18日上午，長沙市第十四屆人民代表大會第四次會議在長沙人民會堂開幕，長沙各界代表就關(guān)乎民生的各大領(lǐng)域問題進行了熱議，其中，教育依然是時下最熱門的話題。19日，長沙市教育局黨委書記、局長盧鴻鳴在長沙晚報與長沙市發(fā)改委聯(lián)合舉辦的“兩會新聞會客室”，對長沙教育的“十三五規(guī)劃”進行了簡要介紹。

　　促均衡 緩解中小學(xué)“擇校熱”

　　到“十三五”末，長沙“標(biāo)準化學(xué)?！睂崿F(xiàn)全覆蓋

　　作為省會城市，“擇校熱”這一老大難問題一直備受關(guān)注，“十二五”期間，長沙為緩解“擇校熱”，從硬件建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、拓展優(yōu)質(zhì)資源、打造區(qū)域特色等多方面做了大量工作。

　　盧鴻銘介紹，“十二五”期間，長沙市開展校安工程、農(nóng)村薄弱學(xué)校改造、合格學(xué)校建設(shè)等項目，全市所有的學(xué)校包括教學(xué)點，目前已經(jīng)實現(xiàn)了義務(wù)教育階段合格學(xué)校全覆蓋;建設(shè)30個市級名師工作室和30個農(nóng)村名師工作站，積極推進區(qū)域內(nèi)校長、教師輪崗交流工作，讓家門口的學(xué)校就有名師。2015年全市校長、教師交流輪崗達3610人;全面深化基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)校200多所，平均每年新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1萬多個，全市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)段優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校覆蓋率達到75%。

　　那么，“十三五”期間，長沙還會出臺什么政策繼續(xù)深入推進教育資源均衡發(fā)展?

　　盧鴻鳴從四個方面進行了介紹：從2016年開始，啟動標(biāo)準化學(xué)校建設(shè)，到“十三五”末，長沙市的所有學(xué)校都要達到“標(biāo)準化學(xué)?！钡囊?。保證每一所學(xué)校的教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、運動場地、信息技術(shù)的設(shè)施設(shè)備都符合推進素質(zhì)教育的要求。

　　全面推進“陽光招生”，嚴格控制義務(wù)教育階段的“大班額”，從制度層面上堵住“擇校熱”。

　　將出臺義務(wù)教育階段校長、教師輪崗交流的文件和“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，通過這些措施整體提升長沙教師的素質(zhì)。

　　全面推進集團化辦學(xué)，不僅傳統(tǒng)名校要擴大集團化辦學(xué)的規(guī)模，在“十二五”期間成長起來的新優(yōu)質(zhì)學(xué)校也要承擔(dān)社會責(zé)任，來實施集團化辦學(xué);推進“一區(qū)一特色、一校一品牌”，實現(xiàn)學(xué)校的特色化發(fā)展，全面提升學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

　　緩解“入園難”

　　到2020年，公辦幼兒園及普惠性民辦園占比要達80%

　　盧鴻鳴介紹，“十三五”期間，長沙將實施第二輪學(xué)前教育行動計劃，繼續(xù)擴大城鄉(xiāng)公辦園和普惠性民辦園的覆蓋面，實現(xiàn)學(xué)前教育的普及和普惠。到2020年，公辦園和普惠性民辦園占全市幼兒園總數(shù)的80%，學(xué)前三年教育毛入園率達到94%。

　　長沙將加強公辦園建設(shè)，擴大城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育資源。

　　在中心城區(qū)重點落實“小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)移交所在地教育行政部門辦公辦幼兒園或委托舉辦普惠性民辦幼兒園”政策;加大民辦普惠性幼兒園的認定，提高民辦普惠性幼兒園的質(zhì)量。

　　“只有普惠沒有優(yōu)質(zhì)，老百姓也是不滿意的。在這個方面，首先要把好幼兒教師的入口關(guān)，要加強對幼兒教師的培養(yǎng);其次，要通過推動公辦幼兒園、民辦示范園和普惠園之間的牽手、幫扶，實現(xiàn)普惠性幼兒園的優(yōu)質(zhì)發(fā)展?！北R鴻銘說，總而言之，到2020年底，學(xué)前教育要實現(xiàn)普及、普惠、優(yōu)質(zhì)這樣的目標(biāo)。

　　普及高中階段教育

　　到“十三五”末 高中階段毛入學(xué)率要提高到98%以上

　　長沙“十三五”規(guī)劃中提到“普及15年教育，逐步推行高中階段免費入學(xué)，實現(xiàn)12年免費教育，率先實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋”，那么未來長沙高中教育將成為義務(wù)教育嗎?

　　對此，盧鴻鳴表示，普及高中階段教育，要準確把握政策內(nèi)涵。“‘普及高中階段教育’不等于將高中教育納入義務(wù)教育。義務(wù)教育有強制、均衡要求，對政府部門來說，需要履行對教育的投入保障責(zé)任;對受教育者來說，也必須接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。目前，把高中教育納入義務(wù)教育范疇的條件還不夠成熟。”

　　盧鴻鳴表示，長沙到2015年為止，高中階段教育毛入學(xué)率已經(jīng)達到96.7%，已經(jīng)實現(xiàn)了“普及高中階段教育”的目標(biāo)。

　　“到‘十三五’末，關(guān)于高中階段教育的毛入學(xué)率，我們的目標(biāo)是要提高到98%以上。普通高中要充分考慮學(xué)生的個性發(fā)展和未來職業(yè)規(guī)劃，深化高中階段教育教學(xué)改革，推進高中教育多樣發(fā)展、特色發(fā)展。”

　　職業(yè)教育擔(dān)重任

　　要深入推進產(chǎn)教融合

　　高中階段教育包括普通高中教育和中等職業(yè)教育。中專、職業(yè)高中和技校等中等職業(yè)教育同樣承擔(dān)著普及高中階段教育的重任。

　　盧鴻銘表示：“職業(yè)教育要深入推進產(chǎn)教融合，以卓越教育成果來增強人民群眾對職業(yè)教育的信心，提高職業(yè)教育的認可度?！?