近日，廣東省財(cái)政廳就房地產(chǎn)土地評(píng)估、印刷、環(huán)境評(píng)估三類服務(wù)的政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，推動(dòng)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，廣東省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政部工作部署，于今年4月啟動(dòng)相關(guān)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，會(huì)同有關(guān)單位研究起草了《房地產(chǎn)土地評(píng)估服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（土地評(píng)估類）（征求意見(jiàn)稿）》《印刷服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《環(huán)境評(píng)估服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)用地土壤污染評(píng)估類)（征求意見(jiàn)稿）》。

　　據(jù)了解，建立統(tǒng)一的需求標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化需求標(biāo)準(zhǔn)在政府采購(gòu)領(lǐng)域的實(shí)施應(yīng)用，為采購(gòu)人提供參考模板，有助于采購(gòu)單位科學(xué)規(guī)范編制需求，從源頭上加強(qiáng)采購(gòu)管理，促進(jìn)采購(gòu)良性競(jìng)爭(zhēng)，避免天價(jià)采購(gòu)和低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而進(jìn)一步提升政府采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量。上述三個(gè)征求意見(jiàn)稿是廣東省貫徹財(cái)政部《政府采購(gòu)需求管理辦法》、依法加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理的具體表現(xiàn)。三個(gè)征求意見(jiàn)稿均包括項(xiàng)目基本情況、商務(wù)要求、采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同授予等內(nèi)容。其中，商務(wù)要求規(guī)定了交貨期限、付款方式和內(nèi)容及售后服務(wù)條款；合同授予規(guī)定了項(xiàng)目預(yù)算、最高限價(jià)、采購(gòu)實(shí)施時(shí)間、合同類型、合同內(nèi)容、合同履行、合同權(quán)利義務(wù)等。公眾可在2023年7月31日前，通過(guò)電子郵件將意見(jiàn)發(fā)至有關(guān)郵箱。

　　《房地產(chǎn)土地評(píng)估服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（土地評(píng)估類）（征求意見(jiàn)稿）》明確，采購(gòu)人在采購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估專業(yè)技術(shù)服務(wù)時(shí)，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際對(duì)相應(yīng)技術(shù)要求或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地進(jìn)行價(jià)格測(cè)算，在滿足服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)，也可參照?qǐng)?zhí)行政府采購(gòu)管理部門采購(gòu)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的有關(guān)政策，推進(jìn)以質(zhì)量為導(dǎo)向的采購(gòu)機(jī)制建設(shè)，有效遏制罔顧質(zhì)量的低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)分類品目目錄，本次編制的《印刷服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》分為單證印刷服務(wù)、票據(jù)印刷服務(wù)、其他印刷服務(wù)共3類，包括印刷服務(wù)技術(shù)參數(shù)、報(bào)價(jià)要求、投標(biāo)樣品要求方面的內(nèi)容，其中，印刷費(fèi)用由紙張費(fèi)用、印刷費(fèi)用、制版費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)和裝訂費(fèi)用組成（已包含企業(yè)管理費(fèi)和相關(guān)稅費(fèi)），涉及排版服務(wù)的，根據(jù)用戶排版設(shè)計(jì)要求進(jìn)行單列報(bào)價(jià)。采購(gòu)人應(yīng)對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的市場(chǎng)技術(shù)或者服務(wù)水平、供應(yīng)、價(jià)格等情況進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等科學(xué)、合理地進(jìn)行價(jià)格測(cè)算，可在采購(gòu)預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價(jià)，但不得設(shè)定最低限價(jià)。

　　《環(huán)境評(píng)估服務(wù)政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)用地土壤污染評(píng)估類）（征求意見(jiàn)稿）》提出，建設(shè)用地土壤污染評(píng)估的服務(wù)類別分為建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查、建設(shè)用地土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控/修復(fù)效果評(píng)估4類，采購(gòu)人在編制采購(gòu)需求時(shí)，應(yīng)針對(duì)具體服務(wù)類別對(duì)建設(shè)用地土壤污染評(píng)估的基本信息進(jìn)行詳盡描述，便于中標(biāo)（成交）人熟悉建設(shè)用地土壤污染評(píng)估對(duì)象的狀況，并作為核算收費(fèi)的依據(jù)。