2014年11月，國(guó)家主席習(xí)近平出訪新西蘭時(shí)，獲贈(zèng)新西蘭橄欖球全黑隊(duì)標(biāo)志性的全黑色球衣，號(hào)碼是中國(guó)人喜聞樂(lè)見(jiàn)的“8”。習(xí)近平主席不僅自己熱愛(ài)運(yùn)動(dòng)，他也希望全國(guó)廣大青少年都積極投身體育鍛煉。
11月26日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國(guó)青少年校園足球電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理關(guān)于抓好青少年足球、加強(qiáng)學(xué)校體育工作重要指示精神，堅(jiān)持體教結(jié)合，銳意改革創(chuàng)新，推進(jìn)校園足球普及，促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體、全面發(fā)展，夯實(shí)國(guó)家足球事業(yè)人才基礎(chǔ)。
作為學(xué)校體育的突破口，校園足球無(wú)疑已成為當(dāng)下破解學(xué)生體質(zhì)下降難題的“鑰匙”。有關(guān)部門希望通過(guò)校園足球帶動(dòng)學(xué)校體育發(fā)展，通過(guò)學(xué)校體育改革，增強(qiáng)青少年學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)健全人格。
學(xué)校體育工作仍然是我國(guó)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康狀況不容樂(lè)觀。一些地方對(duì)學(xué)校體育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，健康第一的思想沒(méi)有得到根本落實(shí)。在一些校長(zhǎng)的頭腦中，體育工作仍然是“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，干起來(lái)不要”。
從事了大半輩子體育教學(xué)工作的劉老師深深感到，2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》印發(fā)以來(lái)，我國(guó)學(xué)校體育發(fā)生了明顯的變化：體育課開(kāi)齊開(kāi)足了，體育教師增加了，設(shè)施齊全了，請(qǐng)病假的學(xué)生少了。
2014年7月，教育部發(fā)布30年來(lái)學(xué)生體質(zhì)與健康變化數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康狀況在持續(xù)20多年下滑的情況下，近年來(lái)出現(xiàn)了積極的變化，大部分指標(biāo)止跌回升，個(gè)別指標(biāo)甚至出現(xiàn)了連續(xù)上升的勢(shì)頭。
數(shù)據(jù)表明，學(xué)生肺活量指標(biāo)逐年穩(wěn)步上升;爆發(fā)力素質(zhì)(立定跳遠(yuǎn))出現(xiàn)好轉(zhuǎn);速度素質(zhì)(50米跑)下滑趨勢(shì)得到遏制;力量素質(zhì)下降速度減緩;柔韌性素質(zhì)(坐位體前屈)指標(biāo)明顯回升;耐力素質(zhì)顯現(xiàn)止“跌”并逐步回升。
應(yīng)當(dāng)說(shuō)，青少年體質(zhì)健康水平出現(xiàn)積極的變化，原因是多方面的，但政策導(dǎo)向和推進(jìn)落實(shí)無(wú)疑是其中的關(guān)鍵點(diǎn)。多年來(lái)，學(xué)校、家庭和社會(huì)將過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)一股腦兒壓在孩子的頭上，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)實(shí)使得青少年學(xué)生沒(méi)有時(shí)間鍛煉。而隨著義務(wù)教育階段“減負(fù)”、取消“小升初”考試、小學(xué)畢業(yè)就近入學(xué)政策的逐步落實(shí)，在一定程度上緩解了小學(xué)甚至初中階段學(xué)生的升學(xué)壓力。再加上學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度的逐步實(shí)施、以立德樹(shù)人為目標(biāo)的課程改革的推進(jìn)和陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了學(xué)生、家長(zhǎng)和學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育的積極性，學(xué)生體質(zhì)狀況改善順理成章。
2014年4月，教育部頒布了《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》、《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》、《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》三個(gè)規(guī)范性文件?！秾W(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦法》以提高學(xué)生體質(zhì)健康為目標(biāo)，旨在激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉;《中小學(xué)校體育工作評(píng)估辦法》以強(qiáng)化體育課程和課外鍛煉為目標(biāo)，旨在引導(dǎo)學(xué)校深化體育教學(xué)改革;《學(xué)校體育工作年度報(bào)告辦法》以督促各地政府有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任為目標(biāo)，旨在推動(dòng)各地加強(qiáng)學(xué)校體育工作。
三個(gè)辦法聚合的是一個(gè)目標(biāo)，即強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健的學(xué)校體育目標(biāo)。通過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)學(xué)生、學(xué)校和地方的行為，建立健全學(xué)校體育評(píng)價(jià)機(jī)制，并與教育學(xué)業(yè)考核、素質(zhì)評(píng)價(jià)、招生考試、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、教育督導(dǎo)等教育評(píng)價(jià)框架相銜接。對(duì)于形成“激勵(lì)學(xué)生積極參加體育鍛煉，引導(dǎo)學(xué)校深化體育教學(xué)改革，推動(dòng)各地加強(qiáng)學(xué)校體育工作”的格局無(wú)疑起到了積極作用。
然而從目前總體上看，我國(guó)學(xué)校體育工作仍然是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)生體質(zhì)健康狀況不容樂(lè)觀。一些地方對(duì)學(xué)校體育工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，健康第一的思想沒(méi)有得到根本落實(shí)。在一些校長(zhǎng)的頭腦中，體育工作仍然是“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)次要，干起來(lái)不要”。同時(shí)，重視學(xué)生體質(zhì)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立，學(xué)校體育工作基本制度建設(shè)有待加強(qiáng)，學(xué)校體育與教育現(xiàn)代化要求相比還有差距。
中小學(xué)生體質(zhì)下降出現(xiàn)拐點(diǎn)，但大學(xué)生體質(zhì)健康下滑趨勢(shì)目前依然沒(méi)有得到遏制。在很多指標(biāo)上，大學(xué)生甚至不如中學(xué)生?！陡叩葘W(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，意味著高校體育工作從此有據(jù)可查。
12月3日，湖北十堰市某中學(xué)組織高三年級(jí)1500多名學(xué)生遠(yuǎn)足，走完6公里后，近500名學(xué)生感覺(jué)雙腿發(fā)軟，實(shí)在走不動(dòng)，只得坐車返回學(xué)校?，F(xiàn)實(shí)中，部分大學(xué)生的體質(zhì)比高中生還差，因?yàn)樗麄儾粌H平時(shí)宅在宿舍中，生活更是沒(méi)規(guī)律，“今天睡今天起”成了他們作息的常態(tài)。
2010年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，中小學(xué)生體質(zhì)下降出現(xiàn)拐點(diǎn)，但大學(xué)生體質(zhì)健康下滑趨勢(shì)目前依然沒(méi)有得到遏制。在很多指標(biāo)上，大學(xué)生甚至不如中學(xué)生。
為了改變大學(xué)生的體質(zhì)狀況，教育部今年7月下發(fā)《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，要求必須為一、二年級(jí)本科學(xué)生開(kāi)設(shè)不少于144學(xué)時(shí)(?？粕簧儆?08學(xué)時(shí))的體育必修課，每周安排體育課不少于2學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)不少于45分鐘。同時(shí)，深入推進(jìn)課程改革，合理安排教學(xué)內(nèi)容，高校要開(kāi)設(shè)不少于15門的體育項(xiàng)目?！稑?biāo)準(zhǔn)》將學(xué)生體育測(cè)試成績(jī)列入學(xué)生檔案，作為對(duì)學(xué)生評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要依據(jù)。畢業(yè)時(shí)，學(xué)生體育測(cè)試成績(jī)達(dá)不到50分者按結(jié)業(yè)處理。
《標(biāo)準(zhǔn)》的制定讓高校體育工作有了真正的抓手，使學(xué)生的體質(zhì)健康水平成為全面衡量學(xué)生發(fā)展和學(xué)校體育工作的重要指標(biāo)，對(duì)推動(dòng)高校把學(xué)校體育工作列入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、充分發(fā)揮學(xué)校體育的立德樹(shù)人功能起到了積極作用。同時(shí)保證了高校體育課時(shí)，有利于推進(jìn)教育教學(xué)改革，豐富課程項(xiàng)目、內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。這一實(shí)招被廣大高校體育工作者交口稱贊：“有了這樣的標(biāo)準(zhǔn)，高校體育如同有了‘尚方寶劍’，對(duì)學(xué)校、學(xué)生都有強(qiáng)大的威懾力?！?
2014年1月，共青團(tuán)中央、教育部、國(guó)家體育總局、全國(guó)學(xué)聯(lián)聯(lián)合舉辦了大學(xué)生“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場(chǎng)”主題群眾性課外體育鍛煉活動(dòng)。活動(dòng)一經(jīng)推出，各地各高校積極響應(yīng)，超過(guò)2300所高校開(kāi)展各類“三走”活動(dòng)62萬(wàn)余場(chǎng)，參與學(xué)生達(dá)6800余萬(wàn)人次，學(xué)生對(duì)“三走”活動(dòng)知曉率達(dá)90%以上。
“三走”活動(dòng)是治理當(dāng)前大學(xué)生“網(wǎng)癮”、“少動(dòng)多靜”生活方式的一劑良方。活動(dòng)較好地把握了新時(shí)代背景下青年學(xué)生在思想動(dòng)態(tài)、生活習(xí)慣、興趣愛(ài)好、思維方式等方面呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)、新需求，把開(kāi)展體育鍛煉活動(dòng)同服務(wù)學(xué)生素質(zhì)拓展統(tǒng)一起來(lái)，把推進(jìn)“三走”活動(dòng)與倡導(dǎo)健康生活方式結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮了體育活動(dòng)在提升學(xué)生綜合素質(zhì)、立德樹(shù)人方面的積極作用。
中國(guó)學(xué)生是全世界上體育必修課最多的，但體質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。這是一個(gè)困擾體育教學(xué)多年的老大難問(wèn)題。今年11月召開(kāi)的全國(guó)青少年校園足球電視電話會(huì)議，讓校園足球成為推進(jìn)學(xué)校體育教學(xué)改革的“探路者”，為未來(lái)的中國(guó)學(xué)生愛(ài)上體育、跨入體育鍛煉“自選時(shí)代”奠定基礎(chǔ)。
很多孩子說(shuō)，他們熱愛(ài)體育卻討厭上體育課。體育課到底該怎么上?
在我國(guó)，學(xué)生是全世界上體育必修課最多的。從小學(xué)一直到大學(xué)二年級(jí)體育都是必修課，加起來(lái)有14年，但很多學(xué)生竟然連一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目都沒(méi)學(xué)會(huì)?！斑@種狀況下，學(xué)校體育必須改革，要讓孩子學(xué)會(huì)一至兩項(xiàng)伴隨終身的運(yùn)動(dòng)技能?！苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰說(shuō)。
為什么學(xué)了14年體育，學(xué)生沒(méi)有掌握一項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能?一個(gè)重要的原因是當(dāng)前的體育教學(xué)是分段式進(jìn)行的，一個(gè)階段學(xué)習(xí)完一定課時(shí)的一個(gè)項(xiàng)目后就要轉(zhuǎn)學(xué)另一個(gè)項(xiàng)目，而實(shí)際上絕大部分學(xué)生并沒(méi)有掌握該項(xiàng)目的技能，在缺乏大量練習(xí)的情況下，學(xué)生們很快會(huì)忘掉所學(xué)的項(xiàng)目。
改革的途徑是進(jìn)行專項(xiàng)化教學(xué)。今后，所有學(xué)校都要開(kāi)展1+X的教學(xué)：“1”是一個(gè)專項(xiàng)，這是所有學(xué)生每周一節(jié)體育課都要學(xué)的，重在不斷提高技能水平;“X”是基本運(yùn)動(dòng)技能，即跑、跳、投，以及身體的靈活性、靈敏性等。這樣做一個(gè)好處就是能夠讓一名學(xué)生在其學(xué)習(xí)階段不斷學(xué)習(xí)一至兩個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)而能夠熟練掌握一至兩項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能，而這一至兩項(xiàng)技能是能陪伴他們終身體育鍛煉的。
