2018年4月25日，山西省辦公廳印發(fā)了《山西省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》。《山西省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》指出：“修訂體育本科專業(yè)學(xué)生普通高考體育測試辦法，提高專項運(yùn)動技能考核要求。”這一改革要求，在我省本科院校體育院系及高中學(xué)校體育特長生中引起強(qiáng)烈反響。由此，我省的體育統(tǒng)考改革拉開了大幕。

　　高校招生體育專業(yè)測試包括：體育統(tǒng)考（體育教育專業(yè)、社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)）和高校單獨(dú)招生（運(yùn)動訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)）兩大類。《山西省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》中所說的改革，就是針對我省的體育統(tǒng)考。這一改革，意味著實(shí)施了16年的“身體素質(zhì)”體育統(tǒng)考測試模式即將畫上句號。

　　1989年到2002年，山西省的體育統(tǒng)考是按照1989年原國家體委和教委聯(lián)合頒布的《普通高等學(xué)校體育專業(yè)招生工作暫行規(guī)定》，測試100米、800米、立定跳遠(yuǎn)（立定三級跳遠(yuǎn)）、原地推鉛球（原地后拋鉛球）等4項身體素質(zhì)（占60%）和專項技術(shù)（占40%），實(shí)施“身體素質(zhì)+專項”模式。上世紀(jì)末，隨著各大高校擴(kuò)招，我省參加體育統(tǒng)考的考生激增。實(shí)施“身體素質(zhì)+專項”模式期間，專項測試中或多或少出現(xiàn)了權(quán)力尋租及徇私舞弊不良現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了體育統(tǒng)考的社會公信力。

　　為了消除“身體素質(zhì)+專項”模式的體育統(tǒng)考弊端，2002年，山西省招辦進(jìn)行論證后，本著“提高體育統(tǒng)考測試效率，維護(hù)社會公平”的出發(fā)點(diǎn)，決定從2003年開始，在體育統(tǒng)考中取消專項，實(shí)施“身體素質(zhì)”模式。這一改革舉措，雖提高了測試效率、減少了人為干擾，但也帶來一些不利因素：一是體育統(tǒng)考難以全面考查考生的體育素質(zhì)，導(dǎo)致高校體育教育專業(yè)、社會體育專業(yè)入學(xué)新生質(zhì)量下降，影響了體育專業(yè)人才的培養(yǎng)。在對山西大學(xué)、太原師范學(xué)院、長治學(xué)院276名山西籍體育教育專業(yè)新生調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，他們中有61%在高中階段課余體育訓(xùn)練時間不到一年，28%參加的是半年之內(nèi)的突擊訓(xùn)練，2/5存在專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)困難。無獨(dú)有偶，河南、重慶、廣東、廣西等省市曾經(jīng)取消專項，因生源質(zhì)量嚴(yán)重滑坡，后又恢復(fù)專項。二是降低了體育統(tǒng)考測試難度，經(jīng)過短期突擊訓(xùn)練，體育成績達(dá)線的考生比例出現(xiàn)大幅度增加，高校體育專業(yè)文化錄取線也“水漲船高”，不利于高中體育特長生的脫穎而出。2017年，我省體育統(tǒng)考考生中，高中階段參加半年以下突擊訓(xùn)練的高達(dá)65.7%，而山東、湖南兩?。y專項）的這一百分比為41.6%。近年來，山西大學(xué)、山西財經(jīng)大學(xué)等高校體育教育與社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)錄取的山西籍學(xué)生，有80%的學(xué)生文化成績達(dá)當(dāng)年二本線。然而，很大一部分常年堅持訓(xùn)練的體育特長生在高考競爭中失利，挫傷了他們的體育訓(xùn)練積極性。三是違背了“有利于中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育，有利于高等學(xué)校公平選擇合格人才的高考改革原則”，人為加劇了“應(yīng)試訓(xùn)練”的不正之風(fēng)。《普通高中體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》要求，學(xué)生在高中階段選學(xué)1-3項運(yùn)動技能，培養(yǎng)體育特長，體育學(xué)科核心素養(yǎng)也包含有運(yùn)動能力要素。“身體素質(zhì)”模式下的體育統(tǒng)考考查內(nèi)容，割裂了與高中體育課的必然聯(lián)系。該模式下的“應(yīng)試訓(xùn)練”成風(fēng)，對高中課余體育訓(xùn)練也沒有起到好的導(dǎo)向與激勵作用，無益于中學(xué)體育素質(zhì)教育。針對“身體素質(zhì)”模式的體育統(tǒng)考種種弊端，許多體育專業(yè)的專家學(xué)者提交提案或提出建議，希望體育統(tǒng)考中增加專項或運(yùn)動技能測試。在體育界同仁的呼吁下，山西省辦公廳印發(fā)了《山西省人民政府辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的實(shí)施意見》。

　　我省體育統(tǒng)考改革是在我國新一輪高考改革背景下提出的，改革一方面要兼顧公平與效率，另一方面要與當(dāng)下的體育與健康課程改革同步，目的在于要有利于中學(xué)全面實(shí)施體育素質(zhì)教育?！秶鴦?wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，把“著力完善規(guī)則，確保公平公正”作為考試招生制度改革的基本原則之一。體育統(tǒng)考要做到公平公正，首先要求項目和內(nèi)容設(shè)置合理，具有好的效果和一定的難度，既全面考查體育基礎(chǔ)，又要考查體育特長，以滿足那些常年堅持訓(xùn)練的體育特長生的升學(xué)需求；其次，要做到測試過程公平公正，盡量減少項目差異。體育統(tǒng)考是一種高等教育資源的配置方式，既要重視考試效率，也要重視高等學(xué)校人力資源配置效率，以有利于入學(xué)新生素質(zhì)的提高。新一輪體育與健康課程改革，重視中學(xué)生運(yùn)動技能、體育特長以及體育綜合素質(zhì)培養(yǎng)，也給了學(xué)校、學(xué)生更多自主權(quán)。我省中學(xué)體育課中，除了田徑、球類、武術(shù)、體操、游泳等項目外，還增加了新興運(yùn)動項目，如花樣跳繩、民族健身舞、輪滑、體育舞蹈、街舞、踏板操、啦啦操、瑜伽、定向等項目。此外，中小學(xué)生參加校外體育特長培訓(xùn)的也越來越多。增加專項讓學(xué)生自主選擇其他體育項目進(jìn)行一般運(yùn)動技能展示，符合我國高中體育課程改革實(shí)際情況，也能對積極開展（參加）課外體育活動的中學(xué)（學(xué)生）起到一定的激勵作用，有利于中學(xué)全面實(shí)施體育素質(zhì)教育。