民生所向，政之所行。隨著福建省寧德市“一核兩廊五軸”發(fā)展布局全面推進，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范發(fā)展，“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成。
基本情況
聚焦近五年的學(xué)前發(fā)展與變化，寧德市的服務(wù)保障能力及水平明顯提升。一是財政性經(jīng)費支持明顯增長。財政投入力度持續(xù)加大，共爭取省級公辦園建設(shè)項目63個，總投資9.27億元；二是幼兒園數(shù)量不斷增加。全市幼兒園數(shù)從474所增至558所，學(xué)前三年入園率由97.66%增至98.60%，實現(xiàn)每個孩子“有園上”，并享有家門口上學(xué)的便利；三是公辦園學(xué)位供給不斷擴大。該市出臺一系列的法規(guī)、政策，使得公辦園建設(shè)有法可依、執(zhí)法有據(jù)，規(guī)范了公辦園建設(shè)、使用和管理。公辦園在園幼兒數(shù)占比從44.83%增至52.26%；四是優(yōu)質(zhì)資源不斷增加。全市各級各類示范性幼兒園從165所增至231所，各級示范性學(xué)前教育資源覆蓋率達62.82%，實現(xiàn)了“有園上”到“上好園”的轉(zhuǎn)變；五是教師隊伍不斷壯大。全市幼兒園教職工人數(shù)從11666人增加至15094人。
主要做法
一加強頂層設(shè)計。建立市、縣（區(qū)）聯(lián)動、定期巡查和全面核查工作推進機制。先后頒布了《寧德市幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，編制了《寧德市主城區(qū)學(xué)前教育設(shè)施布點專項規(guī)劃（2019-2035）》，印發(fā)了《寧德市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交使用管理辦法》和《寧德市城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交協(xié)議書規(guī)范文本》。各地相應(yīng)也編制了學(xué)前教育設(shè)施布點專項規(guī)劃，持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)學(xué)前教育功能和空間布局；二加強推進公辦園建設(shè)。實施學(xué)前教育三年行動計劃，將公辦園建設(shè)列入為民辦實事項目加以推進，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化適齡幼兒人數(shù)與學(xué)位的科學(xué)預(yù)判，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、生育政策調(diào)整、300-500米服務(wù)半徑等因素，五年來，通過新建、配建、改擴建等方式新增公辦幼兒園63所，新增學(xué)位1.92萬個；三加強普惠性民辦園扶持。制定了《寧德市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定管理及政府購買服務(wù)實施辦法（試行）》，全市282所普惠性民辦幼兒園補貼標(biāo)準(zhǔn)與公辦園相同；四加強師資隊伍培養(yǎng)與建設(shè)。充分發(fā)揮名園長和名師的引領(lǐng)、示范作用，鼓勵教師多方式提升學(xué)歷，建立市、縣（區(qū)）、園三級教育教研網(wǎng)絡(luò)，整體提高隊伍素質(zhì)；五加強督促指導(dǎo)落實。寧德市人大每年開展專題調(diào)研，檢查公辦園項目建設(shè)情況和普惠保障機制；教育部門聯(lián)合發(fā)改、財政等部門不定期深入項目地，開展調(diào)研、督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，建臺賬，抓進度、促落實。
未來發(fā)展
強化學(xué)前教育“一盤棋”的大局意識，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)公辦學(xué)前教育資源供給結(jié)構(gòu)，督促布點規(guī)劃落實；規(guī)范公辦園建設(shè)、使用和管理，持續(xù)加大公辦學(xué)位供給，努力實現(xiàn)“有園上”到“上好園”再到“上優(yōu)園”的轉(zhuǎn)變。
