日前，浙江省溫州市財政局相繼出臺一系列有力舉措，要求采購單位做好政府采購中小企業(yè)預留份額，加強內(nèi)部控制管理，完善評審專家教育培訓，加快推動全市營商環(huán)境“一號改革工程”政府采購領域的優(yōu)化提升，進一步促進中小企業(yè)發(fā)展和保障市場公平競爭，推進政府采購制度改革。
根據(jù)新發(fā)布的《溫州市財政局關于進一步做好政府采購中小企業(yè)預留份額的通知》，溫州市預算單位要推進采購政策落地見效，要強化單位預算填報，統(tǒng)籌制定方案、嚴格項目執(zhí)行并公開執(zhí)行情況。《通知》要求，主管預算單位應于每年6月30日前，統(tǒng)計本部門及下屬單位上一年度面向中小企業(yè)預留項目執(zhí)行情況，在“浙江政府采購網(wǎng)”上公開，接受社會監(jiān)督，未達到規(guī)定要求的，以公函的形式上傳說明。同時，溫州市財政局通過政策指導、執(zhí)行督查等方式，督促采購人落實預留份額政策，為中小企業(yè)輸送“源頭活水”。據(jù)統(tǒng)計，截至3月底，全市政府采購授予中小企業(yè)合同金額達61.03億元，占全市總規(guī)模的89%。
同時，為進一步規(guī)范政府采購活動內(nèi)部控制管理，優(yōu)化提升政府采購管理，溫州市財政局率全省之先制定《溫州市財政局關于加強預算單位政府采購活動內(nèi)部控制管理的通知》。為強化預算單位內(nèi)控制度監(jiān)督管理水平，實行采購人內(nèi)控制度備案剛性約束，《通知》要求，預算單位應逐條梳理和評估本單位在政府采購執(zhí)行和監(jiān)督中存在的風險，合理設置崗位，明確崗位職責，細化各流程各環(huán)節(jié)的工作、時間要求和防控措施，充分發(fā)揮各環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督和制約作用。全流程、全要素、全方位加強部門（單位）規(guī)范開展政府采購活動，壓實采購人主體責任，強化績效激勵。
此外，通過發(fā)布《溫州市財政局關于政府采購評審專家學習教育和能力提升培訓的通知》，該市嚴把評審專家入庫關、信息完整關、專業(yè)變更關，創(chuàng)新政府采購監(jiān)管機制建設。在此基礎上，市財政局通過定期組織評審專家專項培訓，開展測試考核，以提高其專業(yè)知識和業(yè)務技能，增強其風險意識和責任意識，為政府采購提供專業(yè)化評審服務和保障。截至目前，溫州市完成培訓和測試政府采購評審專家共計2211人次，其中包括已在庫專家1457人次，新入庫專家754人次。
據(jù)悉，下一步，溫州市財政局將繼續(xù)改進和完善政府采購監(jiān)管制度，扎緊制度“籠子”，規(guī)范政府采購相關人員行為，進一步發(fā)揮政府采購政策功能優(yōu)勢，持續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展，提升政府采購的效率和效益，著力創(chuàng)造一個健康、公平、誠信、可持續(xù)的采購環(huán)境，共建全市和諧采購大市場。
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