近年來(lái)，鄭州市緊緊圍繞高質(zhì)量建設(shè)美好教育發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以素質(zhì)教育為核心，全面落實(shí)“五育并舉”立德樹(shù)人根本任務(wù)，一體化推進(jìn)德智體美勞教育全面發(fā)展，在體育衛(wèi)生藝術(shù)教育治理體系建設(shè)和治理能力提升方面做了一些有益的探索，在認(rèn)識(shí)、理念、制度方面的形成了新突破。

　　一、建立并完善政策制度體系，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

　　幾年來(lái)，鄭州市緊緊圍繞國(guó)家部署，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，形成了校園足球的“鄭州模式”、陽(yáng)光大課間和社團(tuán)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、體育衛(wèi)生和美育協(xié)同發(fā)展的課程建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、競(jìng)賽等制度體系。

　　在課程建設(shè)上，圍繞發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人這一主題，最優(yōu)化實(shí)施國(guó)家課程，出臺(tái)《鄭州市中小學(xué)校美育課程體系建構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編寫《基于標(biāo)準(zhǔn)的小學(xué)足球課程綱要和教學(xué)方案》《少林武術(shù)教材》《鄭州市兒童青少年近視綜合防控手冊(cè)》等課程體系，引領(lǐng)各學(xué)校細(xì)化課程目標(biāo)，加強(qiáng)課程規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)力，制定校本課程。截至目前，在河南省組織的“一校一品牌，一校一特色”活動(dòng)中，鄭州市共有124所學(xué)校受到表彰。

　　在教學(xué)體系上，強(qiáng)化師資力量建設(shè)，在抓好普通任課教師專業(yè)教學(xué)培訓(xùn)的同時(shí)，出臺(tái)《鄭州市教育局向社會(huì)力量購(gòu)買學(xué)校體育藝術(shù)服務(wù)工作實(shí)施方案》，制定《鄭州市校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)工作方案》，積極引進(jìn)社會(huì)專業(yè)指導(dǎo)教師。目前，全市85%的學(xué)校有外聘足球指導(dǎo)員、戲曲教師、棒球教練、健康副校長(zhǎng)等，普惠性幼兒園健康副園長(zhǎng)的覆蓋率達(dá)到100%。重視教材、教案、教綱編寫和教學(xué)計(jì)劃落實(shí)，定期組織開(kāi)展市級(jí)教研活動(dòng)，開(kāi)展觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、課題研究、優(yōu)秀教學(xué)案例評(píng)比，研發(fā)“學(xué)在鄭州”平臺(tái)，組織476名省市級(jí)名師和骨干教師錄制義務(wù)教育階段各學(xué)科優(yōu)質(zhì)課程1000余節(jié)，實(shí)現(xiàn)了全市學(xué)生和老師均能免費(fèi)線上學(xué)習(xí)。5年來(lái)，共評(píng)選出6896節(jié)體育美育健康教育優(yōu)質(zhì)課，930項(xiàng)體育美育健康教育課題結(jié)項(xiàng)和1680篇體育美育健康教育優(yōu)秀案例。2020年，鄭州市組織專家宣講團(tuán)為34所局直屬學(xué)校送去44個(gè)學(xué)時(shí)的健康教育課，助推教師能力提升，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　在競(jìng)賽體系上，體育衛(wèi)生美育齊頭并進(jìn)。舉辦體育藝術(shù)節(jié)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、“出彩鄭州·陽(yáng)光校園”美育系列活動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)大賽等，做到月月有活動(dòng)，人人有項(xiàng)目，全員參與，穩(wěn)步提高。以校園足球?yàn)槔?，?gòu)建了“市長(zhǎng)杯”、班級(jí)冠軍杯、草根聯(lián)賽和俱樂(lè)部聯(lián)賽“四縱”競(jìng)賽體系。每年總參賽隊(duì)伍5246支，參賽運(yùn)動(dòng)員10.6萬(wàn)余人，比賽場(chǎng)次5468場(chǎng)，在全市中小學(xué)基本普及，在2020年全國(guó)中學(xué)生足球錦標(biāo)賽上包攬冠亞季軍，叫響全國(guó)。2019年12月20日，鄭州市和成都市作為全國(guó)優(yōu)秀校園足球改革試驗(yàn)區(qū)特邀代表，參加全國(guó)校足辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)并介紹工作經(jīng)驗(yàn)。2020年10月，鄭州九中、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鄭州二高包攬薩馬蘭奇杯中國(guó)高中足球錦標(biāo)賽前三名，校園足球“鄭州現(xiàn)象”再次彰顯。校園籃球試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，塔溝武校組織2萬(wàn)學(xué)員積極參加全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)和央視春晚鄭州分會(huì)場(chǎng)節(jié)目表演，再次在全國(guó)引起轟動(dòng)。學(xué)校美育加快推進(jìn)，在全國(guó)已舉辦的六屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)中榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)，代表河南省參加全國(guó)活動(dòng)的作品及獲獎(jiǎng)數(shù)量在全國(guó)名列前茅，鄭州市將于2022年承辦全國(guó)第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。

　　二、建立并完善治理機(jī)制體系，夯實(shí)保障基礎(chǔ)

　　健全組織。成立鄭州市青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄭州市體育美育健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，匯聚市委市政府多部門力量，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持每月召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。創(chuàng)建了“鄭州市青少年校園足球動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”“鄭州市體育藝術(shù)綜合管理系統(tǒng)”“鄭州市學(xué)校衛(wèi)生綜合管理系統(tǒng)”，在全國(guó)打造了體育衛(wèi)生美育數(shù)字化管理“鄭州模式”。積極探索建立政府牽頭、市場(chǎng)參與、多方支持的投入機(jī)制，市本級(jí)財(cái)政5年累計(jì)投入體育衛(wèi)生美育經(jīng)費(fèi)5.8億元。

　　整體推進(jìn)。以建設(shè)鄭州“美好教育”為統(tǒng)領(lǐng)，一體化推進(jìn)體育衛(wèi)生美育教育，疫情常態(tài)化防控、校園體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放、美育示范校創(chuàng)建、體育藝術(shù)教師和校醫(yī)人員配備及待遇保障、體育藝術(shù)后備生管理、明廚亮灶工程等同步進(jìn)行，中小學(xué)午餐供餐和課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋，“官方帶娃”模式叫響全國(guó)。為全面提升中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情能力，在全面推進(jìn)健康副校長(zhǎng)配備的基礎(chǔ)上，2020年6月，鄭州市又啟動(dòng)了健康副園長(zhǎng)配備工作，從全市公立醫(yī)院選派醫(yī)師903名，擔(dān)任1674所幼兒園的健康副園長(zhǎng)，按照每2個(gè)普惠性幼兒園至少配置1名醫(yī)生的比例，16個(gè)區(qū)縣（市）的普惠性幼兒園均實(shí)現(xiàn)了健康副園長(zhǎng)派駐全覆蓋。

　　持續(xù)創(chuàng)新。2016年，鄭州市中招體育考試分?jǐn)?shù)由50分提升到70分；2018年，鄭州市中招體育考試項(xiàng)目由原來(lái)的“必考項(xiàng)目+考生自選項(xiàng)目”改為“必考項(xiàng)目+搖號(hào)統(tǒng)考項(xiàng)目+考生自選項(xiàng)目”。目前，鄭州市正在探索在搖號(hào)統(tǒng)考項(xiàng)目中，增加救護(hù)技能項(xiàng)目，以提高全市人民的急救意識(shí)和自救能力。

　　三、全面推進(jìn)體衛(wèi)藝工作再上新臺(tái)階

　　鄭州市2017年被教育部確定為“全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)”，2018年成功承辦全國(guó)高中足球錦標(biāo)賽，2019年被教育部批準(zhǔn)為全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)。目前，全市共有228所全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校、59所全國(guó)足球特色幼兒園、2個(gè)全國(guó)青少年校園足球改革試點(diǎn)縣區(qū)、2個(gè)全國(guó)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營(yíng)。校園籃球試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，全市共有91所學(xué)校獲批“全國(guó)校園籃球特色學(xué)?！狈Q號(hào)。

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，鄭州市將進(jìn)一步完善體育衛(wèi)生美育教育課程體系，拓展實(shí)踐平臺(tái)，拓寬育人渠道。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球改革試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣（區(qū)）和特色學(xué)校建設(shè)。開(kāi)展好學(xué)校特色體育項(xiàng)目和陽(yáng)光體育競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)校園籃球、校園排球活動(dòng)普及開(kāi)展。深入推進(jìn)“陽(yáng)光體育大課間”和課后延時(shí)服務(wù)工作，中小學(xué)午餐供應(yīng)實(shí)現(xiàn)16個(gè)縣區(qū)全覆蓋，完善藝術(shù)教育保障體系，開(kāi)發(fā)藝術(shù)特色課程，豐富校園藝術(shù)活動(dòng)。