每年兩會關(guān)注和討論的議題都是社會熱點(diǎn)。今年兩會上有哪些關(guān)于高校的提案？我們?yōu)榇蠹疫M(jìn)行了整理，一起來看看吧。
一、建議將招考自主權(quán)下放給高校
“碩士研究生全國統(tǒng)一考試制度不利于高校的分類發(fā)展和高水平大學(xué)建設(shè)，容易導(dǎo)致高等教育應(yīng)試化，建議教育部放權(quán)，將招生考試的自主權(quán)下放給各高校。”全國政協(xié)委員、上海大學(xué)研究生院常務(wù)副院長、上海大學(xué)全球問題研究院執(zhí)行院長郭長剛在提案中寫道，各高校應(yīng)對考試科目設(shè)置、考試時間安排具有自主權(quán)，思想政治理論仍應(yīng)作為必考科目，但外語則未必。
二、建議將部分高校遷往中小城市優(yōu)化全國高校布局
全國政協(xié)委員、中國社會科學(xué)院信息情報研究院院長張樹華建議，可總結(jié)上個世紀(jì)50年代高校院系調(diào)整的成功經(jīng)驗，同時結(jié)合新時期我國社會經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展新布局，通過頂層設(shè)計，中央各部委通力協(xié)作，采取聯(lián)合、嫁接、合并、支援、內(nèi)引外聯(lián)、外遷、設(shè)立分校等多種方式，靈活優(yōu)化高等院校的空間布局，包括將部分高校遷往條件適宜的中小城市或建立分校。
三、建議給大專學(xué)生增設(shè)副學(xué)士學(xué)位
全國政協(xié)委員、北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院院長李健在兩會期間表示，目前高職院校在校生人數(shù)、招生人數(shù)占全國大學(xué)生比例一半以上，卻沒有適合他們的學(xué)位?！叭墝W(xué)位體系對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的作用，但是目前它跟我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不適應(yīng)的地方。”李健建議國家增設(shè)高職大專學(xué)生副學(xué)士學(xué)位，由目前的三級學(xué)位體系完善成四級學(xué)位體系。
四、建議禁止將“雙一流”作為高校畢業(yè)生就業(yè)門檻
自2017年教育部公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單以來，“雙一流”在已然繼“985”、“211”后，成為人才選聘的新標(biāo)準(zhǔn)。對此，全國政協(xié)委員、南通大學(xué)校長施衛(wèi)東認(rèn)為，這會帶來比以往更為嚴(yán)重的就業(yè)不公平，因此建議禁止任何用人單位和地方政府在發(fā)布招聘公告和人才政策時以“雙一流”為限制條件，堅持為所有高校畢業(yè)生營造機(jī)會公開、公平競爭、擇優(yōu)錄用的人才環(huán)境。
五、高校間人才流動頻繁建議引入“轉(zhuǎn)會費(fèi)”制度
“高端人才流動無序，大大增加了高校辦學(xué)成本，影響高校的持續(xù)健康發(fā)展?！睂τ谶@一問題，全國政協(xié)委員、南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭提出3個對策，包括設(shè)定不同地區(qū)、不同層次人才的薪酬區(qū)間和最高限額，高校間應(yīng)共同探索建立人才流動的協(xié)商與補(bǔ)償機(jī)制，約定師資人才、實驗設(shè)備共享機(jī)制、成果合理共享機(jī)制，甚至可以引入體育界的“轉(zhuǎn)會費(fèi)制度”，作為人才流動之后對于“老東家”的補(bǔ)償。
六、建議取消研究生“畢業(yè)發(fā)表論文”硬指標(biāo)
“高?！芯可厴I(yè)需發(fā)表論文’的要求并無相應(yīng)的法律依據(jù)，既不能保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，又在一定程度上催逼學(xué)術(shù)不端，并影響研究生的身心健康。”全國政協(xié)委員、民進(jìn)上海市委專職副主委胡衛(wèi)建議修訂《學(xué)位條例》有關(guān)學(xué)位授予的相關(guān)規(guī)定，對“研究生發(fā)表論文才能畢業(yè)”進(jìn)行合法性審查，規(guī)范研究生畢業(yè)考核程序等，讓研究生教育的重心回歸于人才培養(yǎng)，而不僅是發(fā)表論文。
胡衛(wèi)建議，要規(guī)范研究生畢業(yè)考核程序，以學(xué)位論文答辯為主，并建立學(xué)位申請人的權(quán)利救濟(jì)制度。具體來講，研究生培養(yǎng)單位應(yīng)重視研究生的學(xué)位論文工作，通過對開題報告、論文工作檢查、論文評閱和答辯程序等環(huán)節(jié)和要求作出具體規(guī)定，以保證學(xué)位論文的質(zhì)量，并且應(yīng)把“學(xué)位論文答辯合格”作為授予學(xué)位的條件。對博士生可額外要求多種形式的創(chuàng)造性成果，如論文、專利、會議報告等，但不限定于“發(fā)表論文”。
七、建議加快國家實驗室建設(shè)
在增強(qiáng)高?；A(chǔ)研究能力和優(yōu)化研究環(huán)境方面，全國政協(xié)委員、北京航空航天大學(xué)國家重點(diǎn)實驗室首席科學(xué)家張濤建議，一方面要加快國家實驗室建設(shè)，根據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求，依托“雙一流”大學(xué)，推進(jìn)各領(lǐng)域建成一批國際一流水準(zhǔn)的國家實驗室；另一方面要關(guān)注小型團(tuán)隊在創(chuàng)新科研中可能起到的關(guān)鍵作用。張濤說：“研究發(fā)現(xiàn)，大團(tuán)隊容易走向中庸之路，而小團(tuán)隊反而更容易取得顛覆性的創(chuàng)新成果?！?/p>
八、建議借鑒法國探索建立“長三角大學(xué)區(qū)制”
“在長三角地區(qū)一體化建設(shè)和推進(jìn)過程中，高等教育一體化可成為突破口?！比珖舜蟠?、蘇州大學(xué)校長熊思東建議，推進(jìn)長三角高等教育一體化，可借鑒法國“大學(xué)區(qū)”的思路，探索建立“長三角大學(xué)區(qū)制”，“建議盡快成立由國家教育主管部門和三省一市教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的‘長三角大學(xué)區(qū)建設(shè)委員會’，消除阻礙省際高等教育資源流動、共享的行政壁壘?！?/p>
九、呼吁高校建筑規(guī)劃增加“科研用房”
“為了更好地服務(wù)國家的創(chuàng)新戰(zhàn)略，各地都開始新建研究型大學(xué)或使教學(xué)型大學(xué)轉(zhuǎn)型為研究型大學(xué)，但這時會發(fā)現(xiàn)，要去建專門的科研用房時，國家對于新大學(xué)的建筑標(biāo)準(zhǔn)中卻沒有這一項?！比珖f(xié)委員、上海科技大學(xué)副校長印杰建議，“以教育部正在進(jìn)行的修改大學(xué)建筑標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，在未來大學(xué)建筑標(biāo)準(zhǔn)中增加科研用房欄目”，“政府主管部門應(yīng)按照各大學(xué)的定位和學(xué)科專業(yè)特色合理配置科研用房，不搞一刀切，也不盲目高配?！?/p>
十、建議加強(qiáng)高校文物保護(hù)
“現(xiàn)在，高校的文物保護(hù)存在安全隱患多、保護(hù)難度大、資金使用難等令人堪憂的現(xiàn)狀，一些文物建筑也面臨損壞的風(fēng)險?！比珖舜蟠?、河南大學(xué)黨委書記盧克平建議，國家相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)高校文物保護(hù)。
盧克平建議，國家有關(guān)部委設(shè)立工作組和研究課題，加大研究力度，攻克保護(hù)和維修中的難關(guān)，徹底解決高校文物保護(hù)的難題，并責(zé)成有關(guān)部門對高校文物建筑進(jìn)行安全評估，針對文物建筑的不同情況，對其實用功能進(jìn)行分類限定，杜絕過度使用或不使用的極端做法。同時，通過列支單獨(dú)預(yù)算，以實事求是的態(tài)度，確立高校文物保護(hù)資金的使用時限、范圍、程序及開支標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)甚至打破一些不合理的條條框框，確保文物保護(hù)資金發(fā)揮實效。
