教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：據(jù)北京市教委近日消息，2011年初發(fā)出《北京市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)市屬院校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目管理辦法(試行)的通知》，通知向各市屬普通本科高校、高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校下發(fā)時(shí)指出，《北京市屬院校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目管理辦法(試行)》已經(jīng)2010年9月20日市委教育工委市教委第16次書(shū)記主任辦公會(huì)審議通過(guò)，并自2011年預(yù)算起實(shí)施。
第一章總則
第一條為規(guī)范市屬院校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目”)的管理，提高培養(yǎng)在校本、專科學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，依據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知》(財(cái)教[2004]85號(hào))、教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目支持獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審試行標(biāo)準(zhǔn)的通知》(教財(cái)[2005]12號(hào))、市教委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)踐教學(xué)工作加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》(京教高[2008]14號(hào))，制定本辦法。
第二條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)的目的是促進(jìn)學(xué)校改善實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境和實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平，使學(xué)生受到真實(shí)工作環(huán)境中的操作訓(xùn)練，提升在校學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步提高學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)能力。
第三條本辦法適用于市屬普通本科高校、高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校，其中實(shí)驗(yàn)室建設(shè)僅適用于市屬普通本科高校。
第二章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
第四條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目、校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。
第五條實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和儀器設(shè)備的購(gòu)置以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)行儀器設(shè)備和教學(xué)軟件的購(gòu)置、維護(hù)、維修、改造;升級(jí)儀器設(shè)備;改善實(shí)驗(yàn)室相關(guān)環(huán)境;培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍;開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)改革專題性研究與實(shí)踐;根據(jù)學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展，開(kāi)設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)踐項(xiàng)目。
第六條校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容：結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和儀器設(shè)備的購(gòu)置，重點(diǎn)做好實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)，加大校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的比例，實(shí)行工學(xué)結(jié)合。改善實(shí)訓(xùn)基地相關(guān)環(huán)境;培訓(xùn)實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍;加強(qiáng)課程與教材等實(shí)踐教學(xué)建設(shè)，開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。
第七條校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容:在產(chǎn)權(quán)歸屬清晰的前提下，對(duì)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地相關(guān)設(shè)備進(jìn)行必要的教學(xué)性改造;購(gòu)置小型實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備;相關(guān)基地生活、服務(wù)設(shè)施改造與配套;加強(qiáng)課程與教材等實(shí)踐教學(xué)建設(shè);開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍培訓(xùn)。
第八條校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地立項(xiàng)建設(shè)的條件:
(一)學(xué)校自主立項(xiàng)項(xiàng)目必須有較好的校企合作基礎(chǔ)，并簽訂了有效的產(chǎn)學(xué)合作協(xié)議;
(二)企業(yè)接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)有一定規(guī)模，具有相應(yīng)的學(xué)生生活與服務(wù)等基本設(shè)施條件，學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理規(guī)范，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量較高;
(三)建立健全資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理;
(四)納入北京高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程管理的項(xiàng)目按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第三章組織與實(shí)施
第九條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)行市教委、市屬院校和項(xiàng)目組三級(jí)管理，以項(xiàng)目組為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目所在的院校為依托，市教委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
第十條市教委負(fù)責(zé)相關(guān)管理制度建設(shè)、組織項(xiàng)目評(píng)審、檢查、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。
第十一條市屬院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理，并按照要求組織項(xiàng)目的申報(bào)、論證、管理與驗(yàn)收。項(xiàng)目建設(shè)完成后，實(shí)驗(yàn)室要充分利用已有資源，建立實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)制，在保證高質(zhì)量完成正常教學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極創(chuàng)造有利條件，為在校本、專科學(xué)生進(jìn)行課外創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)、科技競(jìng)賽等活動(dòng)提供保障，為社會(huì)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持、設(shè)備利用等服務(wù)，努力提高實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的使用效益。
第十二條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，實(shí)行學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目組負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)具體落實(shí)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目組應(yīng)專設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用，并提出項(xiàng)目的實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織項(xiàng)目的實(shí)施，做好項(xiàng)目總結(jié)及驗(yàn)收等工作。
第十三條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目申報(bào)程序:市屬院校提出項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)所在院校組織論證后，按要求將項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)報(bào)市教委，市教委、市財(cái)政局組織項(xiàng)目評(píng)審后批復(fù)預(yù)算，列入下一年度部門(mén)預(yù)算。
第十四條市屬院校應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)執(zhí)行，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，一般不作調(diào)整。如確需對(duì)實(shí)施內(nèi)容或經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，須按程序報(bào)批。
第十五條項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的成果歸項(xiàng)目所在學(xué)校所有，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律、法規(guī)進(jìn)行規(guī)范管理。
第四章項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理
第十六條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目來(lái)源于市財(cái)政專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
第十七條市屬院校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法規(guī)定，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得挪用及隨意改變項(xiàng)目支出的內(nèi)容。
第十八條項(xiàng)目開(kāi)支范圍:
(一)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括:
1.設(shè)備購(gòu)置費(fèi):購(gòu)置新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件所需的費(fèi)用。
2.設(shè)備維護(hù)、維修、改造和升級(jí)費(fèi);對(duì)原有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、設(shè)備和教學(xué)軟件進(jìn)行維護(hù)、維修、改造和升級(jí)所必需的費(fèi)用。
3.原材料購(gòu)置費(fèi)和外協(xié)加工費(fèi)：在購(gòu)置新設(shè)備、改造原有設(shè)備過(guò)程中所涉及的必要的原材料購(gòu)置費(fèi)和外協(xié)加工費(fèi)。
4.環(huán)境改造費(fèi)：項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需的配套環(huán)境改善費(fèi)用，不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的15%。
5.專家咨詢費(fèi):項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程申發(fā)生的專家咨詢、評(píng)審、鑒定等費(fèi)用，不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%。
6.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師培訓(xùn)費(fèi):項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師培訓(xùn)等費(fèi)用。
7.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目研發(fā)費(fèi):用于教師或?qū)W生利用實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行工程應(yīng)用型創(chuàng)新研究并完善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的課題費(fèi)。
8.調(diào)研考察費(fèi):項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行調(diào)研考察所需的費(fèi)用。
9.會(huì)議費(fèi):項(xiàng)目方案的研討和專家評(píng)審、論證的會(huì)議費(fèi)，不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%。
10.消耗性材料費(fèi):實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行過(guò)程中的消耗材性材料。
(二)校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：
1.學(xué)生生活服務(wù)設(shè)施改造或購(gòu)置:改造用于學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)住宿的設(shè)施或購(gòu)置用于學(xué)生實(shí)習(xí)住宿的生活服務(wù)設(shè)備所需的費(fèi)用。
2.教學(xué)設(shè)備儀器購(gòu)置、改造或升級(jí)費(fèi):購(gòu)置用于學(xué)生實(shí)踐教學(xué)需要的小型儀器設(shè)備和教學(xué)軟件所需的費(fèi)用;對(duì)服務(wù)于學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的企業(yè)原有儀器設(shè)備進(jìn)行改造和升級(jí)所必需的費(fèi)用以及開(kāi)發(fā)和購(gòu)買與之配套的實(shí)踐教學(xué)類軟件所需費(fèi)用。
3.專家講學(xué)及咨詢費(fèi)：項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的專家講學(xué)、咨詢、評(píng)審、鑒定等費(fèi)用，不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的15%。
4.實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師培訓(xùn)費(fèi):項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的教學(xué)人員培訓(xùn)費(fèi)用。
5.教育教學(xué)改革費(fèi)用：開(kāi)展校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)模式改革的研究與實(shí)踐所需費(fèi)用、合作開(kāi)發(fā)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程，及相關(guān)教材編寫(xiě)和出版所需的費(fèi)用、用于學(xué)生開(kāi)展應(yīng)用型工程創(chuàng)新與訓(xùn)練課題費(fèi)。
6.調(diào)研考察費(fèi)：項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行調(diào)研考察所需的費(fèi)用。
7.會(huì)議費(fèi)：召開(kāi)產(chǎn)學(xué)合作教育研討會(huì)會(huì)議費(fèi)、不超過(guò)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的5%。
第十九條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不得用于各類罰款、捐款、贊助、基本建設(shè)等支出，不得用于各種福利性支出。
第二十條使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)，必須納入項(xiàng)目所在學(xué)校的會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理。項(xiàng)目建設(shè)單位必須制訂完備的設(shè)備管理辦法。
第五章項(xiàng)目驗(yàn)收與監(jiān)督
第二十一條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目驗(yàn)收由所在學(xué)校組織驗(yàn)收。納入高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程管理的由市教委驗(yàn)收。
第二十二條項(xiàng)目組應(yīng)按規(guī)定提交項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告，項(xiàng)目所在高等學(xué)校應(yīng)組織專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果和項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告等報(bào)送市教委。市教委將不定期組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽檢。
第二十三條實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)完成后，項(xiàng)目建設(shè)單位需提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，同時(shí)提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。
第二十四條市屬院校應(yīng)接受主管機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的檢查與監(jiān)督，接受市教委和市財(cái)政局組織的績(jī)效考評(píng)。
第二十五條對(duì)有截留、挪用、滯留專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違法行為的，由相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第六章附則
第二十六條本辦法由市教委與市財(cái)政按各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條其他部門(mén)所屬學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本辦法自編制2011年預(yù)算起執(zhí)行。
