水土保持監(jiān)督管理工作座談會

　　為落實全國會議精神，進一步搞好河北省水土保持監(jiān)督管理工作，6月15日，河北省水利廳在張家口市組織召開2016年全省水土保持監(jiān)督管理工作座談會，參加會議的有4個河系管理機構、11個設區(qū)市水務(水利)局主管局長和部分縣水務局主要負責同志。河北省水利廳巡視員白順江，廳黨組成員、灤河河務管理局局長張海山參加會議。

　　會議傳達了全國水土保持監(jiān)督管理工作座談會精神，回顧了“十二五”期間河北省水土保持監(jiān)督管理工作情況及經(jīng)驗，深入分析當前面臨形勢機遇、問題和挑戰(zhàn)。提出了“十三五”工作目標，研究部署2016年重點任務。

　　與會代表還參觀考察了張承高速公路張家口段、建投東辛營200兆瓦風電項目現(xiàn)場，張家口市、承德市、唐山市、蔚縣、盧龍縣分別就“十二五”期間水土保持監(jiān)督管理工作進行了典型發(fā)言，河系管理機構和各設區(qū)市圍繞水土保持監(jiān)督管理工作進行了交流發(fā)言。

　　會議認為“十二五”期間河北省水土保持監(jiān)督工作取得了顯著成效。一是健全配套法規(guī)制度。出臺了《河北省實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》、《河北省水土保持補償費收費標準》和《河北省水土保持補償費征收使用管理辦法》等規(guī)定。60多個能力建設重點縣在能力建設活動中修訂了縣級《水土保持法》實施辦法和有關規(guī)章制度。二是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。省級以上大中型生產(chǎn)建設項目基本實現(xiàn)全覆蓋。“十二五”期間共檢查大中型生產(chǎn)建設項目800多次,涉及生產(chǎn)建設項目500多個。三是改進行政審批制度。根據(jù)國務院和水利部的通知要求，將水土保持方案和驗收納入省級責任清單和權利清單。四是規(guī)范行政審批行為。按照廳機關標準化管理和省政府法制辦統(tǒng)一要求，水土保持行政審批全面實現(xiàn)網(wǎng)上申報、審批。“十二五”期間共審批大中型生產(chǎn)建設項目水土保持方案863個,驗收水土保持設施353個。五是加強監(jiān)督管理能力建設。分兩批開展67個縣的水土保持監(jiān)督管理能力建設，對全省1000多名水土保持執(zhí)法人員進行了培訓。六是推進水土保持信息化監(jiān)督管理。利用全國水土保持監(jiān)督管理信息管理平臺，正在進行數(shù)據(jù)的錄入。按照水利部要求，選取盧龍縣作為河北省第一批生產(chǎn)建設項目監(jiān)管示范縣。

　　會議提出了“十三五”生產(chǎn)建設項目監(jiān)督管理的總體目標：到2020年，河北省水土保持管理機構更加健全，法律法規(guī)更加完善，監(jiān)督管理工作進一步加強，生產(chǎn)建設項目的方案審批率、水土保持“三同時”制度的落實率和水土保持設施的驗收率都達到100%。在工作措施方面，全面構建水土保持監(jiān)督管理五大體系，努力實現(xiàn)監(jiān)督管理機構正規(guī)化、監(jiān)督體系網(wǎng)絡化、監(jiān)督職責法制化、監(jiān)督權力清單化、行政審批透明化、行政執(zhí)法程序化、監(jiān)督檢查規(guī)范化、監(jiān)督手段信息化。

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，要切實抓好各項工作。一是明確監(jiān)管責任，落實監(jiān)管要求。二是落實審批責任，規(guī)范審批行為。三是強化執(zhí)法檢查，督促方案落實。四是搞好交流培訓，提高監(jiān)管能力。五是推動信息化建設，提高信息化水平。六是繼續(xù)強化水土保持宣傳工作。

　　白順江巡視員做了重要講話，強調(diào)要認清水土保持監(jiān)督管理工作面臨的形勢，進一步提高認識，加強宣傳，明確目標，完善制度，落實責任，強化跟蹤檢查和事中事后監(jiān)管，真抓實干，再創(chuàng)輝煌。

　　河北省水利廳水土保持處