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第八屆圖書館論壇 校體購2

科研儀器維護(hù)遭不公平條款 我國如何開展反壟斷工作

教育裝備采購網(wǎng) 2019-03-11 10:35 圍觀315次

  為提高科技成果轉(zhuǎn)化能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,我國近些年相繼發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)??蒲谢A(chǔ)設(shè)施和科研儀器開放共享的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件,敦促各地開展大型科研儀器開放共享工作。通過各地區(qū)政府部門、高校院所的共同努力,目前國內(nèi)科研儀器開放共享工作已經(jīng)卓有成效。然而,另一個(gè)重要問題——大型科研儀器的維護(hù)卻仍然懸而未決。

  如何開展反壟斷工作

  我國需積極開展反壟斷工作 鼓勵第三方單位進(jìn)入市場

  那么,有哪些方法可以針對這些處于壟斷地位的儀器供應(yīng)商呢?“反壟斷”工作需要盡快開展起來。首先,對科研儀器領(lǐng)域展開反壟斷立法和調(diào)查。盡管當(dāng)前我國在消費(fèi)品領(lǐng)域已經(jīng)建立了較為完善的維護(hù)維修規(guī)定,并且形成了相對成熟的維修市場,但是在科研儀器市場依然沒有相關(guān)法律法規(guī)。這就需要我國有關(guān)部門盡快出臺辦法,專門制定科研儀器領(lǐng)域的維修、維護(hù)規(guī)定,保障采購方應(yīng)該享有的權(quán)利。尤其是,禁止供應(yīng)商設(shè)置不公平條款,禁止哄抬服務(wù)和耗材價(jià)格。同時(shí),要針對壟斷行為惡劣的供應(yīng)商展開調(diào)查,對情況屬實(shí)者進(jìn)行處罰和監(jiān)督。

  當(dāng)然,部分供應(yīng)商濫用市場支配地位的行為歸根結(jié)底還是因?yàn)樗麄兲幱趬艛嗟匚?,沒有其他競爭者與之抗衡。即便對其價(jià)格進(jìn)行約束,服務(wù)和配件質(zhì)量也難以保證。為了破除這種市場壟斷,我國有必要敦促供應(yīng)商向第三方單位公開維修信息,開放耗材配件銷售,不得禁止第三方單位進(jìn)入維修市場。不過,由于技術(shù)實(shí)力方面的不足,第三方維修服務(wù)單位與儀器供應(yīng)商的服務(wù)水平仍然存在一些差距。第三方單位有必要完善自身管理制度和工作流程,多多培養(yǎng)專業(yè)的服務(wù)人才,提升耗材配件的質(zhì)量。

  為了早日改變當(dāng)前維護(hù)、維修、耗材領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)象,各大高校和科研院所也應(yīng)該加入其中,共同反對壟斷行為。因?yàn)椋淖儸F(xiàn)狀的第一步是拒絕妥協(xié),向不公平的行為說“不”。相信在各方的共同努力下,科研儀器維護(hù)、維修、耗材領(lǐng)域的壟斷現(xiàn)象能夠得以改善,我國科研事業(yè)的發(fā)展也能更上一層樓!

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