陜西省西安市碑林區(qū)以全省教育評價改革綜合試點區(qū)縣建設(shè)為抓手，堅持“五聚焦、五突出”，深入推進(jìn)教育評價改革，著力構(gòu)建完善覆蓋黨委政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、用人單位等改革主體的綜合評價體系，加快推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“科學(xué)履職”，突出擔(dān)當(dāng)作為，深化黨委政府評價改革。一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，通過召開專題會等，深入推進(jìn)教育評價改革各項重點工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。落實優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投入、優(yōu)先配置資源，研究制定《建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)實施意見》和《基礎(chǔ)教育三年行動計劃（2019-2021）》《創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)工作實施方案》《中小學(xué)校幼兒園專項規(guī)劃（2020—2025年）》等文件。2019年以來，財政教育投入累計35.88億元，爭取各級建設(shè)項目專項資金9.1億元，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園19個，新增學(xué)位9000余個。三是堅持壓緊壓實責(zé)任。制定《對設(shè)區(qū)市級人民政府履行教育職責(zé)評價暨市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作主體責(zé)任督導(dǎo)考核碑林區(qū)自評自查工作方案》《關(guān)于開展2022年對區(qū)縣人民政府履行教育職責(zé)評價暨區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作主體責(zé)任督導(dǎo)考核的通知》等，將推進(jìn)教育評價改革情況作為教育督導(dǎo)重要內(nèi)容，著力推動教育評價改革各項舉措落實落地。

　　聚焦“立德樹人”，突出分層分類，深化學(xué)校評價改革。一是完善幼兒園評價。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園規(guī)范辦園行為的工作方案》，出臺《幼兒園一日生活保教規(guī)范（試行）》《幼兒園“小學(xué)化”負(fù)面清單與整改措施（試行）》等，不斷完善幼兒園質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，助力兒童健康快樂成長。二是改進(jìn)中小學(xué)評價。修訂《中小學(xué)教育質(zhì)量評估細(xì)則》，從五育并舉以及教學(xué)管理、科研水平等多個維度系統(tǒng)評估學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，積極探索學(xué)業(yè)成績評定改革，著力構(gòu)建發(fā)展性評價占主導(dǎo)地位的評價體系。堅決落實“雙減”政策，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地，嚴(yán)格作業(yè)總量統(tǒng)籌、時間控制、成果公示等，努力讓學(xué)生在校內(nèi)學(xué)足學(xué)好。規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，將預(yù)收學(xué)費納入監(jiān)管范圍，切實減輕學(xué)生和家長校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)妥推進(jìn)普通高中育人方式改革。加強(qiáng)2所普通高中新課程新教材實施國家級示范校和4所市級示范校建設(shè)工作，切實發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。全面實施新課程新教材，規(guī)范開設(shè)國家課程、開足選修課程、開發(fā)校本課程，積極探索“走班選課”、學(xué)生核心素養(yǎng)提升等舉措，適應(yīng)新形勢新要求，不斷提升育人質(zhì)量。四是健全職業(yè)學(xué)校評價。完善中高職貫通合作辦學(xué)和校企合作機(jī)制，探索與企事業(yè)單位合作辦學(xué)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，協(xié)同育人。制定《中等職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師達(dá)標(biāo)工作方案》，分批次組織教師開展專業(yè)技能培訓(xùn)、考取職業(yè)資格等級證書，“雙師型”教師占比持續(xù)提升。推動職業(yè)學(xué)校與省級示范普通高中組建教育共同體，推動優(yōu)質(zhì)教育資源共享，努力為學(xué)生成長成才搭建“立交橋”。

　　聚焦“教書育人”，突出“德能績效”，深化教師評價改革。一是注重師德為先。落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的實施辦法》《師德師風(fēng)建設(shè)三年行動計劃（2021—2023年）》《中小學(xué)師德考核辦法》等，常態(tài)化開展師德師風(fēng)系列活動，加強(qiáng)師德年度考核，引導(dǎo)廣大教師努力做學(xué)生為學(xué)、為事、為人示范的“大先生”。二是注重培訓(xùn)賦能。通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、送培到校、校本研修等多種形式，實現(xiàn)教師培訓(xùn)全學(xué)段全學(xué)科全覆蓋。近年來，累計培訓(xùn)教師8萬余人次。每年開展教學(xué)問診、視導(dǎo)等活動，聽課500余節(jié)，形成反饋報告近30萬字。三是注重以賽促教。定期開展青年教師新秀賽、全過程評優(yōu)教學(xué)能手賽、教師基本功大賽等教師技能比賽活動，培養(yǎng)國家“萬人計劃”教學(xué)名師1人，省級各類優(yōu)秀教師497人，市級各類優(yōu)秀教師994人，為推動教育改革發(fā)展提供有力支撐。四是注重育人質(zhì)量。每年開展教育質(zhì)量監(jiān)測、建立起始年級大數(shù)據(jù)庫，確定增值性評價基準(zhǔn)，跟蹤學(xué)生在一段時間內(nèi)學(xué)業(yè)情況的變化，形成增值性評價報告，為客觀評價教育教學(xué)質(zhì)量提供依據(jù)。

　　聚焦“五育并舉”，突出全面發(fā)展，深化學(xué)生評價改革。一是堅持以德為先。完善德育評價，將品德修養(yǎng)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，開展“播種夢想·向陽而生”理想信念教育、“重塑家風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)”等活動，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷，培養(yǎng)良好的思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣。2所學(xué)校有關(guān)工作情況入選教育部德育工作典型案例。二是堅持以智啟人。樹立科學(xué)成才觀，全方位多角度對學(xué)生進(jìn)行綜合評價。探索生涯規(guī)劃指導(dǎo)教師培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)生成長發(fā)展指導(dǎo)研究，指導(dǎo)學(xué)生做好生涯規(guī)劃。實施高中學(xué)校學(xué)業(yè)導(dǎo)師與班主任協(xié)同育人“雙導(dǎo)師”制，提升對學(xué)生的科學(xué)化管理與精準(zhǔn)化、個性化指導(dǎo)。三是堅持以體健身。強(qiáng)化體育評價，建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運(yùn)動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，不斷優(yōu)化評價方式，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣和健康的生活方式。每年舉辦全區(qū)中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、“三跳”運(yùn)動會、健美操大賽等體育比賽，將參加區(qū)級運(yùn)動會及開展體育活動情況納入學(xué)校年終評估。四是堅持以美潤心。將藝術(shù)教育開課率達(dá)標(biāo)、校園藝術(shù)月活動、建立各類校級藝術(shù)社團(tuán)、學(xué)生藝術(shù)技能培養(yǎng)納入學(xué)校考核內(nèi)容，探索建立學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評價、學(xué)校藝術(shù)教育工作自評公示、學(xué)校藝術(shù)教育年度報告等美育評價制度。邀請專家名師走進(jìn)校園，開展常態(tài)化聽課指導(dǎo)、學(xué)術(shù)講座、教研觀摩、藝術(shù)教師基本功比賽等活動，幫助學(xué)科教師提升業(yè)務(wù)水平。定期舉行全區(qū)藝術(shù)展演，促進(jìn)學(xué)生培養(yǎng)藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng)。2所學(xué)校獲評全國中小學(xué)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)校。五是堅持以勞拓能。以“勞動傳遞愛”活動為載體，將勞動實踐過程和成果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，注重學(xué)生“自理自立”“動手實踐”“家務(wù)勞動”等方面評價。積極開展家校共評，探索學(xué)生自評、伙伴互評、教師點評、家長參評等多元評價形式，努力做到科學(xué)客觀評價學(xué)生勞動素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動、熱愛勞動。

　　聚焦“人崗相適”，突出德才兼?zhèn)?，深化用人評價改革。一是選優(yōu)配強(qiáng)干部隊伍。完善學(xué)校黨政干部選拔任用機(jī)制，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng)，探索實施“名校長+”工程，建好學(xué)校優(yōu)秀管理人才“蓄水池”。二是不斷優(yōu)化人才引進(jìn)。按照崗位需求，科學(xué)制定招考條件，開展“先面試、后筆試”招聘試點工作，真正把綜合素養(yǎng)高、教學(xué)能力強(qiáng)的人才吸納進(jìn)教師隊伍，積極營造“不拘一格降人才”的良好局面。三是改革完善評聘機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置崗位比例，設(shè)置10%以內(nèi)的動態(tài)調(diào)整名額，增加教師職稱晉升機(jī)會。啟用“專項指標(biāo)”綠色評審?fù)ǖ溃榫哂姓娌艑崒W(xué)、在教育教學(xué)工作中作出突出貢獻(xiàn)的中青年骨干教師解決職稱問題，進(jìn)一步激發(fā)教師工作熱情，全身心投入教育教學(xué)工作。四是加強(qiáng)教師交流輪崗。以教師“區(qū)管校聘”管理改革為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)教師競聘上崗，探索開展校內(nèi)競聘、教育共同體內(nèi)競聘、校際競聘等多層次競聘。積極推進(jìn)校長、教師交流輪崗工作，近年來共選派1000余名校長、教師在區(qū)內(nèi)外交流輪崗，不斷優(yōu)化人才資源配置，加快推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。五是強(qiáng)化教師待遇保障。完善義務(wù)教育教師工資與公務(wù)員工資聯(lián)動機(jī)制，教師預(yù)發(fā)績效工資增量與公務(wù)員獎勵性補(bǔ)貼實行同步預(yù)算、同步發(fā)放，確保義務(wù)教育教師平均工資收入不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員水平，切實保障教師工資福利待遇，進(jìn)一步提高教師的獲得感幸福感榮譽(yù)感。