福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室近日印發(fā)通知，為政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)文件編制劃定“禁區(qū)”，列出采購(gòu)文件編制的九項(xiàng)禁止性條款，促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
采購(gòu)文件編制的九項(xiàng)禁止性條款包括：一是不得以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇，對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款，對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待。二是不得要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的障礙。三是不得設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門(mén)檻，限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)。四是除《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外，不得要求采購(gòu)人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商。五是對(duì)于供應(yīng)商法定代表人已經(jīng)出具委托書(shū)的，不得要求供應(yīng)商法定代表人親自領(lǐng)購(gòu)采購(gòu)文件或者到場(chǎng)參加開(kāi)標(biāo)、談判等。六是對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)查詢(xún)的信息，不得要求供應(yīng)商提供。七是除必要的原件核對(duì)外，對(duì)于供應(yīng)商能夠在線(xiàn)提供的材料，不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料。八是對(duì)于供應(yīng)商依照規(guī)定提交各類(lèi)聲明函、承諾函的，不得要求其再提供有關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明文件。九是對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化明確，不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問(wèn)題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）。
據(jù)了解，今年5月，福建省財(cái)政廳就發(fā)文對(duì)省直預(yù)算單位、各級(jí)財(cái)政部門(mén)提出破除不合理門(mén)檻、提升政采透明度、強(qiáng)化監(jiān)督、降低企業(yè)參與政府采購(gòu)的負(fù)擔(dān)、發(fā)揮政策功能、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六項(xiàng)要求，提升全省政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。此次出臺(tái)采購(gòu)文件編制禁止性條款，旨在落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
