市場監(jiān)管薄弱

　　保健品市場監(jiān)管相對薄弱甚至存在監(jiān)管盲區(qū),而監(jiān)管的薄弱分為客觀和主觀兩方面原因。從客觀上講保健品市場監(jiān)管薄弱。與糧食、肉蛋奶、蔬菜、水果等食品相比,保健食品消費人群有限,服用量小,不易出現(xiàn)惡性食品安全事件,故各級政府都將有限的監(jiān)管力量主要集中在保障大類食品安全上。從主觀上講消費維權(quán)難以引起媒體的關(guān)注和監(jiān)管部門的注意。保健品的質(zhì)量問題短期內(nèi)很難從消費環(huán)節(jié)反映出來,消費者服用保健品對健康是否有所幫助本來就是很難確定的,所以即使購買了無毒無害也無益的保健品,消費者往往在感覺作用不明顯時便不再購買,一般不會去投訴。

　　保健品欺詐的營銷方式騙取消費者錢財,由于信息不對稱,消費者很難感覺到這一點。保健品生產(chǎn)與市場的日常監(jiān)管卻缺乏主動性與制度性。由于政府監(jiān)管力量不足、監(jiān)管技術(shù)滯后、監(jiān)管成本高,監(jiān)管部門對保健品市場往往實行的是被動式監(jiān)管。通常只有當(dāng)媒體曝光后,政府監(jiān)管部門才會對問題產(chǎn)品實行下架,對問題企業(yè)實施停產(chǎn)整頓和查處,并對市場上的同類產(chǎn)品進行質(zhì)量普查。

　　雖然,今年“第十二屆全國人大冶開過以后,中央政府已經(jīng)組建了國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對包括保健食品在內(nèi)的食品藥品實行統(tǒng)一監(jiān)督管理,但是目前地方食品藥品監(jiān)督管理體制改革才剛剛開始。

　　加強對市場上銷售保健食品質(zhì)量的日常檢測

　　加強對市場上銷售的保健品的抽檢,是監(jiān)測進而保證保健品質(zhì)量的有效方法。對于藥食兩用直接可食用的中藥材類保健品,工商部門要對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量進行重點抽檢;對加工成片劑、膠囊、液態(tài)飲品的保健品,要求生產(chǎn)廠家在產(chǎn)品出廠前進行質(zhì)量自檢,工商部門要對超市、保健品專賣店和各大批發(fā)零售網(wǎng)站銷售的保健品進行不定期的抽檢;還要設(shè)法通過消費者對電話、廣播和視直銷、會議營銷等方式進行銷售的保健品進行質(zhì)量檢測。要向廣大消費者公布監(jiān)管部門和相應(yīng)檢測機構(gòu)的電話,以方便消費者的投訴和對可疑產(chǎn)品的檢測。此外,針對目前對包括保健品在內(nèi)的食品檢測成本過高的情況,地方財政應(yīng)對食品質(zhì)量檢測機構(gòu)進行必要的補貼,以降低企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量檢測和消費者參與食品質(zhì)量監(jiān)管的成本。

　　總之,只有政府嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)加強自律、消費者以舉報的方式配合政府監(jiān)管,我國保健品市場才有望健康發(fā)展,居民的保健品消費安全才能得到保障。