教育裝備采購(gòu)網(wǎng)訊：據(jù)中國(guó)清年報(bào)近日消息，從今年秋季起，陜西省寧陜縣所有學(xué)齡前兒童將可以免費(fèi)上幼兒園。這意味著，在繼實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育之后，該縣再次率先在全國(guó)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。
寧陜縣人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《寧陜縣學(xué)前三年免費(fèi)教育實(shí)施方案》：從今年秋季開(kāi)學(xué)起，免除全縣所有公辦和民辦幼兒園3年的幼兒保教費(fèi)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村生源每天給予3元的生活補(bǔ)助。這項(xiàng)政策將惠及該縣2040名3至6歲的學(xué)前幼兒，縣財(cái)政每年為此增加投入240萬(wàn)元。
地處秦嶺腹地的寧陜縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。盡管“縣窮民不富”，寧陜卻在近年樹(shù)立起了“窮縣不能窮教育，強(qiáng)縣首先要強(qiáng)人”的發(fā)展理念。
寧陜縣委書(shū)記陳倫寶至今記得30年前的一幕。那時(shí)，他剛從師范學(xué)校畢業(yè)，分配到一個(gè)村小教書(shū)。報(bào)到那天，他看到的是“搖搖欲墜、用幾根木柱勉強(qiáng)支撐的教室”。后來(lái)，校長(zhǎng)帶著陳倫寶翻山越嶺，去鄉(xiāng)政府匯報(bào)險(xiǎn)情。苦等3天，鄉(xiāng)長(zhǎng)卻避而不見(jiàn)。
“所幸的是，危房最終在夜里垮掉，沒(méi)有造成人員傷亡。”這件有驚無(wú)險(xiǎn)的事，讓陳倫寶深深意識(shí)到：貧困縣絕對(duì)“不能坐視教育貧困”。
“知識(shí)的匱乏，讓寧陜?nèi)撕茈y改變貧窮。”寧陜中學(xué)原校長(zhǎng)石功賦告訴記者，越窮就越難接受好的教育，成了惡性循環(huán)。在寧陜，農(nóng)民年人均純收入為3812元，除去基本生活開(kāi)支，可支配收入不超過(guò)2000元。“如果收費(fèi)，每個(gè)學(xué)生的年學(xué)費(fèi)平均都在1500元左右，教育支出就會(huì)成為眾多家庭的負(fù)擔(dān)。”
2009年，寧陜縣決定由政府全額“埋單”，在全國(guó)貧困地區(qū)率先推行高中免費(fèi)教育。此舉使全縣的高中入學(xué)率一下子增加了40%，達(dá)到96%。“從上世紀(jì)80年代的零本科生，到今年有了近280名本科生。”石功賦欣慰地說(shuō)，免費(fèi)教育讓寧陜嘗到了教育強(qiáng)縣的甜頭。
“實(shí)行15年免費(fèi)教育，絕不是我們心血來(lái)潮，也絕不是一句口號(hào)，這是寧陜?nèi)说钠惹性竿?，也是寧陜?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。”寧陜縣縣長(zhǎng)鄒成燕表示，地方窮，并不代表就應(yīng)減少對(duì)教育的投入，關(guān)鍵在于有沒(méi)有想辦法。
7.4萬(wàn)人，2010年全縣地方財(cái)政收入為3075萬(wàn)元，這就是寧陜的家底。2010年，寧陜縣投到教育上的資金是1200萬(wàn)元，接近地方財(cái)政收入的40%，其中投入到免費(fèi)高中教育階段的資金為400多萬(wàn)元。
“為了集中財(cái)力辦教育，我們要求全縣各級(jí)部門(mén)大力倡導(dǎo)節(jié)儉。”鄒成燕表示，除了限制精簡(jiǎn)會(huì)議、啟用電子文件、壓縮行政經(jīng)費(fèi)外，還要求包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得換新車(chē)，出差住宿費(fèi)每晚不超120元。“目的只有一個(gè)：把省下來(lái)的資金完全用于教育。”
幾年下來(lái)，寧陜縣先后籌措1.5億元資金，新建、改建校舍4.5萬(wàn)平方米，遷建、新建了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，全部消除了中小學(xué)危房，實(shí)現(xiàn)了初、高中分離辦學(xué)。
