作為推動上海教育邁向優(yōu)質(zhì)均衡的重要舉措，2013年，上海率先開始推行特級校長特級教師流動工作（簡稱“雙特”流動）,走過了一條經(jīng)得起實踐檢驗、政策體系逐步完善的強(qiáng)師、強(qiáng)教之路。
8年過去了，“雙特”流動成效如何？上海市教育委員會主任王平在剛剛出版的《上海教育》雜志上發(fā)表了《“雙特”流動，助力上海教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“先手棋”》一文，以下為全文內(nèi)容——
2013年起，上海市正式實施特級校長、特級教師流動項目，旨在通過優(yōu)質(zhì)教育資源的流動來推動均衡發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，發(fā)揮特級教師、特級校長的示范引領(lǐng)輻射作用，辦好人民群眾家門口的好學(xué)校。至今，已選派了150多名特級校長和特級教師參與流動。
教育發(fā)展，教師為本。“雙特”流動實施八年來走過了一條在摸索中不斷創(chuàng)新之路，上海的特級校長、特級教師也在耕耘奮斗中實現(xiàn)了自身的拔節(jié)生長，帶動了一群教師、一片區(qū)域教育生態(tài)的枝繁葉茂，碩果累累。
堅守教育初心，持續(xù)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教育公平是社會公平的基石，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，是教育公平的要義和內(nèi)核。多年來，上海從各方面為推進(jìn)教育均衡落實了具體而又實在的舉措，取得了引人矚目的突破與成果，在全國率先一次性通過國務(wù)院義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)認(rèn)定，并在全國率先開展教育綜合改革試點(diǎn)。義務(wù)教育從率先整體實現(xiàn)“基本均衡”加快邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”。
“雙特”流動的實施與深入，對上海優(yōu)化人力資源配置、推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平與公正具有重要的現(xiàn)實意義，有利于共享優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮優(yōu)秀校長以現(xiàn)代教育理念改變薄弱學(xué)校面貌的示范引領(lǐng)和輻射作用。
注重實踐實效，形成輻射引領(lǐng)的良好生態(tài)?！半p特”的流動不是一個形式，而是實實在在的工作，參與流動的校長、教師都是特級校長和特級教師，后來又?jǐn)U大到了正高級教師，是上海教育工作者隊伍中的優(yōu)秀校長、教師代表?！半p特”的流動重項目、重實踐、重實效，通過托管學(xué)校、結(jié)對共建、帶教校長、組建名師工作室等形式，助力流入學(xué)校、流入?yún)^(qū)域提升教育教學(xué)和育人水平。流動工作從最初的兩年，到后面的全天候的三年，三年中特級教師須深入課堂教學(xué)一線開展教育教學(xué)工作，并推動學(xué)科教研組建設(shè)。特級校長的流動更集聚區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，背后有一個強(qiáng)大的團(tuán)隊在支撐。這三年不僅僅是崗位的流動，實質(zhì)是特級教師、特級校長們的教育生命在流動。
2018年起，特級校長流動工作從單一城區(qū)向鄉(xiāng)村校流動，拓展到向區(qū)域內(nèi)學(xué)區(qū)、集團(tuán)辦學(xué)和“強(qiáng)校工程”實驗校流動，這使流動的力度、資源的支持力度更大；也使特級校長流動的關(guān)系架構(gòu)更貼合，對流入學(xué)校的后續(xù)發(fā)展有更多潛動力，進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的流動與均衡發(fā)展。
推動機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升“雙特”流動的生命力。推動高端教師流動如何真出實效，并實現(xiàn)雙贏、多贏，要靠機(jī)制創(chuàng)新。為推動這一項目扎實落地，自2015年起，市教委每年對特級校長特級教師流動工作開展配套的走訪檢查和評估工作。走訪采取非事先告知的飛行檢查方式，對流動中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了解和剖析，總結(jié)和梳理流動工作管理有效經(jīng)驗和運(yùn)行機(jī)制，完善流動工作標(biāo)準(zhǔn)和評估標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮了積極的作用。
為促進(jìn)優(yōu)秀的教師在全新的教育環(huán)境下開辟新的實踐領(lǐng)地，精進(jìn)自己的專業(yè)才能，探索中國教育的未來?！半p特”流動也積極加強(qiáng)各流入地區(qū)域的主動性。隨著流動工作的日益深入，各區(qū)級教育管理部門和流入校越來越重視“雙特”資源，通過建立校長培養(yǎng)基地、“雙特”個人工作室、區(qū)級項目等方式，盡可能地挖掘特級教師和校長的能量，讓特教的能量不僅僅留在學(xué)校，更輻射到區(qū)級層面，從而推動區(qū)學(xué)科、教學(xué)質(zhì)量的提升。同時也讓流動機(jī)制成為激發(fā)“雙特”校長和教師向上的動力，重新審視著“特級校長、特級教師”的內(nèi)涵。
八年中“雙特”流動范圍不斷擴(kuò)大、流動名額不斷增加，同時在特級校長和教師評審中，上海也堅持向郊區(qū)傾斜，對鄉(xiāng)村學(xué)校校長和教師參評特級校長和教師的，在同等條件下予以優(yōu)先。
可以說，八年的“雙特”流動在有序、規(guī)范、多元、創(chuàng)新中點(diǎn)燃著教育的火種，將優(yōu)質(zhì)的教育資源輻射惠及更廣大的區(qū)域和學(xué)校，育人的星星之火不斷燎原。今年1月，上海市教委等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海市中小學(xué)教師人事管理制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步促進(jìn)校長、教師合理流動，為整體提升基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展再出重拳，推動教師隊伍更好更快發(fā)展，助力上海教育邁向世界一流。
