教育裝備采購網(wǎng)訊：為了深入貫徹國務(wù)院近期召開的全國教育投入和管理工作電視電話會(huì)議和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入的意見》、《福建省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，按照國家教育督導(dǎo)團(tuán)約談會(huì)和《國家教育督導(dǎo)團(tuán)關(guān)于印發(fā)<八省區(qū)中等職業(yè)教育約談會(huì)議紀(jì)要>的通知》要求，切實(shí)保障中等職業(yè)教育法定經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)中職學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)，經(jīng)研究，福建教育廳就解決教育費(fèi)附加用于中職教育不足問題提出如下具體整改要求。
(一)要確保2011年教育附加投入職教達(dá)到規(guī)定比例。工作的第一項(xiàng)目標(biāo)就是，確保2011年各縣(市、區(qū))、市本級(jí)教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。近期，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)教育、財(cái)政等有關(guān)部門要以中等職業(yè)教育投入為重點(diǎn)，在市本級(jí)、所轄各縣(市、區(qū))全面開展教育費(fèi)附加管理使用情況專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，逐縣研究確定整改措施，明確責(zé)任分工，抓緊整改。具體要求：一是加強(qiáng)教育費(fèi)附加收入監(jiān)管，依法足額征收。設(shè)區(qū)市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)工作部署，促進(jìn)縣級(jí)政府要用足用好國家的法定政策，充分利用下半年僅有的5個(gè)月時(shí)間，依法足額征收，按時(shí)入庫。二是依法管理，規(guī)范使用。要及時(shí)調(diào)整教育費(fèi)附加支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到全年投入職業(yè)教育比例不低于30%。三是提高使用效益。各地要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，科學(xué)合理地提出資金使用方案，經(jīng)充分論證后，確保重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)投入，明確項(xiàng)目的完成期限，提高資金使用效益。
(二)要建立完善教育費(fèi)附加征收和管理使用制度。為貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》精神，依法落實(shí)教育費(fèi)附加征收和管理使用制度，目前省教育廳、財(cái)政廳等正在研究制訂具體措施，計(jì)劃建立五項(xiàng)制度。一是專項(xiàng)督查制度。從2011年起，每年9月初，省財(cái)政廳、教育廳共同組織開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果通報(bào)各地，逐步形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的督查制度。二是制訂《福建省教育費(fèi)附加使用暫行管理辦法》，促進(jìn)全省提高教育費(fèi)附加的征收、管理和使用工作規(guī)范化水平。三是參照教育部、國家教育督導(dǎo)團(tuán)的做法，從落實(shí)職業(yè)教育投入政策入手，探索建立約談等教育問責(zé)制度。四是建立專項(xiàng)通報(bào)制度，省財(cái)政廳、教育廳每年綜合教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，結(jié)合年度專項(xiàng)督查情況編發(fā)通報(bào)。對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展不足、基礎(chǔ)能力薄弱，教育費(fèi)附加投入職業(yè)教育比例明顯偏低，且整改不力的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)，點(diǎn)名批評(píng)，并作為省級(jí)安排教育專項(xiàng)資金的重要依據(jù);對(duì)教育費(fèi)附加政策落實(shí)到位，資金投入科學(xué)合理，使用效益高的地方給予獎(jiǎng)勵(lì)。
各級(jí)政府及其財(cái)政、教育、稅務(wù)等有關(guān)部門要切實(shí)履行國家賦予的發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任，增強(qiáng)依法投入意識(shí)，按照省里出臺(tái)的政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，完善配套措施，重視過程監(jiān)管，切實(shí)提高教育費(fèi)附加管理作用效益。
各設(shè)區(qū)市教育局、財(cái)政局應(yīng)及時(shí)將通報(bào)情況和整改要求報(bào)告市政府，整改工作具體方案請(qǐng)于今年九月底前分別報(bào)送省教育廳、財(cái)政廳。省里將根據(jù)各地本年度整改工作方案及上年度教育費(fèi)附加征收使用情況，組織重點(diǎn)抽查，促進(jìn)整改到位。
