教育裝備采購網(wǎng)訊：從中國青年報獲悉，從今年秋季起，陜西省寧陜縣所有學(xué)齡前兒童將可以免費(fèi)上幼兒園。這意味著，在繼實(shí)現(xiàn)12年免費(fèi)教育之后，該縣再次率先在全國貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前到高中的15年免費(fèi)教育。
今年8月23日，寧陜縣人民政府常務(wù)會議通過了《寧陜縣學(xué)前三年免費(fèi)教育實(shí)施方案》：從今年秋季開學(xué)起，免除全縣所有公辦和民辦幼兒園3年的幼兒保教費(fèi)。同時，對農(nóng)村生源每天給予3元的生活補(bǔ)助。這項政策將惠及該縣2040名3至6歲的學(xué)前幼兒，縣財政每年為此增加投入240萬元。
地處秦嶺腹地的寧陜縣，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。盡管“縣窮民不富”，寧陜卻在近年樹立起了“窮縣不能窮教育，強(qiáng)縣首先要強(qiáng)人”的發(fā)展理念。
寧陜縣委書記陳倫寶至今記得30年前的一幕。那時，他剛從師范學(xué)校畢業(yè)，分配到一個村小教書。報到那天，他看到的是“搖搖欲墜、用幾根木柱勉強(qiáng)支撐的教室”。后來，校長帶著陳倫寶翻山越嶺，去鄉(xiāng)政府匯報險情?？嗟?天，鄉(xiāng)長卻避而不見。
“所幸的是，危房最終在夜里垮掉，沒有造成人員傷亡。”這件有驚無險的事，讓陳倫寶深深意識到：貧困縣絕對“不能坐視教育貧困”。
“知識的匱乏，讓寧陜?nèi)撕茈y改變貧窮。”寧陜中學(xué)原校長石功賦告訴記者，越窮就越難接受好的教育，成了惡性循環(huán)。在寧陜，農(nóng)民年人均純收入為3812元，除去基本生活開支，可支配收入不超過2000元。“如果收費(fèi)，每個學(xué)生的年學(xué)費(fèi)平均都在1500元左右，教育支出就會成為眾多家庭的負(fù)擔(dān)。”
2009年，寧陜縣決定由政府全額“埋單”，在全國貧困地區(qū)率先推行高中免費(fèi)教育。此舉使全縣的高中入學(xué)率一下子增加了40%，達(dá)到96%。“從上世紀(jì)80年代的零本科生，到今年有了近280名本科生。”石功賦欣慰地說，免費(fèi)教育讓寧陜嘗到了教育強(qiáng)縣的甜頭。
“實(shí)行15年免費(fèi)教育，絕不是我們心血來潮，也絕不是一句口號，這是寧陜?nèi)说钠惹性竿彩菍庩兘?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。”寧陜縣縣長鄒成燕表示，地方窮，并不代表就應(yīng)減少對教育的投入，關(guān)鍵在于有沒有想辦法。
7.4萬人，2010年全縣地方財政收入為3075萬元，這就是寧陜的家底。2010年，寧陜縣投到教育上的資金是1200萬元，接近地方財政收入的40%，其中投入到免費(fèi)高中教育階段的資金為400多萬元。
“為了集中財力辦教育，我們要求全縣各級部門大力倡導(dǎo)節(jié)儉。”鄒成燕表示，除了限制精簡會議、啟用電子文件、壓縮行政經(jīng)費(fèi)外，還要求包括縣委書記、縣長在內(nèi)，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得換新車，出差住宿費(fèi)每晚不超120元。“目的只有一個：把省下來的資金完全用于教育。”
幾年下來，寧陜縣先后籌措1.5億元資金，新建、改建校舍4.5萬平方米，遷建、新建了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，全部消除了中小學(xué)危房，實(shí)現(xiàn)了初、高中分離辦學(xué)。
