上海市教委近日正式發(fā)布《上海市兒童友好學校建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并召開相關建設工作啟動部署會議，市教委總督學平輝出席會議并講話。這是落實國家發(fā)展改革委、國務院婦兒工委辦公室等23部門印發(fā)的《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》和上海市政府辦公廳印發(fā)的《上海市兒童友好城市建設實施方案》要求的重要舉措，旨在引領本市中小學（含中職校）、幼兒園立足兒童視角，踐行兒童友好理念，遵循兒童成長發(fā)展規(guī)律，讓兒童成長得更好，努力讓每個孩子都擁有天真的童心、爛漫的童趣和快樂的童年。
明確四個階段建設目標，讓兒童友好理念深入人心
《實施方案》立足實際并著眼長遠發(fā)展，提出四個階段的建設目標：到2025年，全市建設不少于100所兒童友好學校試點校，兼顧幼兒園、小學和中學等不同學段學校；到2028年，全市60%以上學校達到建設要求；到2030年，全市90%以上學校達到建設要求；到2035年，全市完成兒童友好學校建設任務，兒童友好理念在學校中深入人心，形成與現(xiàn)代化國際大都市相匹配的兒童友好學校品牌，創(chuàng)設兒童友好學校上海樣本、上海路徑。
《實施方案》提出，要堅持四方面基本原則：第一，堅持兒童優(yōu)先。將兒童優(yōu)先原則融入學校政策制定、空間環(huán)境建設、教學設施配置、課程體系構建和教學方式優(yōu)化，營造兒童友好的校園文化氛圍。第二，強化資源統(tǒng)籌。圍繞兒童健康成長和全面發(fā)展，統(tǒng)籌優(yōu)化設施功能布局，引導學?？臻g適兒化建設，拓展高品質學習空間和活動空間建設。深化資源融合，促進各類設施綜合高效利用。第三，鼓勵創(chuàng)新探索。鼓勵有條件的學校改革創(chuàng)新，能結合校情實際，挖掘特色資源、出臺創(chuàng)新舉措，打造兒童友好服務品牌項目，推進重點功能區(qū)域和示范空間適度超前建設。第四，促進多元參與。健全完善多領域、多部門工作協(xié)作機制，積極引入社會力量，發(fā)揮家校社作用，形成區(qū)域內(nèi)共同推進兒童友好學校建設的合力。
實施四項建設任務，促進兒童更高水平全面發(fā)展
《實施方案》明確提出兒童友好學校的四項建設任務，包括政策制度友好、空間建設友好、服務體系友好、成長環(huán)境友好，希望以此促進兒童更高水平全面發(fā)展。
在政策制度友好方面，上海要求學校加強兒童優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃引領，嚴格貫徹落實《未成年人保護法》《上海市未成年人保護條例》《未成年人學校保護規(guī)定》《上海市學前教育與托育服務條例》等國家及本市法律法規(guī)要求，強化兒童相關法治保障，健全兒童參與機制。在空間建設友好方面，要整體提升學校基礎教育學校辦學條件，包括加大基礎相對薄弱學校的教育資源投入，辦學（園）條件滿足學前普及普惠和義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估要求；加強特殊教育資源建設，推進無障礙校園環(huán)境建設等。要推進校園空間適兒化改造，兒童學習、生活、活動等空間滿足相關標準要求，符合兒童身心發(fā)展需要，并具有豐富性、趣味性、便捷性和安全性。在服務體系友好方面，要求學校堅持立德樹人根本任務，遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律，嚴格落實國家課程標準及辦學質量評價要求。要求學校加強兒童身心健康服務體系建設，建立健全兒童體質、心理、衛(wèi)生健康的發(fā)展、預防、評估、干預機制。豐富兒童學習活動體驗。在成長環(huán)境友好方面，要求學校健全家校社協(xié)同發(fā)展機制，創(chuàng)建和諧的師生關系、生生關系和親子關系，家校社聯(lián)動助力兒童健康成長。要打造安全文明校園環(huán)境，確保學校安全管理制度健全、安防力量配備到位、物防技防設施完善。不斷增強安全教育實效性，提升師生安全素養(yǎng)。同時，要加強特殊兒童關愛，為特殊群體子女提供公平優(yōu)質教育，加強家庭經(jīng)濟困難等困境兒童資助保障。
健全機制、形成合力，讓學校每個角落每個環(huán)節(jié)更友好
為更好地推進兒童友好學校的建設，《實施方案》中對各區(qū)教育局在組織保障、經(jīng)費保障、宣傳引導等方面提出明確要求。
在組織保障方面，要求各區(qū)教育局會同相關部門建立統(tǒng)籌推進機制，合力推進兒童友好學校建設，落實建設任務。在經(jīng)費保障方面，要求各區(qū)教育局加大經(jīng)費投入，將兒童友好學校建設所需經(jīng)費統(tǒng)籌納入預算，保障兒童友好學校建設。在宣傳引導方面，要求各區(qū)教育局和學校以建設兒童友好學校為契機，開展多種形式的宣傳推介活動，傳播兒童友好理念。
建設兒童友好學校，是上海教育踐行“人民城市”理念的重要舉措。為進一步推進《實施方案》的落細落實，市教委于12月6日召開上海市兒童友好學校建設工作啟動部署會議。會上對《實施方案》作深入解讀，專題部署兒童友好學校建設工作，期待通過建設，讓兒童友好理念融匯在學校整體發(fā)展中，讓學校每個角落每個環(huán)節(jié)更友好。市教委要求各區(qū)各校探索創(chuàng)新，將兒童友好理念與學校發(fā)展深度融合，創(chuàng)新空間布局、打造服務品牌，力爭形成一批具有特色亮點的兒童友好特色學校。
