近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理提升年”行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》要求深化整治中小學(xué)“校園餐”、利用征訂教輔及購(gòu)買校服謀利等侵害學(xué)生及家長(zhǎng)合法權(quán)益的突出問(wèn)題,旨在促進(jìn)依法治教、管理育人的制度體系進(jìn)一步健全完善,公平公正、積極健康的教育生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化改善,人民群眾對(duì)基礎(chǔ)教育的滿意度、獲得感進(jìn)一步有效提升。
2015年6月,原國(guó)家四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見(jiàn)》,被稱為“校服新政”,推動(dòng)中國(guó)校服開(kāi)啟了一場(chǎng)向善、向美的變革。適逢“校服新政”十周年之際,校服已從單純的規(guī)范管理對(duì)象,逐步演變?yōu)槌休d美育功能的重要載體,見(jiàn)證了中國(guó)教育理念的深刻變革。2023年教育部《關(guān)于全面實(shí)施學(xué)校美育浸潤(rùn)行動(dòng)的通知》明確提出“以美育浸潤(rùn)學(xué)?！?將校服納入美育育人體系,完成了從管理工具到教育載質(zhì)的質(zhì)變。
然而,在全國(guó)各地校服采購(gòu)過(guò)程中,由于其涉及面廣、關(guān)切度高,常面臨質(zhì)量參差、流程不透明乃至地方保護(hù)等困擾。如何構(gòu)建一套既能保障學(xué)生權(quán)益、提升產(chǎn)品質(zhì)量,又能有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)教育純凈生態(tài)的采購(gòu)機(jī)制?校服行業(yè)頭部品牌蘇美達(dá)伊頓紀(jì)德首創(chuàng)并實(shí)踐的“家委會(huì)主導(dǎo)校服采購(gòu)”模式,以其顯著的成效和可復(fù)制的制度設(shè)計(jì),為國(guó)內(nèi)校服行業(yè)提供了一份創(chuàng)新、亮眼的答卷,也為教育系統(tǒng)深化陽(yáng)光治理、強(qiáng)化家校社協(xié)同育人提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
早在2009年創(chuàng)立之初,伊頓紀(jì)德深刻洞察到傳統(tǒng)校服采購(gòu)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性易滋生問(wèn)題,其根源在于決策主體錯(cuò)位與過(guò)程不透明,校服采購(gòu)環(huán)節(jié)越是復(fù)雜,越容易藏污納垢。“陽(yáng)光是最好的消毒劑”,基于“誰(shuí)出資、誰(shuí)受益、誰(shuí)決策”的原則,伊頓紀(jì)德率先在國(guó)內(nèi)推出了一套“民主、陽(yáng)光、透明、公開(kāi)”的校服征訂系統(tǒng),由學(xué)校、家委會(huì)、學(xué)代會(huì)共同參與,確保各方的參與度和全流程透明度、合規(guī)化。
以伊頓紀(jì)德官網(wǎng)公示的“前期家長(zhǎng)學(xué)生參與校服征訂溝通的五項(xiàng)操作程序”為例,第一步初次展樣:聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。第二步家委會(huì)、學(xué)代會(huì)亮相:向?qū)W校家委會(huì)、學(xué)代會(huì)作展示和推介,解答家長(zhǎng)、學(xué)生代表的疑問(wèn),由校方和家委會(huì)、學(xué)代會(huì)共同確定學(xué)校準(zhǔn)備訂購(gòu)的校服款式和價(jià)格。第三步校園開(kāi)放日公開(kāi)展示:參加學(xué)校組織的校園開(kāi)放日,通過(guò)展樣、走秀、試穿等多樣形式公開(kāi)展示準(zhǔn)備訂購(gòu)的校服,傾聽(tīng)廣大家長(zhǎng)、學(xué)生意見(jiàn)。第四步學(xué)校官網(wǎng)、櫥窗公示:協(xié)助學(xué)校將學(xué)生實(shí)際穿著后的選定款式圖片在校園網(wǎng)、校園櫥窗、微信公眾號(hào)上公示。第五步進(jìn)入家長(zhǎng)自愿訂購(gòu)程序,由班主任向家長(zhǎng)發(fā)放《致家長(zhǎng)一封信》,公示信息、自愿征訂。
在這一采購(gòu)案例中,決策主體發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變:不再是學(xué)?；蚪逃块T“代勞”,而是由實(shí)際承擔(dān)費(fèi)用的家長(zhǎng)群體(通過(guò)家委會(huì))直接行使選擇權(quán)。通過(guò)推進(jìn)校園公共事務(wù)的民主化表決和家校社協(xié)同,鼓勵(lì)并賦能家長(zhǎng)及學(xué)生代表,綜合評(píng)估企業(yè)資質(zhì)實(shí)力、服務(wù)學(xué)校數(shù)量、輿論評(píng)價(jià)、產(chǎn)品功能、售后服務(wù)、校服價(jià)格,進(jìn)行充分比較和投票表決。此舉也從源頭上切斷了利益輸送的可能性,通過(guò)將選擇權(quán)完全交予家長(zhǎng),從機(jī)制上切斷了可能通過(guò)學(xué)校或教育部門進(jìn)行利益輸送的渠道,最大限度地保護(hù)了教育工作者,維護(hù)了師道尊嚴(yán)和校園純凈,切實(shí)提升了學(xué)生權(quán)益,使教育生態(tài)更加風(fēng)清氣正。通過(guò)這一套學(xué)校、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生多方共同參與的流程機(jī)制,校服選購(gòu)真正成為了一堂生動(dòng)的校園公共事務(wù)實(shí)踐課,既樹(shù)立了干凈、合規(guī)、無(wú)憂的校服選用范式,也提升了家長(zhǎng)、學(xué)生在校園公共事務(wù)中的參與度、滿意度和獲得感。
更可貴的是,伊頓紀(jì)德首創(chuàng)的“陽(yáng)光采購(gòu)”模式已催生行業(yè)變革,其價(jià)值不僅體現(xiàn)在自身實(shí)踐的成功,更在于其強(qiáng)大的可復(fù)制性和對(duì)教育治理的示范效應(yīng)。首先,校服質(zhì)量和滿意度躍升,家長(zhǎng)“用腳投票”的壓力,促使企業(yè)必須專注于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)優(yōu)化和價(jià)格合理。數(shù)據(jù)顯示,在上海等地借鑒推廣此模式后,校服合格率和家長(zhǎng)滿意度均接近100%。其次,樹(shù)立了廉潔采購(gòu)的規(guī)范,“與伊頓紀(jì)德合作,在風(fēng)控合規(guī)方面對(duì)我們的教師、后勤隊(duì)伍是一種保護(hù)。它不會(huì)腐蝕我們的團(tuán)隊(duì),反而引領(lǐng)了更純凈的校園生態(tài)?！倍辔粊?lái)自不同地區(qū)的校長(zhǎng)坦言,這種模式讓他們從潛在的利益漩渦中解脫出來(lái),能夠更專注于教育教學(xué)本身。再者,也贏得了行業(yè)信任標(biāo)簽,憑借這套經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的透明機(jī)制,伊頓紀(jì)德服務(wù)全國(guó)31省近4000所學(xué)校,10余年近億件校服安全交付,千萬(wàn)家長(zhǎng)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià),低于“萬(wàn)分之二”投訴率,全社會(huì)監(jiān)督,成為教育系統(tǒng)公認(rèn)的“合規(guī)”“安全”“值得信賴”的合作伙伴。
該模式的成功實(shí)踐有力推動(dòng)了行業(yè)規(guī)范化、合規(guī)化發(fā)展。上海、江蘇、浙江等省市相繼出臺(tái)文件,明確要求或鼓勵(lì)在校服采購(gòu)中發(fā)揮家委會(huì)的主導(dǎo)作用,將選擇權(quán)真正交還家長(zhǎng)。這標(biāo)志著該制度設(shè)計(jì)已從企業(yè)創(chuàng)新上升為區(qū)域性的政策導(dǎo)向,甚至是解決校服行業(yè)共性問(wèn)題的良方。陽(yáng)光采購(gòu)下的校服,不僅是學(xué)生穿在身上的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),更成為行走在校園里的“廉潔教材”,于無(wú)聲處浸潤(rùn)著公平、誠(chéng)信、規(guī)則的價(jià)值觀,守護(hù)著立德樹(shù)人的初心。這一模式的可復(fù)制價(jià)值和對(duì)教育系統(tǒng)深化陽(yáng)光治理、構(gòu)建健康家校關(guān)系、優(yōu)化育人環(huán)境的積極參考意義,不僅是校服行業(yè)的進(jìn)步,更是教育治理現(xiàn)代化的一次有益探索。
