教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施一年來(lái)，各地把積極發(fā)展學(xué)前教育為前提，加快發(fā)展學(xué)前教育，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要的突破口和緊迫任務(wù)，推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。

　　一是明確學(xué)前教育性質(zhì)定位。2010年11月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)了學(xué)前教育的公益性和普惠性，明確了政府責(zé)任。該《意見(jiàn)》是積極發(fā)展學(xué)前教育的“動(dòng)員令”，一些長(zhǎng)期困擾學(xué)前教育發(fā)展的老大難問(wèn)題在政策上實(shí)現(xiàn)了重大突破，打破了多年來(lái)學(xué)前教育發(fā)展的僵局。成立教育部學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家學(xué)前教育項(xiàng)目、三年行動(dòng)計(jì)劃和學(xué)前教育體制改革試點(diǎn)等各項(xiàng)工作。各地普遍建立了政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度或領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了督促檢查和問(wèn)責(zé)機(jī)制。

　　二是多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園，鼓勵(lì)社會(huì)力量多種形式辦園。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)“中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)”項(xiàng)目，2010年投入5億元，2011年增加到15億元，項(xiàng)目覆蓋中西部所有省份。會(huì)同財(cái)政部研究起草《關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育的意見(jiàn)》，中央財(cái)政安排專門(mén)資金，在3至5年內(nèi)實(shí)施9個(gè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)全國(guó)學(xué)前教育發(fā)展，重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)和薄弱地區(qū)。各地編制實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，努力擴(kuò)大學(xué)前教育資源。北京未來(lái)5年計(jì)劃投入50億元，新建、改擴(kuò)建600所幼兒園，使全市公辦園比例達(dá)到70%以上，生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)從200元提高到1200元。上海公共財(cái)政投入在學(xué)前教育成本中的比例，在現(xiàn)有68%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高。浙江省杭州市規(guī)定各區(qū)學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到同級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)8%以上，縣(市)達(dá)到5%以上;在地方教育費(fèi)附加中按20%比例安排學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);市本級(jí)和各區(qū)(縣、市)每年按土地出讓收入0.5%計(jì)提農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金。陜西洛南在小學(xué)內(nèi)附設(shè)獨(dú)立幼兒園，充分利用中小學(xué)閑置校舍改造建設(shè)幼兒園，成功探索了破解農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展困境的“洛南模式”。

　　三是多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范院校學(xué)前教育專業(yè)，2010年特別批準(zhǔn)了5所幼兒師專。選拔培訓(xùn)義務(wù)教育階段富余教師轉(zhuǎn)為幼兒教師。加強(qiáng)幼兒教師培訓(xùn)，3年內(nèi)對(duì)1萬(wàn)名幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師進(jìn)行國(guó)家級(jí)培訓(xùn)，5年內(nèi)對(duì)幼兒園園長(zhǎng)和教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。各地積極擴(kuò)大幼兒教師來(lái)源，陜西從2011年起，通過(guò)“省考縣選”公開(kāi)招聘大專以上畢業(yè)生充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍。天津擴(kuò)大高校學(xué)前教育專業(yè)招生計(jì)劃，實(shí)施非學(xué)前教育專業(yè)在校生輔修學(xué)前教育第二學(xué)歷或中期轉(zhuǎn)入學(xué)前教育政策。浙江省杭州市提出，到2011年底幼兒園事業(yè)編制教師人均年收入達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校教師水平。福建研究制定小學(xué)富余教師轉(zhuǎn)崗幼兒教師培訓(xùn)課程和教學(xué)大綱，在10所高校建立培訓(xùn)基地，安排100萬(wàn)元作為經(jīng)濟(jì)困難縣轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　四是加快研究制定配套措施。在國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，制定《學(xué)前教育分規(guī)劃》，具體規(guī)劃部署未來(lái)10年學(xué)前教育發(fā)展。制定《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，修訂《幼兒園工作規(guī)程》，起草《幼兒園建園標(biāo)準(zhǔn)》和《幼兒教師專業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范幼兒園管理。河南研究制定《河南省幼兒園管理暫行辦法》、《河南省幼兒園基本辦園條件》等相關(guān)配套文件。