山東省高度重視地方教育立法，堅持立法為民、務(wù)實管用，扎實推進(jìn)《山東省教育督導(dǎo)條例》《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《山東省學(xué)校安全條例》3部地方性法規(guī)立法工作。
各部門協(xié)同推進(jìn)立法。將立法工作作為教育“奮進(jìn)之筆”，列入年度工作重點，加強組織協(xié)調(diào)和力量保障，按照“任務(wù)、組織、責(zé)任、時間”四落實要求，成立推進(jìn)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人、工作時限，保證立法工作有章可循。省人大法工委、教科文委、省法制辦等部門提前介入，組織“會戰(zhàn)”，形成合力推進(jìn)立法的協(xié)作機制，保證立法質(zhì)量和進(jìn)度。
科學(xué)、民主、依法立法。堅持調(diào)研先行，組織開展多次調(diào)研，走遍省內(nèi)17個地市，匯集校情民意，掌握實際情況，為立法準(zhǔn)備豐富的一手素材。堅持開門立法，省教育廳會同省人大法工委、省法制辦對《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《學(xué)校安全條例》草案集中修改9次，充分整合各方面意見，達(dá)成最大共識。堅持專家參與立法，積極開展委托第三方立法，先后將《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《學(xué)校安全條例》委托山東大學(xué)法學(xué)院起草，并委托進(jìn)行階段評估，出具評估意見。
立管用可用好用之法。提高立法政治站位，把培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人、弘揚社會主義核心價值觀、樹立健康第一的教育理念等內(nèi)容寫入《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》《學(xué)校安全條例》，在《教育督導(dǎo)條例》中增加對學(xué)校貫徹國家教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向、進(jìn)行社會主義核心價值觀教育等情況的督導(dǎo)。強化立法問題意識，在《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》中，專門安排學(xué)生膳食營養(yǎng)和安全條款，推動學(xué)生食堂建設(shè)和集中用餐配送等工作;圍繞中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，規(guī)定中小學(xué)校除課外活動外，小學(xué)生每天在校課堂學(xué)習(xí)時間不得超過6小時，中學(xué)生不得超過8小時，同時規(guī)定對從事中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅決治理違背教育規(guī)律和青少年成長規(guī)律的行為;針對校園欺凌、性侵、意外傷害事件等問題，《學(xué)校安全條例》作出明確規(guī)定，為學(xué)校辦學(xué)安全托底，保護(hù)學(xué)生生命安全。提升立法精準(zhǔn)度，《學(xué)校安全條例》明確學(xué)校安全責(zé)任，建立完善風(fēng)險防控和應(yīng)急處置、事故處理制度，確保安全工作無死角;針對一些地方和學(xué)校為避免運動傷害事故，減少或取消體育活動等行為，《學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生辦理校方責(zé)任保險;針對督導(dǎo)力度和效果難以保障，《教育督導(dǎo)條例》進(jìn)一步強化了教育督導(dǎo)工作，對組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)算保障、人員配備進(jìn)行明確規(guī)定和細(xì)化。
