職業(yè)教育絕對(duì)是今年兩會(huì)的教育熱詞，除了和職業(yè)教育相關(guān)的提案、議案和建言，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中也明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，科技部長(zhǎng)萬鋼還用“工匠精神”這個(gè)傳統(tǒng)的詞匯詮釋職業(yè)教育的真正內(nèi)涵。

　　職教行業(yè)投入不足改革前沿深圳也不例外

　　中國(guó)制造要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中浴火重生，乃至追趕日本制造、德國(guó)制造的高度，打造出一張拿得出手的名片，少不了職業(yè)教育培養(yǎng)出的“大國(guó)工匠”。在筆者看來，我國(guó)職業(yè)教育最大的問題是投入不足，政府在職校生身上的生均經(jīng)費(fèi)投入不及本科生的一半，有的甚至還存在拖欠支付的情況。援引《2015年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告全文》的數(shù)字：2015年，我國(guó)各級(jí)教育生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出情況中，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校為8784.64元，全國(guó)普通高等學(xué)校為15591.72元，普通高等學(xué)校支出幾乎是中等職業(yè)學(xué)校的兩倍。由此可見，相比傳統(tǒng)學(xué)歷教育，職業(yè)教育在資金上的劣勢(shì)是比較明顯的。

　　但與此同時(shí)，當(dāng)下技術(shù)人才的供應(yīng)不足，已經(jīng)使勞動(dòng)力素質(zhì)滯后于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，以改革前沿城市深圳為例，作為中國(guó)的科技高地、人才高地，深圳在中國(guó)制造業(yè)此輪轉(zhuǎn)型升級(jí)中也處于龍頭地位，但深圳制造業(yè)在兩個(gè)方面都存在人才短缺，一是技能經(jīng)驗(yàn)的一線裝配技師、電控工程師等技術(shù)工種，二是創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)師等高端人才，前者需求量大，缺口也尤其大。

　　事實(shí)上，深圳缺技術(shù)人才也不是一年兩年了，而是一直都缺，這樣的局面促使深圳政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的重視程度遠(yuǎn)超過國(guó)內(nèi)其他城市。深圳是國(guó)內(nèi)最早完成職業(yè)培訓(xùn)地方性立法的城市。早在2000年，深圳就頒布了《深圳市職業(yè)培訓(xùn)條例》，后又將農(nóng)民工的技能培訓(xùn)納入城市發(fā)展規(guī)劃，用制度保障勞動(dòng)技能培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在，深圳已經(jīng)建立起了一個(gè)政府統(tǒng)籌指導(dǎo)，以企業(yè)培訓(xùn)為主體、公共實(shí)訓(xùn)為骨干、技工院校為依托、民辦培訓(xùn)為補(bǔ)充的農(nóng)民工培訓(xùn)體系。甚至由政府買單，讓在深就業(yè)農(nóng)民工參加技能提升培訓(xùn)。近期，深圳又出臺(tái)了“最高可達(dá)6400元個(gè)人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”的政策，進(jìn)一步提高對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼力度。但盡管如此，仍然有大部分的職業(yè)教育培訓(xùn)學(xué)員還是無法享受到政策的支持，據(jù)了解，深圳一些教育機(jī)構(gòu)也會(huì)自己掏錢出來為學(xué)生減輕負(fù)擔(dān)，但畢竟學(xué)校的能力是有限的，真正期待的，還是社會(huì)資本的引入。

　　雖然隨著政府的重視程度提高，深圳的職業(yè)教育的狀況正在慢慢改觀，但遠(yuǎn)水不解近渴，職業(yè)教育的體制性改革還需要一個(gè)過程，由官方出面主導(dǎo)的補(bǔ)貼政策一者力量畢竟有限，二者無法全面覆蓋。而存在這樣的問題，就凸顯了社會(huì)資本引入的重要性。相比之下，筆者更看好社會(huì)資本力量介入對(duì)職業(yè)教育的支持。

　　金融力量彌補(bǔ)人才短缺互聯(lián)網(wǎng)金融催化職教行業(yè)蛻變

　　金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液，未來也會(huì)成為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)和工匠精神的摧化劑。而在眾多社會(huì)資本中，最有資格和實(shí)力為職業(yè)教育市場(chǎng)注入活水的無非是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，但在傳統(tǒng)金融業(yè)內(nèi)卻一直不算看好這塊市場(chǎng)。究其原因，一方面，是缺少途徑和技術(shù)去挖掘、掌握職業(yè)教育人群的征信數(shù)據(jù)，我們簡(jiǎn)單梳理一下過往印象中的職業(yè)教育目標(biāo)人群——?jiǎng)偖厴I(yè)還未有雄厚財(cái)力的學(xué)生、暫時(shí)沒有固定收入的待業(yè)人員、想獲得專業(yè)技能的農(nóng)民工等等，由于對(duì)這些群體的征信數(shù)據(jù)掌握不足，導(dǎo)致職業(yè)教育市場(chǎng)在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)眼中是一塊“風(fēng)險(xiǎn)大、投資大、回報(bào)少且周期長(zhǎng)”的燙手山芋。

　　但事實(shí)也許并非如此，互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的加入，為社會(huì)資本注入職業(yè)教育提供了新的思路。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)價(jià)值是“普惠”，而其核心競(jìng)爭(zhēng)力就是將互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于金融服務(wù)之中，降低金融服務(wù)的門檻、擴(kuò)大金融服務(wù)的范圍，提高全社會(huì)的資金利用效率，從而降低金融服務(wù)成本，使得金融服務(wù)的費(fèi)用越來越低。面向傳統(tǒng)金融不具備優(yōu)勢(shì)、不愿意涉足的職業(yè)教育市場(chǎng)，互聯(lián)網(wǎng)金融卻能夠運(yùn)用傳統(tǒng)金融不擅長(zhǎng)的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)終端，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)形成扁平化、小微化網(wǎng)貸平臺(tái)，詳細(xì)披露借款人情況及資金流向，有效改善信息不對(duì)稱的問題，高效率撮合借貸雙方達(dá)成合作。這樣的模式極有可能顛覆目前的金融發(fā)展模式與服務(wù)模式，讓市場(chǎng)配置資源的效率更高，風(fēng)險(xiǎn)控制的能力更強(qiáng)，由此，金融服務(wù)的覆蓋面也會(huì)更廣，服務(wù)效率提升、成本減少，最終既能保證為職業(yè)教育市場(chǎng)服務(wù)，又能實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的收益增長(zhǎng)。

　　以深圳為例，雖然深圳有千億務(wù)工人員，但據(jù)專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于受教育程度較低，缺乏專業(yè)技能六成多認(rèn)為在深圳找工作并不容易。被問及是否愿意參加職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，盡管只有31.5%的農(nóng)民工表示自己的工作需要職業(yè)資格證，但仍有超9成表達(dá)了參加職業(yè)技能培訓(xùn)的強(qiáng)烈意愿。而另一個(gè)數(shù)據(jù)顯示，在新生代農(nóng)民工中，將收入用戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)的僅34.2%，子女教育、回家蓋房等其他更迫切的需求，導(dǎo)致他們?cè)诼殬I(yè)教育上的投入非常有限。前文也已說到，雖然政府已經(jīng)提供了面向深圳職業(yè)教育整體的支持政策，但是需求和資金缺口仍然很大，而傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)由于難以獲取職教人群的征信數(shù)據(jù)而遲遲不肯進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，不過近期百度金融推出的面向職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的教育信貸服務(wù)，讓人們看到了職業(yè)教育引入社會(huì)資本后的可能性，百度利用其互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備與處理能力，可以在控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，覆蓋更多在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)缺乏信用記錄的人群，而這部分人群恰恰就是職業(yè)教育的主流，百度通過教育信貸支持資金實(shí)力有限的中小職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一方面通過教育信貸去減輕學(xué)員學(xué)費(fèi)壓力，另一方面，也為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)拓展生源、提高銷售轉(zhuǎn)化，最終提升職業(yè)教育行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　職業(yè)教育可以說是培養(yǎng)工匠精神的主力軍，但要在更大范圍內(nèi)發(fā)揮他們的作用，吸引更多的學(xué)員投身其中完成工匠的歷練，都需要百度這樣的金融巨頭的助力。這樣的做法如果能不斷延續(xù)、復(fù)制下去，最終可以實(shí)現(xiàn)的結(jié)果是，一方面大量的技術(shù)人才被培養(yǎng)出來、進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域的同時(shí)，職業(yè)教育的整體水平也就隨之提升了，這樣，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度會(huì)加速提高，由此會(huì)形成正向的反饋和循環(huán);另一方面，作為職業(yè)教育中的一股最有活力的力量，中小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)借教育信貸的東風(fēng)發(fā)展壯大后，圍墻內(nèi)的傳統(tǒng)職業(yè)教育也會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中變革，這樣全國(guó)層面的職業(yè)教育體系就能加速完善。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，傳統(tǒng)職業(yè)教育現(xiàn)在仍然是職業(yè)教育的主力軍，這個(gè)由教育部主導(dǎo)的體系還比較封閉，企業(yè)、行業(yè)參與還非常有限，而體制自身的變革又需要時(shí)間，因此，外部力量的參與、推動(dòng)乃至倒逼，對(duì)于其變革的加速意義非常大。

　　往近了講，深度挖掘職業(yè)教育的潛力，就是為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尋找動(dòng)力。往遠(yuǎn)了看，當(dāng)像百度金融教育信貸這樣的社會(huì)資本力量越來越多地參與到教育領(lǐng)域，職業(yè)教育的深度變革也是可期的，其對(duì)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重塑必然是深刻的。而可能只有這樣，中國(guó)制造的招牌才能以工匠精神之名重新被擦亮。