陜西省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的有關(guān)部署,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),在政策保障、平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面加大支持力度,引導(dǎo)高校深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,不斷提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、增強(qiáng)創(chuàng)新活力,努力培養(yǎng)造就大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍。
加大政策支持力度,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。省政府出臺《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實(shí)施意見》,從制度層面系統(tǒng)推進(jìn)全省“雙創(chuàng)”工作。將高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為“十四五”全省高等教育綜合改革的突破口,制定《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)計劃的意見》,探索構(gòu)建“高校創(chuàng)新+孵化器+人才培養(yǎng)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作的若干意見》等文件,明確高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)支持政策,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,鼓勵科技人員和大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。出臺《創(chuàng)業(yè)園管理辦法》《創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)管理辦法》《創(chuàng)業(yè)專項資金實(shí)施辦法》等配套文件,在準(zhǔn)入領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所、企業(yè)注冊登記條件、企業(yè)注冊資本限額及資金、稅費(fèi)減免等方面給予高校畢業(yè)生更多支持。省教育廳、省科技廳等4部門聯(lián)合下發(fā)《陜西省重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備開放共享實(shí)施方案》,提升高??萍假Y源利用效率,推動資源與信息開放共享。省財政廳印發(fā)《關(guān)于加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》,加大省內(nèi)高??萍汲晒D(zhuǎn)化相關(guān)國有資產(chǎn)管理授權(quán)力度,進(jìn)一步增強(qiáng)高校創(chuàng)新活力。
注重基地平臺建設(shè),拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。指導(dǎo)各市(區(qū))政府加強(qiáng)與高校合作,將大學(xué)科技園建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,支持利用高校資源建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)圈,建立獎補(bǔ)機(jī)制,優(yōu)先資源保障,促進(jìn)高??蒲谐晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,支持師生在本地創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化“雙創(chuàng)”示范高校、校外實(shí)踐基地建設(shè)和評估,不斷提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平。截至目前,建設(shè)國務(wù)院雙創(chuàng)示范基地3個、教育部深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校8所,陜西省深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校16所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點(diǎn)學(xué)院(系)108個、大學(xué)生校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地103個、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園114個、校內(nèi)眾創(chuàng)空間193個。建設(shè)國家級協(xié)同創(chuàng)新中心2個、省級協(xié)同創(chuàng)新中心44個,先后組建陜西工業(yè)技術(shù)研究院、陜西能源化工研究院等6個研究院,成立40余個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極為持續(xù)產(chǎn)出重大科研成果打造基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺。
加快科技成果轉(zhuǎn)化,助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級。優(yōu)化高??萍紕?chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化政策,印發(fā)《陜西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定(試行)》《關(guān)于落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策促進(jìn)省屬高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見》,為高校加快科技成果轉(zhuǎn)化提供政策支持和指導(dǎo)。修訂《陜西高等學(xué)??茖W(xué)技術(shù)獎勵辦法》《陜西高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎勵辦法》,將高校從事技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專職人員職稱納入工程序列,單列職稱評審條件。加強(qiáng)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)人員培訓(xùn),推動高校建設(shè)專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。成立陜西省高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、高校技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會,啟用“高校成果空間”信息平臺,指導(dǎo)高校設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)73所;舉辦陜西省高校技術(shù)經(jīng)理人巡回宣講、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)管理者高級研修班和高校知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)會,累計培訓(xùn)1000余人次。近年來,高校技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等合同簽訂數(shù)量持續(xù)增長,累計登記合同金額164.12億元。
持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障,增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。推廣創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制,支持高校聘任科技型企業(yè)負(fù)責(zé)人等為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育骨干教師專題培訓(xùn)會、承辦全國高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師專題培訓(xùn)、舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育項目”講師和高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師培訓(xùn)班等,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育指導(dǎo)教師工作的針對性和實(shí)效性。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè),把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐課程納入高校課程體系,推行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。全省高校共開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程637門,其中必修課226門、選修課411門。積極組織大學(xué)生參加“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動,支持大學(xué)生直接參與校企合作項目或進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)園區(qū),推動實(shí)現(xiàn)以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促創(chuàng),累計參賽項目18.3萬余項,參賽學(xué)生80.4萬人次,共獲金獎57項、銀獎91項、銅獎209項。健全大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地“四個到位”,每年發(fā)放高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000多萬元。近年來,已有1778個雙創(chuàng)項目團(tuán)隊成功創(chuàng)業(yè),直接提供就業(yè)崗位3萬余個,帶動就業(yè)14萬人,有效激發(fā)了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能。





