近日，由教育部聯(lián)合八大部門頒發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》受到社會熱議，其中有人認為該方案中闡述的“嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)”與之前《教育信息化2.0行動計劃》中提出的“努力構(gòu)建‘互聯(lián)網(wǎng) ’條件下的人才培養(yǎng)新模式”相矛盾，從而延緩教育變革進度。

　　事實上這種擔心不是多余的，有很多已開展了利用電子白板、智能手機等電子產(chǎn)品進行教與學試驗的中小學校和教師都感到惶惶不安、無所適從。從開學第一天的觀察看，很多學校重申了禁止帶手機進學校進課堂規(guī)定。這讓有些已開展了多年的自帶設備進課堂教學改革的學校不知所措，處于徘徊觀望階段，不知道還要不要繼續(xù)堅持已經(jīng)卓有成效的試驗？雖然教育部沒有明確禁止在課堂上使用電子設備，但如果學生不能自己帶進來，那就只有學校為學生配備相關(guān)設備，這是很多學校財力所不允許的；還有一些學校在課外利用手機和平板開展生動活潑的教育教學活動，受到學生和家長的歡迎和專家學者的肯定。

　　教育部規(guī)定教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。雖然只是“原則上”，但下面執(zhí)行起來極大可能是“一刀切”，這會讓很多教學改革試驗被迫中斷，對信息時代基礎(chǔ)教育變革非常不利。有中小學骨干教師感嘆“一夜回到‘解放前’”。

　　一、導致學生視力下降的真正原因是什么？

　　其實中小學生近視率上升，罪魁禍首不是在課堂上使用電子產(chǎn)品，而是學生學業(yè)負擔過重、學習時間過長導致。北京師范大學余勝泉教授團隊在《數(shù)字化學習對視力影響的研究》中，通過對網(wǎng)絡班和普通班不同教學環(huán)境下，學習者9個學期的視力測試分析發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡班與普通班學生視力之間沒有顯著差異，但都會隨著年級的增加而降低?？梢娬n堂上使用電子產(chǎn)品不是學生視力下降的主要因素。學生學業(yè)負擔太重才是視力下降的主要因素。

　　根據(jù)9月2日發(fā)布的《中國小學生數(shù)學作業(yè)大數(shù)據(jù)分析報告》調(diào)研分析，其中揭示學生晚9點后容錯率最高、每天批改600萬張作業(yè)圖以及有老師一天批改658頁作業(yè)等可怕數(shù)字!

　　同時引起學生視力下降的另一個原因是缺少戶外活動。國外有研究發(fā)現(xiàn)，學生視力下降最主要原因是因為戶外活動時間太少，光照時間不夠所致，兒童在室外呆得越久，患上近視的可能性越低。這些研究都值得我們參考與深思。

　　二、變革時期，我們需要用怎樣的思維去解讀政策？

　　我們處在一個快速變化的時代，信息技術(shù)日新月異導致社會各方面也必將發(fā)生急劇變化。智能手機等電子產(chǎn)品和移動互聯(lián)網(wǎng)在教與學中的重要性日益上升，早已遠遠超過傳統(tǒng)的紙和筆。雖然在對待電子產(chǎn)品進課堂的問題上，各國的態(tài)度也不一致，說明這一問題還在探索過程中，有些反復是正常的。但如果我們看不清未來發(fā)展的大趨勢，還用僵化過時的思維去面對新情況、新問題，很可能會錯失“彎道超車”的發(fā)展機遇，成為又一次落后于時代的失敗者。

　　回歸到政策本身，教育信息化2.0行動計劃中，要求“加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”“到2022年基本實現(xiàn)‘三全兩高一大’的發(fā)展目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成‘互聯(lián)網(wǎng) 教育’大平臺，推動從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建‘互聯(lián)網(wǎng) ’條件下的人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育服務新模式、探索信息時代教育治理新模式?！彼?，變革本質(zhì)并不是排斥互聯(lián)網(wǎng)信息化，而是有效節(jié)制與正確引導。對此，可以通過以下幾點解決上述問題：

　　1、希望教育部出臺更明確的指引，對有關(guān)爭議條款進行合理解釋，保護學校和教師探索信息化時代新型教學模式的積極性

　　2、希望各級各類學校不要片面理解教育部的規(guī)定，采取簡單粗暴一刀切的做法，把很多有益的變革嘗試扼殺在搖籃之中

　　3、規(guī)定全國中小學每天增加一堂體育課、一堂綜合實踐課，相應地減少兩堂近距離用眼較多的課程，鼓勵孩子多到戶外運動

　　4、手機廠商和游戲廠商開發(fā)可以有效監(jiān)管、限制少年兒童玩游戲或訪問不良網(wǎng)站的技術(shù)開發(fā)新型的對視力傷害較小的手機屏幕

　　三、深度剖析政策受眾，看校企雙方如何回答？

　　教育部《綜合防控兒童青少年近視實施方案》發(fā)布后，各企業(yè)員工及媒體小編就近期教育部門方面的的文件下達問題展開討論，各抒己見表達了不同的看法：

　　中山大學現(xiàn)代教育技術(shù)研究所副所長、碩士導師、學術(shù)帶頭人王竹立認為，如果學生不能自己帶進來，那就只有學校為學生配備相關(guān)設備，這是很多學校財力所不允許的，還有一些學校在課外利用手機和平板開展生動活潑的教育教學活動，受到學生和家長的歡迎和專家學者的肯定。教育部規(guī)定教學和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。雖然只是“原則上”，但下面執(zhí)行起來極大可能是“一刀切”，這會讓很多教學改革試驗被迫中斷，對信息時代基礎(chǔ)教育變革非常不利。