學(xué)生校服質(zhì)量的好壞，直接影響著學(xué)生的身體健康。近年來，安徽省滁州市學(xué)生校服質(zhì)量雖有明顯提升，但抽檢暴露出來的問題仍不容忽視。針對目前學(xué)生校服生產(chǎn)及招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量監(jiān)管盲區(qū)，質(zhì)監(jiān)部門嘗試創(chuàng)新監(jiān)管舉措，力爭讓孩子們都能穿上放心校服。
不少學(xué)校在采購學(xué)生服時，多采取家長委員會出面組織招投標(biāo)，由于信息不對稱，家長對學(xué)生校服生產(chǎn)市場和產(chǎn)品質(zhì)量了解不多，一些小規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)為了中標(biāo)開出低價條件，以低質(zhì)面料、粗糙做工趕制訂單，導(dǎo)致一些地方學(xué)生校服的招投標(biāo)陷入“低價低質(zhì)”的怪圈。另外，中標(biāo)企業(yè)在生產(chǎn)完畢后往往在開學(xué)后集中送到學(xué)校分發(fā)，而學(xué)生家長委員會沒有固定工作場所和聯(lián)系方式，導(dǎo)致學(xué)生服“雙送檢”制度在學(xué)校方面難以落實(shí)。特別是中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)在省外的，極易形成監(jiān)管灰色地帶和盲區(qū)，可能存在未經(jīng)檢測就進(jìn)入市場的漏洞，由此帶來的安全隱患不容忽視。
鑒于此，該市質(zhì)監(jiān)和教育兩部門聯(lián)合開展學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)管專項行動。要求轄區(qū)各類學(xué)校自覺開展學(xué)生服質(zhì)量把關(guān)，落實(shí)“雙送檢”制度。學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)供貨時，要檢查驗(yàn)收該批學(xué)生服的出場檢驗(yàn)報告并留存復(fù)印件，報告中的檢驗(yàn)結(jié)果要符合采購合同中對學(xué)生服質(zhì)量的要求，報告復(fù)印件要與合同一并留存3年。學(xué)校發(fā)放學(xué)生服之前，要從該批學(xué)生服中隨機(jī)抽取滿足檢驗(yàn)要求的學(xué)生服送檢，檢驗(yàn)費(fèi)用不得以任何形式變相向?qū)W生服生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)生家長收取。質(zhì)監(jiān)和教育部門對學(xué)生校服質(zhì)量進(jìn)行專項監(jiān)督或隨機(jī)抽檢，抽檢結(jié)果通報中出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題（5年內(nèi)兩次抽檢嚴(yán)重不合格的、3次抽檢一般不合格）的企業(yè)，列入“黑名單”，在全市教育系統(tǒng)通報，明確采購單位不得向其采購校服。
質(zhì)監(jiān)部門還積極部署開展學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)摸排工作，全面摸清轄區(qū)內(nèi)學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門建立本地區(qū)學(xué)生服生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息檔案，掌握企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、訂單等信息，為開展學(xué)生服質(zhì)量專項檢查打下基礎(chǔ)。滁州市質(zhì)監(jiān)局將全市6家學(xué)生服及絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)納入市級監(jiān)督抽查計劃，對學(xué)生服、男褲、床上用品、填充物等25組樣品進(jìn)行抽檢，抽樣合格率為92%，不合格項目主要是學(xué)生服產(chǎn)品安全類別標(biāo)注不規(guī)范，屬于有缺陷的消費(fèi)品，要求企業(yè)對該批次150件學(xué)生服產(chǎn)品實(shí)施主動召回，將標(biāo)識修改后，再出廠銷售。
除生產(chǎn)企業(yè)外，在日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)有違法行為和有質(zhì)量違法記錄以及網(wǎng)絡(luò)、媒體報道或者消費(fèi)者投訴舉報反映有質(zhì)量問題的學(xué)生服及學(xué)生用絮用纖維制品，都是此次專項行動的重點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)部門依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，根據(jù)監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、投訴舉報、日常檢查等數(shù)據(jù)以及違法失信數(shù)據(jù)，綜合分析研判，及時掌握生產(chǎn)經(jīng)營行為和產(chǎn)品規(guī)律特征，帶動和指導(dǎo)纖維制品質(zhì)量執(zhí)法辦案。各地組織明查暗訪，深入重點(diǎn)地區(qū)，深入廠房車間和倉庫等地開展摸排。天長、明光等地組織執(zhí)法人員、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體和社會調(diào)查公司開展明查暗訪活動。質(zhì)監(jiān)部門廣泛宣傳“12365”舉報電話，鼓勵群眾通過“12365”提供案件線索。
專項行動將強(qiáng)化對學(xué)生服等學(xué)生用纖維制品質(zhì)量從原料到成品“全鏈條”的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，確保校園內(nèi)學(xué)生用纖維制品不出現(xiàn)重大質(zhì)量事件。
專項行動期間，質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法人員走進(jìn)高校新生報到處，針對學(xué)生用絮用纖維制品開展質(zhì)量執(zhí)法檢查，檢查針對全市高校、寄宿制學(xué)校、中小學(xué)采購的學(xué)生用棉被、墊被，學(xué)生服以及學(xué)校周邊超市、地攤上銷售的絮用纖維制品，重點(diǎn)檢查是否存在“黑心棉”“問題校服”，并對銷售標(biāo)識不齊全床上用品的商鋪現(xiàn)場予以警告和責(zé)令整改。在開展執(zhí)法檢查的同時，執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料，向?qū)W生、家長及商戶講解“黑心棉”鑒別基本知識和危害，提醒學(xué)校在采購學(xué)生用絮用纖維制品時，仔細(xì)查看相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識，增強(qiáng)鑒別能力。檢查期間，該市共出動執(zhí)法人員266人次，深入學(xué)校39個，宣傳學(xué)生6743人次，發(fā)放纖維制品安全知識宣傳材料4500份，舉辦絮用纖維制品知識講座兩次，通過網(wǎng)站報刊宣傳次數(shù)共6次。通過廣泛宣傳，讓更多的學(xué)生、家長認(rèn)識到絮用纖維制品質(zhì)量安全重要性，讓“黑心棉”“問題校服”無藏身之處。
質(zhì)監(jiān)部門在專項行動中注重加強(qiáng)案件查辦，堅持突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，把查處大要案件作為主攻方向，克服以往檢查多、查處少、處罰輕的問題，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、質(zhì)量違法記錄及公開制度的執(zhí)行，健全失信聯(lián)合懲戒對嚴(yán)重質(zhì)量違法懲處機(jī)制，增強(qiáng)對嚴(yán)重質(zhì)量違法行為的打擊力度。
