近日，河南省財(cái)政廳發(fā)布《河南省政府采購代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），《征求意見稿》共分為總則、名錄登記管理、從業(yè)管理、專業(yè)化發(fā)展、履職評價(jià)及監(jiān)督檢查和附則六章，共計(jì)44條。
在名錄登記管理方面，《征求意見稿》要求，省財(cái)政廳依托中國政府采購網(wǎng)河南省分網(wǎng)（河南省政府采購網(wǎng)）建立政府采購代理機(jī)構(gòu)名錄（以下簡稱名錄）。名錄信息全國共享并向社會(huì)公開。對于連續(xù)兩年未在河南省開展政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)，省財(cái)政廳將予以公示，并收回系統(tǒng)操作權(quán)限。
在從業(yè)管理方面，《征求意見稿》強(qiáng)調(diào)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購公告、采購文件中明示代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)，隨中標(biāo)、成交結(jié)果一并公開本項(xiàng)目收費(fèi)情況，包括具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)金額等。
對于專業(yè)化發(fā)展，《征求意見稿》提出， 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)從程序代理向?qū)I(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)型，找準(zhǔn)專業(yè)化發(fā)展方向并深入研究，確定重點(diǎn)代理領(lǐng)域，走差異化發(fā)展道路。鼓勵(lì)代理機(jī)構(gòu)增強(qiáng)政府采購全過程服務(wù)能力，積極開展采購需求標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)市場調(diào)查、采購文件范本、采購合同范本、履約驗(yàn)收等政府采購事前事中事后業(yè)務(wù)，提供專業(yè)化采購服務(wù)。
此外，《征求意見稿》在履職評價(jià)及監(jiān)督檢查章節(jié)提出了約談和提醒機(jī)制。代理機(jī)構(gòu)存在信未及時(shí)更新名錄庫內(nèi)登記信息、名錄登記信息不真實(shí)、未建立符合規(guī)定的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度、未設(shè)置不相容崗位相互分離要求、質(zhì)疑答復(fù)未針對質(zhì)疑事項(xiàng)等行為，財(cái)政部門可視情況對代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談。代理機(jī)構(gòu)未組織專職人員定期學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)的，以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的，未對評審結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真核對，未要求評標(biāo)委員會(huì)復(fù)核或者書面說明理由，出現(xiàn)客觀分評分不一致、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤或畸高畸低的重大差異評分的，或存在其他違法違規(guī)行為的，財(cái)政部門可視情況對代理機(jī)構(gòu)發(fā)送書面提醒函。
“制定《征求意見稿》，主要是為了加強(qiáng)河南省政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，促進(jìn)政府采購代理機(jī)構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。”河南省財(cái)政廳有關(guān)工作人員表示。
