PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，PM2.5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。2012年2月，國(guó)務(wù)院同意發(fā)布新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加了PM2.5監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
PM，英文全稱為particulate matter(顆粒物)?？茖W(xué)家用PM2.5表示每立方米空氣中這種顆粒的含量，這個(gè)值越高，就代表空氣污染越嚴(yán)重。在城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)或周報(bào)中的可吸入顆粒物和總懸浮顆粒物是人們較為熟悉的兩種大氣污染物?？晌腩w粒物又稱為PM10，指直徑大于2.5微米、等于或小于10微米，可以進(jìn)入人的呼吸系統(tǒng)的顆粒物;總懸浮顆粒物也稱為PM100，即直徑小于或等于100微米的顆粒物。
監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)
PM2.5檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，是由美國(guó)在1997年提出的，主要是為了更有效地監(jiān)測(cè)隨著工業(yè)化日益發(fā)達(dá)而出現(xiàn)的、在舊標(biāo)準(zhǔn)中被忽略的對(duì)人體有害的細(xì)小顆粒物。PM2.5指數(shù)已經(jīng)成為一個(gè)重要的測(cè)控空氣污染程度的指數(shù)。到2010年底為止，除美國(guó)和歐盟一些國(guó)家將PM2.5納入國(guó)標(biāo)并進(jìn)行強(qiáng)制性限制外，世界上大部分國(guó)家都還未開展對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)，大多通行對(duì)PM10進(jìn)行監(jiān)測(cè)。美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)2010年9月公布了一張全球空氣質(zhì)量地圖，專門展示世界各地PM2.5的密度。
根據(jù)NASA的兩臺(tái)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)儀的監(jiān)測(cè)結(jié)果，繪制了一張顯示出2001年至2006年P(guān)M 2.5平均值的地圖。 在這張圖上紅色(即PM2.5密度最高)，出現(xiàn)在北非、東亞和中國(guó)。中國(guó)華北、華東和華中PM2.5的密度，指數(shù)甚至接近每立方米80微克，甚至超過了撒哈拉沙漠。
在這張2001-2006年間平均全球空氣污染形勢(shì)圖上，全球PM2.5最高的地區(qū)在北非和中國(guó)的華北、華東、華中全部。世界衛(wèi)生組織(WHO)認(rèn)為，PM2.5小于10是安全值，而中國(guó)的這些地區(qū)全部高于50接近80，比撒哈拉沙漠還要高很多。
監(jiān)測(cè)對(duì)比
2011年12月5日，我國(guó)北方地區(qū)出現(xiàn)大霧天氣，能見度不足一公里，致多個(gè)省份之間的高速公路關(guān)閉，超過300個(gè)進(jìn)京航班延誤或取消。大霧天氣中出行的市民
美國(guó)駐華大使館每小時(shí)發(fā)布一次PM2.5的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，2011年12月4日下午19時(shí)，美國(guó)駐華使館監(jiān)測(cè)到北京的PM2.5濃度為522，空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為500，健康提示為“Beyond Index(指數(shù)以外)”，由于在美國(guó)使館公布的AQI中，最高數(shù)值只有500，因此不少網(wǎng)友驚呼“再次爆表”。 與此同時(shí)，北京市環(huán)保局的微博“綠色-北京”每日下午公布1次過去24小時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，再公布一次未來24小時(shí)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，公布4日中午12時(shí)至昨午12時(shí)的空氣污染指數(shù)為193，質(zhì)量級(jí)別為“輕度污染2級(jí)”。兩個(gè)等級(jí)之間的差別引發(fā)爭(zhēng)議，北京當(dāng)局曾解釋，這是因?yàn)閮蓢?guó)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不同，但北京市民均覺得空氣遠(yuǎn)不止“輕度污染”，有網(wǎng)友調(diào)侃“監(jiān)測(cè)儀戴口罩了嗎?以后喝西北風(fēng)都有可能中毒?！?
《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范》對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)點(diǎn)的數(shù)量、點(diǎn)位周圍環(huán)境與采樣口設(shè)置都有明確規(guī)定，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)50米范圍內(nèi)不應(yīng)有污染源，不能有阻礙空氣流通的高大建筑物、樹木或其他障礙物，無強(qiáng)大電磁干擾，還有方便安裝檢修和安全、防火方面的要求?？梢哉f，每個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)一定是經(jīng)過科學(xué)比對(duì)才確定的，能夠相對(duì)客觀地反映當(dāng)?shù)乜諝猸h(huán)境質(zhì)量的平均水平。從技術(shù)角度看，監(jiān)測(cè)網(wǎng)的布點(diǎn)肯定是有道理的。
然而，從PM2.5這個(gè)環(huán)保專業(yè)術(shù)語成為社會(huì)熱點(diǎn)開始，就早已不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題。我們說之所以PM2.5事件在我國(guó)的環(huán)保公眾參與史上有著標(biāo)志性意義，就在于突破了過去“自上而下”的管理模式，即政府先于公眾通過政策法規(guī)推行環(huán)境治理。而治理PM2.5則先由公眾強(qiáng)烈呼吁，政府做出了積極回應(yīng)。隨著公眾環(huán)境意識(shí)覺醒，以公眾意志直接影響環(huán)境治理的進(jìn)程，影響政府治污的速度和決心，有可能會(huì)成為常態(tài)。
群眾是環(huán)境污染的直接受害者，他們對(duì)于污染的反應(yīng)最敏感、最強(qiáng)烈，要求也最迫切、最直接。一些地方政府從去年開始公布PM2.5研究性數(shù)據(jù)，再到即時(shí)公布實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、公開各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)，無不是在考慮公眾主觀感受，回應(yīng)公眾訴求。說到底，PM2.5的問題，從一開始就不是單純的技術(shù)問題，而是一步步贏回公眾信任的問題。
既然是這樣，布點(diǎn)就不能僅僅從技術(shù)層面去設(shè)計(jì)，而要充分考慮公眾的主觀感受。孟子說，非不能也，實(shí)不為也。香港14個(gè)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)，有11個(gè)位于住宅區(qū)，還包括一些名副其實(shí)的馬路監(jiān)測(cè)點(diǎn)。可見，盡管監(jiān)測(cè)點(diǎn)的確定有諸多客觀條件限制，也要符合一定的技術(shù)規(guī)范，但一些城市的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)仍有較大改進(jìn)空間。
空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)的布點(diǎn)，并不是想布在哪里就布到哪里，必須充分代表區(qū)域內(nèi)各環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)空氣污染的狀況，確定空氣質(zhì)量的變化趨勢(shì)，為制定地方大氣污染防治規(guī)劃和對(duì)策提供依據(jù)。而與這些目標(biāo)相比，關(guān)于監(jiān)測(cè)網(wǎng)的布點(diǎn)設(shè)計(jì)，“人”才是最重要的考量因素，也就是說，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)能客觀反映環(huán)境空氣污染對(duì)人類生活的影響。
既然PM2.5在大氣中的分布均勻且具傳輸特性，那么布點(diǎn)也應(yīng)相對(duì)均勻分布，人口密度高的居民區(qū)要有，可能對(duì)人體健康造成影響的污染物高濃度區(qū)域理所當(dāng)然也應(yīng)該有。馬路邊監(jiān)測(cè)出的PM2.5數(shù)據(jù)，固然不能體現(xiàn)空氣污染的平均水平，但不能否認(rèn)這樣的數(shù)據(jù)對(duì)公眾的參考價(jià)值。
監(jiān)測(cè)點(diǎn)總盯著公園綠地，只會(huì)讓公眾懷疑，政府部門是不是在有意降低污染數(shù)據(jù)。如果純粹為了數(shù)字好看或是為了在城市競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)，那就更是掩耳盜鈴，這樣公開出來的數(shù)據(jù)，公眾肯定不買賬。
其實(shí)，空氣質(zhì)量如何，人人心中有桿秤。即使沒有數(shù)據(jù)，憑自己的感覺就很清楚。那些灰蒙蒙的天，那些嗓子眼刺痛的感覺，是每個(gè)人的親身感受。說多少“優(yōu)良”沒有用，數(shù)據(jù)有多光鮮也沒有用，人感到舒服不舒服才是真的。下一步各大城市將逐步新增一批PM2.5的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，應(yīng)著重掃清公眾對(duì)選點(diǎn)的疑慮，以更專業(yè)、更透明的方式選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以負(fù)責(zé)任的態(tài)度推進(jìn)接下來的治理工作。
而最近的一套震蕩天平法設(shè)備的購買來自海南省海口市。2011年12月30日，?？谑姓少徶行摹瓣P(guān)于雙通道微量震蕩天平大氣顆粒物自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器項(xiàng)目公開招標(biāo)采購”的公告出現(xiàn)在?？谑胸?cái)政廳網(wǎng)站上。據(jù)此次采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳澤源向記者介紹，此次?？谑胁少彽氖且慌_(tái)能同時(shí)測(cè)量PM10和PM2.5的來自美國(guó)ThermoFisherScientific(賽默飛世爾)公司的雙通道產(chǎn)品，但并未加裝FDMS?！皩?duì)于這種測(cè)量方法顯示數(shù)值比β射線法低15%的情況我們有耳聞?！标惐硎?，“我們只是按照國(guó)家要求和公眾的關(guān)注度，買了一套而已?！?
河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站也是震蕩天平法設(shè)備的采購大省。2009年，河南省環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域空氣自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目采購震蕩天平法PM10分析儀15臺(tái)。河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)許光華向記者介紹，“河南省的PM10監(jiān)測(cè)設(shè)備雖然購于2009年，但由于工作滯后的原因，設(shè)備到2011年下半年才開始使用。”對(duì)于這些設(shè)備是否加裝FDMX，許光華回答“裝了一些”，但未作出進(jìn)一步說明。
而據(jù)前述不愿具名人士透露，目前環(huán)保部門之所以如此敏感，是因?yàn)樯婕暗礁骷?jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)之前所報(bào)告的藍(lán)天數(shù)、空氣質(zhì)量合格情況及節(jié)能減排數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確的問題。
“最終用哪種監(jiān)測(cè)方法不是大問題，關(guān)鍵是要明確震蕩天平法儀器必須與FDMS聯(lián)用，如果不能從根本上糾正測(cè)量值低的問題，會(huì)誤導(dǎo)國(guó)家大氣污染治理的決策。另外，如果宣布震蕩天平法設(shè)備測(cè)出值不準(zhǔn)確，那之前我們可能接近10年的環(huán)保數(shù)據(jù)都會(huì)因此有嚴(yán)重偏差。我們從美國(guó)引進(jìn)這個(gè)設(shè)備，卻出現(xiàn)如此大的缺陷，這個(gè)責(zé)任誰來擔(dān)?”上述人士表示。
“目前國(guó)家環(huán)保部和監(jiān)測(cè)總站由于所擔(dān)職責(zé)不同，對(duì)此事的表現(xiàn)也不盡相同。環(huán)保部意在全盤考慮，重在節(jié)能減排，但監(jiān)測(cè)總站則代表著技術(shù)權(quán)威。目前環(huán)保部的態(tài)度為力推此事，但監(jiān)測(cè)總站則希望最大限度減少自己的責(zé)任，因?yàn)樵龠M(jìn)行下去，就意味著要讓總站否定自己以往的標(biāo)準(zhǔn)判斷，這是很難受的。”一位接近環(huán)保部的專家向記者分析。
從2月6日起，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站在該網(wǎng)站上針對(duì)PM2.5比對(duì)測(cè)試進(jìn)展工作共發(fā)出了6篇新聞稿。但新聞稿內(nèi)容對(duì)于詳盡的進(jìn)展并未有實(shí)質(zhì)性透露。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站拒絕了本報(bào)記者要求采訪的申請(qǐng)。
一位參與實(shí)驗(yàn)比對(duì)的人士告訴記者，從目前監(jiān)測(cè)情況看，美國(guó)MetOne公司BAM-1020PM2.5監(jiān)測(cè)儀采用的β射線法監(jiān)測(cè)結(jié)果一致性較好。而美國(guó)Thermo Fisher Scientific(賽默飛世爾)公司震蕩天平法不加裝FDMS的儀器數(shù)據(jù)偏差較大，且不穩(wěn)定。數(shù)值有時(shí)會(huì)偏差在20%到40%。加裝FDMS的儀器數(shù)值與β射線法監(jiān)測(cè)結(jié)果基本能保持一致。
為此，記者聯(lián)系了美國(guó)Thermo Fisher Scientific(賽默飛世爾)公司環(huán)境事業(yè)部總經(jīng)理周曉斌。對(duì)于媒體對(duì)該公司震蕩天平法測(cè)出數(shù)值比β射線法低15%的報(bào)道，周表示在美國(guó)EPA認(rèn)證里監(jiān)測(cè)PM10不要求加裝FDMS，只有監(jiān)測(cè)PM2.5要求加裝。對(duì)于該種方法天生比β射線法低15%的問題，“這只是與β射線法的比較，不是與標(biāo)準(zhǔn)方法的比較。”周曉斌說。
而對(duì)于未來PM2.5市場(chǎng)的應(yīng)對(duì)，周曉斌也提到，該公司對(duì)于震蕩天平法擁有專有技術(shù)。但同時(shí)也有β射線法的產(chǎn)品。
記者了解到，來自美國(guó)和中國(guó)本土的環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備提供企業(yè)從1月起開始頻繁拜訪中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。其中震蕩天平法與β射線法的代表企業(yè)正形成不同的力量。頻繁公關(guān)的背后，他們瞄準(zhǔn)的是未來PM2.5監(jiān)測(cè)市場(chǎng)30億元蛋糕。
對(duì)于是否會(huì)召回已售出的未加裝FDMS的儀器，周曉斌表示要等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。
中國(guó)的環(huán)保部門對(duì)于這場(chǎng)PM2.5所引發(fā)的空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果的爭(zhēng)議與風(fēng)波所作出的回應(yīng)是迅速的。2011年12月底，環(huán)保部常務(wù)會(huì)議審議通過的新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》首次增設(shè)了PM2.5平均濃度限值。2012年起，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市就將開展PM2.5監(jiān)測(cè)。至此，一個(gè)過去被長(zhǎng)期忽視的重要指標(biāo)終于被納入空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。
但上述接近環(huán)保部的專家向記者表示，在2011年11月，美國(guó)大使館開始發(fā)布北京PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之時(shí)正是國(guó)際氣候大會(huì)將要召開之際，對(duì)于美國(guó)這家公司的設(shè)備缺陷，業(yè)內(nèi)并非不知道，所以不可避免地出現(xiàn)輿論問題。“環(huán)保部門從民生角度迅速做出反應(yīng)，但現(xiàn)在已經(jīng)越來越意識(shí)到這之后的負(fù)擔(dān)沉重。PM2.5的數(shù)據(jù)可能會(huì)特別嚴(yán)重，這就意味著PM2.5的治理投入會(huì)非常大?，F(xiàn)在這些投入都是不可計(jì)算的?！痹搶＜蚁蛴浾吒锌?
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)公布PM2.5監(jiān)測(cè)計(jì)劃的城市已達(dá)20余個(gè)。綠色和平氣候與能源項(xiàng)目主任周嶸判斷，我國(guó)對(duì)于目前嚴(yán)重的大氣污染問題并沒有相應(yīng)的解決方案?！癙M2.5并不是關(guān)鍵，核心還是如何解決問題。目前業(yè)內(nèi)集中的觀點(diǎn)是中國(guó)解決這一污染問題至少需要30年?！?
