的是雪，這是由北京市場(chǎng)館分布決定的，雪場(chǎng)都在周邊、冰場(chǎng)全在城里，也是冬奧會(huì)配置所決定的。”在近日教育部召開(kāi)的“推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園專題研討會(huì)”上，北京市教委體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)王軍直言。
北京冬奧會(huì)申辦成功，在中國(guó)掀起了前所未有的“冰雪熱”。擴(kuò)大冰雪參與人群，中國(guó)提出了“3億人參與冰雪”的愿景，青少年成為冰雪運(yùn)動(dòng)的主力軍，并以此加強(qiáng)大中小學(xué)生冰雪人才培養(yǎng)。
“要加大試點(diǎn)推進(jìn)力度，因地制宜、創(chuàng)造條件推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園。推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園要同時(shí)布局普及和提高，同步推動(dòng)中小學(xué)冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校建設(shè)和高校高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，盡快制定特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃。”教育部體衛(wèi)藝司司長(zhǎng)王登峰表示，要正視冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園中存在的難題，尋求解決之道。
冰雪運(yùn)動(dòng)普及遭遇場(chǎng)地師資匱乏尷尬
北京是2022年冬奧會(huì)承辦城市之一，在冰雪運(yùn)動(dòng)方面先行先試。2017年，清華大學(xué)附屬小學(xué)等52所中小學(xué)成為北京市首批冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。記者查閱名單得知，這些特色學(xué)校分布在東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)和海淀區(qū)4個(gè)城區(qū)。
放眼全國(guó)，各色冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目競(jìng)相在中小學(xué)開(kāi)展，可謂如火如荼。這背后是國(guó)家政策的大力支持。國(guó)家體育總局、國(guó)家發(fā)改委、教育部和國(guó)家旅游局(現(xiàn)為文化和旅游部)聯(lián)合發(fā)布的《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》明確提出，“全國(guó)中小學(xué)校園冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校2020年達(dá)到2000所，2025年達(dá)到5000所”。
然而，冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園的普及和推廣并非一帆風(fēng)順。從整體情況來(lái)看，當(dāng)前冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園面臨專業(yè)場(chǎng)地匱乏、沒(méi)有統(tǒng)一的教材和器材、教員專業(yè)技能缺失等諸多困難，亟待通過(guò)多渠道加強(qiáng)冰雪基礎(chǔ)設(shè)施、冰雪師資和冰雪課程建設(shè)。
“缺場(chǎng)地、缺體系、缺教師普遍存在，特別是課程體系現(xiàn)在基本上是自己在摸索。”王軍說(shuō)，在北京，一個(gè)籃球場(chǎng)大小的真冰場(chǎng)加上壓縮機(jī)，3個(gè)月租金40萬(wàn)元。由于學(xué)校沒(méi)有場(chǎng)地，又要解決學(xué)生上冰問(wèn)題，北京通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)，利用商場(chǎng)冰場(chǎng)的空閑時(shí)間，組織學(xué)校學(xué)生“加塞兒”訓(xùn)練冰上項(xiàng)目。
“商場(chǎng)上午10點(diǎn)開(kāi)門(mén)，我們組織孩子們8點(diǎn)到10點(diǎn)上冰，這樣既不影響商場(chǎng)營(yíng)業(yè)，也靠碎片化的時(shí)間把課程開(kāi)了。冰雪師資的缺口比較大，全市有9000多名體育教師，只有5%的人接觸過(guò)冰雪運(yùn)動(dòng)，目前培訓(xùn)也只是初步的。”王軍說(shuō)。
在河北省張家口市，各縣區(qū)現(xiàn)有冰雪運(yùn)動(dòng)普及學(xué)校145所，32所中小學(xué)成為冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校，組建了冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)。“關(guān)鍵是沒(méi)錢(qián)。”聊起冰雪運(yùn)動(dòng)在校園開(kāi)展情況，張家口市教育局思政體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)方曉毅毫不諱言，場(chǎng)地建設(shè)資金嚴(yán)重不足，中小學(xué)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地缺乏，部分縣區(qū)相關(guān)資源開(kāi)發(fā)基本為零;訓(xùn)練器材短缺，按每校100套計(jì)算，至少需要5000套，購(gòu)買(mǎi)量巨大。
“我們所有的學(xué)校，都沒(méi)有冰場(chǎng)。全市也沒(méi)有一個(gè)室內(nèi)冰場(chǎng)。”方曉毅補(bǔ)充說(shuō)。
以賽帶練，被看作是提升運(yùn)動(dòng)員水平的必需，也是激發(fā)學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)熱情的內(nèi)生動(dòng)力，冰雪運(yùn)動(dòng)也不例外。“我們現(xiàn)在搞了不少比賽，參賽人數(shù)最少的越野滑雪才9個(gè)人，不過(guò)，現(xiàn)實(shí)如此，我們先把比賽搞起來(lái)，然后再去抓普及，再然后是提高。冰球運(yùn)動(dòng)是北京市發(fā)展最好的項(xiàng)目，目前有146支冰球隊(duì)，而冰球聯(lián)賽的開(kāi)展也助推了該項(xiàng)目的發(fā)展。”王軍說(shuō)。
高校高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)亟待加強(qiáng)建設(shè)管理
2017年發(fā)布的《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》指出，我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)自1986年以來(lái)取得明顯效果，為探索教體結(jié)合培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員模式積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)工作還存在發(fā)展目標(biāo)不明確、布局不平衡、招生與管理不規(guī)范等問(wèn)題，直接影響了高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的整體質(zhì)量和總體效益。
高校高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)情況亦然。清華大學(xué)有很好的冰上運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)。1932年成立了冰球隊(duì)，之后歷經(jīng)重新成立與解散，存續(xù)期間在北京市和全國(guó)比賽中取得了優(yōu)異成績(jī)。由于沒(méi)有室內(nèi)冰場(chǎng)，每到冬天，朱自清先生曾經(jīng)寫(xiě)下《荷塘月色》的那個(gè)荷塘就成了滑冰愛(ài)好者的樂(lè)園。進(jìn)入21世紀(jì)，清華大學(xué)成立了滑雪隊(duì)。2015年，該校建成了我國(guó)高校第一塊仿真冰場(chǎng)，計(jì)劃2021年建成冰上運(yùn)動(dòng)中心。
課程開(kāi)了、師資有了，高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)看似“萬(wàn)事俱備”，但在清華大學(xué)體育部主任劉波看來(lái)，“仍欠東風(fēng)”。他說(shuō)，高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)目前還未展開(kāi)論證，短道速滑、花樣滑冰、冰球和冰壺4個(gè)冰上項(xiàng)目，都有可能作為清華大學(xué)的高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。“項(xiàng)目各有特點(diǎn)，有的適合在高校開(kāi)展，有的是我國(guó)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，有的在培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展方面有獨(dú)特作用，需要認(rèn)真論證。希望高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目的數(shù)量和招生人數(shù)上能夠得到政策支持。”
2006年，北京大學(xué)成立了滑雪隊(duì)，近年來(lái)唯一的高山滑雪項(xiàng)目在比賽中拿過(guò)冠軍，成績(jī)穩(wěn)居全國(guó)前三。“都是業(yè)余隊(duì)員，不是體育特長(zhǎng)生，訓(xùn)練完全零起點(diǎn)，課程僅向隊(duì)員開(kāi)放，從起步的兩三名學(xué)生參與到現(xiàn)在的20多人，但離專業(yè)、高水準(zhǔn)還差得遠(yuǎn)呢。”北京大學(xué)體育部教師、滑雪隊(duì)教練何仲愷說(shuō)。
“北大的冰雪項(xiàng)目處于邊緣化，目前沒(méi)有特長(zhǎng)生招生資格。”何仲愷舉例說(shuō)，他帶滑雪隊(duì)員訓(xùn)練，經(jīng)常被熱心的家長(zhǎng)追問(wèn)“是否招滑雪特長(zhǎng)生”，“假如有明確的政策，允許青少年憑特長(zhǎng)升學(xué)，能促進(jìn)更多中小學(xué)生投身冰雪運(yùn)動(dòng)”。他還認(rèn)為，雪場(chǎng)、安全保障、師資等方面都是開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目必須考慮的重要因素。
關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園存在的問(wèn)題和相關(guān)建議，東北師范大學(xué)體育學(xué)院院長(zhǎng)張守偉一邊說(shuō)，一邊演示的PPT上顯出一行行字：政策供給不足，招生、扶持、激勵(lì);資源共享不暢，場(chǎng)地、教研員、信息;支撐保障不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)、人力、科研;打破行業(yè)壁壘，革新資源分配機(jī)制;扶持跨界跨項(xiàng)選才，提供招生政策保障;加大科技投入，用科技提升競(jìng)爭(zhēng)力……
冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園系列問(wèn)題需政策扶持
在“魅力張?jiān)?middot;激情冬奧”全國(guó)青少年交流大會(huì)暨張家口市首屆學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)上，北京市第一零一中學(xué)學(xué)生參賽，高中組學(xué)生中吉碩勇奪單板500米高山速降冠軍，初中組學(xué)生張弓馳奪得單板500米高山速降季軍。
成績(jī)?nèi)〉玫谋澈笠欢ㄓ性?。北京市第一零一中學(xué)校長(zhǎng)助理夏煥春介紹說(shuō)，“每名學(xué)生都能喜愛(ài)冰雪運(yùn)動(dòng)，每名學(xué)生都能掌握一門(mén)冰雪運(yùn)動(dòng)技巧”，是學(xué)校冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)。作為冰雪運(yùn)動(dòng)傳統(tǒng)學(xué)校，該校開(kāi)設(shè)了滑冰、滑雪選修課與活動(dòng)課以及相應(yīng)社團(tuán)，感興趣的學(xué)生都可以參與。學(xué)校經(jīng)常邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外冰雪專家來(lái)校宣講，指導(dǎo)學(xué)生冰雪運(yùn)動(dòng)實(shí)踐。
前不久，中國(guó)冰球運(yùn)動(dòng)學(xué)院面向全國(guó)曲棍球運(yùn)動(dòng)員跨項(xiàng)選拔冰球運(yùn)動(dòng)員，齊齊哈爾民族中學(xué)成為黑龍江省唯一一所跨項(xiàng)選拔校。最終，共有62名學(xué)生通過(guò)測(cè)試入圍集訓(xùn)。根據(jù)集訓(xùn)表現(xiàn)及系列測(cè)試、健康體檢，確定最終錄取名單。
“我們有地域、冰雪資源、政策等方面優(yōu)勢(shì)。”齊齊哈爾民族中學(xué)校長(zhǎng)高春梅說(shuō)，此次正式錄取的運(yùn)動(dòng)員將進(jìn)入中國(guó)冰球運(yùn)動(dòng)學(xué)院，參加專業(yè)冰球訓(xùn)練和相關(guān)文化課學(xué)習(xí)。運(yùn)動(dòng)員完成高中學(xué)業(yè)后，符合國(guó)家招生條件的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員可進(jìn)入北京體育大學(xué)學(xué)習(xí)，接受高等教育。
“張家口市宣化區(qū)第二中學(xué)每年50個(gè)指標(biāo)，招錄有冰雪特長(zhǎng)和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)。從2018年起，河北將在全省范圍開(kāi)展奧林匹克教育示范學(xué)校和冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，2018至2022年，計(jì)劃評(píng)選出500所奧林匹克教育示范學(xué)校，支持創(chuàng)建100所冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校。”河北省教育廳思政體衛(wèi)藝處調(diào)研員劉若群說(shuō)。
在王登峰看來(lái)，不管是在冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園項(xiàng)目的選擇、推進(jìn)，還是具體到教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽的組織，以及場(chǎng)館、經(jīng)費(fèi)、安全保障等方面存在的一系列問(wèn)題，都需要在政策上作出明晰界定。
“這不僅僅是為了迎接北京冬奧會(huì)，也是整個(gè)學(xué)校體育改革發(fā)展中帶有戰(zhàn)略性的一個(gè)重要舉措。”王登峰表示，要形成冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽和保障體系，與冰雪體育產(chǎn)業(yè)、國(guó)家冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新體制機(jī)制廣泛吸納和融合社會(huì)資源。要針對(duì)中小學(xué)、高校和不同區(qū)域，科學(xué)研究支持內(nèi)容和項(xiàng)目，形成冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園發(fā)展新機(jī)制。創(chuàng)新思維，多措并舉，推動(dòng)更多青少年上冰雪、愛(ài)上冰雪運(yùn)動(dòng)，為提高國(guó)民健康體質(zhì)、體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)
