日前，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)家體育總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見》(下簡(jiǎn)稱 《意見》)正式出臺(tái)?！兑庖姟诽岢?，我國(guó)將實(shí)施學(xué)校體育三年行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。表明學(xué)生健康體質(zhì)亟待加強(qiáng)已到了刻不容緩的地步。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省學(xué)生體質(zhì)存在諸多問題，身體素質(zhì)越來越差，已是客觀事實(shí)。學(xué)生體質(zhì)下降評(píng)優(yōu)“一票否決”
根據(jù)《意見》，我國(guó)要以中小學(xué)為重點(diǎn)全面加強(qiáng)學(xué)校體育工作，各地要規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，切實(shí)保證中小學(xué)生每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動(dòng)時(shí)間。對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學(xué)校，在教育工作評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先中實(shí)行“一票否決”。
實(shí)際上，早在2007年5月7日，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》。其中要求，要確保中小學(xué)生每天體育鍛煉時(shí)間不少于一小時(shí)，明確了體育課的時(shí)間。
此外，嚴(yán)禁教師“拖堂”侵占學(xué)生課間休息、鍛煉和活動(dòng)時(shí)間，各中小學(xué)每年9-12月開展中小學(xué)生體質(zhì)測(cè)試工作。對(duì)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)工作存在嚴(yán)重問題、中小學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯下降的地區(qū)和學(xué)校，實(shí)行合格性評(píng)估和評(píng)優(yōu)評(píng)先一票否決。記者從省教育廳了解到，我省也于當(dāng)年開展了“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，這場(chǎng)“運(yùn)動(dòng)”旨在讓學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。
此外，目前正在實(shí)施的體藝“21”工程，也是為了讓學(xué)生能夠擁有體藝特長(zhǎng)，但在具體落實(shí)中，不少學(xué)校和地區(qū)依舊面臨著“體育鍛煉一小時(shí)”落實(shí)難的問題。學(xué)生近視肥胖等問題嚴(yán)重
據(jù)山西省教育廳《關(guān)于2010年山西省學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果公告》顯示，我省中小學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)工作在近五年取得了明顯成效，營(yíng)養(yǎng)水平和形態(tài)發(fā)育水平不斷提高，遏制了之前連續(xù)20年下降的趨勢(shì)。但也存在一些不容忽視的問題：力量、柔韌性持續(xù)下降、肥胖和超重檢出率持續(xù)上升、視力不良檢出率持續(xù)上升、齲齒患病率繼續(xù)上升。
其中，2010年7歲—22歲城男、城女、鄉(xiāng)男、鄉(xiāng)女的肥胖檢出率與2005年相比，城男、鄉(xiāng)男、鄉(xiāng)女分別增長(zhǎng)了3.4%、0.6%、0.7%，城女下降0.7%;與全國(guó)平均檢出率相比，我省城男、城女、鄉(xiāng)男、鄉(xiāng)女的肥胖檢出率低 3.53%、1.44%、4.13%、1.38%。
視力不良檢出率方面，7歲—12歲城市小學(xué)生、鄉(xiāng)村小學(xué)生為 60.43%、50.90%;13歲—15歲城市初中生、鄉(xiāng)村初中生為 83.85%、65.90%;16歲—18歲城市高中生、鄉(xiāng)村高中為90.75%、83.20%;19歲—22歲城市大學(xué)生、鄉(xiāng)村大學(xué)生為92.00%、92.85%。
齲齒患病率方面，2010年7歲年齡組的城男、城女、鄉(xiāng)男、鄉(xiāng)女的乳牙齲齒患病率分別為 62.0%、73.3%、80.7%、66.6%。12歲年齡組恒牙齲齒患病率分別為28.00%、40.00%、30.00%、40.7%。調(diào)研結(jié)果顯示，我省中小學(xué)生體質(zhì)健康主要存在柔韌性、近視、牙病、肥胖四大問題。他山之石美國(guó)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)讓位新項(xiàng)目
在美國(guó)，對(duì)體育課的教學(xué)沒有全國(guó)統(tǒng)一的要求，其教學(xué)大綱都是由各州自行制定的。小學(xué)和初中的大綱要求學(xué)生全面打好基礎(chǔ)，高中則采用選修大綱。有的中學(xué)為了有助于多種體育項(xiàng)目的開展，實(shí)行學(xué)分制。
近年來，美國(guó)中小學(xué)的體育課正經(jīng)歷變革，包括集體球類和長(zhǎng)跑等在內(nèi)的傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)正逐步讓位給像滾軸、滑雪、溜冰、雜技這樣一類的新項(xiàng)目。項(xiàng)目發(fā)生改變之后，體育課更強(qiáng)調(diào)趣味性和持續(xù)性，更著重于培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)人體育技能。法國(guó)體育計(jì)入升學(xué)總分
近年來，法國(guó)的中小學(xué)加強(qiáng)了體育課的教學(xué)，將其擺在重要位置。
法國(guó)教育部明確規(guī)定，高中生考大學(xué)，體育是其中的一門主課，必須經(jīng)過考試才能升入大學(xué)。在高考的200分總分中，體育成績(jī)以20分計(jì)入總分，占了10%。各校積極開展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”
“增強(qiáng)體質(zhì)，鍛煉身體!”進(jìn)入11月，在太原各中小學(xué)的操場(chǎng)上不難發(fā)現(xiàn)學(xué)生跑步的身影。記者走訪了省城部分學(xué)校，發(fā)現(xiàn)除了保證學(xué)生體育鍛煉的時(shí)間，中小學(xué)生的體育鍛煉方式也豐富多彩。
在山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)操場(chǎng)上記者看到，同學(xué)們聆聽著《快樂指南》抬頭挺胸，甩臂踏步，昂首向前……“以往的課間操相對(duì)來說比較枯燥，我校選用《快樂指南》為課間操的音樂，由體育老師自編這套操，調(diào)動(dòng)了學(xué)生鍛煉的積極性，很受師生的喜愛。除此之外，我們學(xué)校還編了一套武術(shù)健身操，每周舉行趣味課外體育活動(dòng)，真正使學(xué)生們投入到“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”中。對(duì)于近期出臺(tái)的《意見》，我們將會(huì)嚴(yán)格上好每一節(jié)體育課，最終目的就是使孩子們能夠得到充分的鍛煉。”郝新媛副校長(zhǎng)介紹說。
小店區(qū)育才小學(xué)為了調(diào)動(dòng)學(xué)生們積極參加體育鍛煉的積極性，從實(shí)際出發(fā)，開展了形式多樣的大課間和競(jìng)賽活動(dòng)，真正做到大課間提素質(zhì)、展風(fēng)貌，競(jìng)賽活動(dòng)促提高、強(qiáng)體魄。育才小學(xué)政教處主任李麗華告訴記者，“只要有比賽，操場(chǎng)上、校園里就少不了師生一起運(yùn)動(dòng)的身影。學(xué)校還精心打造了一批意志堅(jiān)強(qiáng)、拼搏進(jìn)取、本領(lǐng)強(qiáng)硬的特色小分隊(duì)——足球隊(duì)、田徑隊(duì)、鼓樂隊(duì)等多支隊(duì)伍，并多次獲獎(jiǎng)。同學(xué)們?cè)谶\(yùn)動(dòng)中不僅收獲著強(qiáng)健體魄的喜悅，同時(shí)更加凝聚了團(tuán)隊(duì)的力量。”“增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)是學(xué)校體育教育的靈魂，近年來學(xué)校積極按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施“陽(yáng)光體育”，對(duì)于學(xué)生體質(zhì)掛鉤學(xué)校評(píng)優(yōu)，學(xué)校將一如既往地重視體育活動(dòng)的開展，真正將增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)落到實(shí)處。”八一小學(xué)袁惠萍老師說。
小店三中給“陽(yáng)光體育”取名為“531”體育工程，5指的是每周五天，天天有活動(dòng);3指的是每周三節(jié)體育課;1就是每個(gè)月有一項(xiàng)比賽。該校今年9月開始，舉行“快樂兩操，陽(yáng)光體育”，上午20分鐘的廣播操和眼保健操，下午全校學(xué)生以班為單位在操場(chǎng)進(jìn)行20分鐘的跑操。“我們學(xué)校一貫重視體育，切實(shí)保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí)，此外學(xué)校還設(shè)有訓(xùn)練隊(duì)、興趣隊(duì)。學(xué)生體質(zhì)按要求，我們每年在這個(gè)時(shí)候開始測(cè)，經(jīng)體育老師匯總上報(bào)，之后作出分析評(píng)價(jià)。學(xué)生的體質(zhì)健康，我們自己來看，不能說學(xué)生體質(zhì)在逐年提高，但這樣堅(jiān)持下來，學(xué)生體質(zhì)肯定會(huì)得到真正的增強(qiáng)。”小店三中趙合心副校長(zhǎng)說。一些學(xué)校落實(shí)力度不夠
就讀于樹人學(xué)校六年級(jí)的學(xué)生小意(化名)告訴記者，到了六年級(jí)每天的精力都花在學(xué)習(xí)上了，體育課上偶爾能放松一下，但有時(shí)候體育課也被別的主課老師擠占了。“剛開學(xué)時(shí)，體育課還能正常上，到了快考試的時(shí)間，我們的體育課就讓其他老師占用了，很正常。”六十三中初二學(xué)生羅麗告訴記者。“之前確實(shí)有過體育課被擠占的現(xiàn)象，有時(shí)出于各種無奈，要抓教學(xué)質(zhì)量還是把更多的時(shí)間放在學(xué)習(xí)文化課上，國(guó)家一再提出加強(qiáng)學(xué)生體育，并把學(xué)生體質(zhì)納入考核學(xué)校評(píng)優(yōu)，我們只能嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)好體育課，同時(shí)選用體育教師還必須要專業(yè)。”樹人學(xué)校校長(zhǎng)賈伍奎說。
不少家長(zhǎng)也處于“兩難”境地。六十三中一位初三學(xué)生家長(zhǎng)表示，現(xiàn)在一直講素質(zhì)教育，但仍脫離不了應(yīng)試教育，體育其實(shí)還處于“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，這是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，一方面希望孩子的身體能更好一點(diǎn)，一方面又迫于應(yīng)試的壓力，讓孩子學(xué)習(xí)的時(shí)間越來越多，而孩子參加體育活動(dòng)的時(shí)間則越來越少。
“早在2008年，太原市教育局就要求體育與其他學(xué)科"同等目標(biāo)、同等要求、同等考核、同等待遇，將體育工作納入學(xué)校年度綜合考評(píng)。剛開展陽(yáng)光體育時(shí)，確實(shí)面臨著擠占時(shí)間、師資不足等問題，但經(jīng)過幾年的規(guī)范，使陽(yáng)光體育成為各個(gè)學(xué)校常態(tài)化的課程，大部分學(xué)校在這方面做得很好，但也有一些學(xué)校執(zhí)行和落實(shí)力度不夠。”小店區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)張林海介紹說。
省教育廳體衛(wèi)藝處處長(zhǎng)任向東表示，學(xué)生身體素質(zhì)越來越差是客觀事實(shí)，要讓學(xué)生的體質(zhì)搞上去，不是單靠教育部門就能完成的。在中、高考指揮棒下，雖然明年的中考體育分由以往的30分增至50分，但體育的重要性遠(yuǎn)不及那些考試科目。對(duì)于貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見》，下一步將會(huì)繼續(xù)要求學(xué)校加強(qiáng)體育教師師資的配備，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的體育課進(jìn)行，落實(shí)好大課間操及課外活動(dòng)。“以體育作為素質(zhì)教育的切入口，在德智體全面發(fā)展的同時(shí)，真正讓學(xué)生的體質(zhì)得到增強(qiáng)是最重要的。”任向東說，對(duì)于學(xué)生體質(zhì)的提升，要上升到制度設(shè)計(jì)層面，綜合解決這個(gè)社會(huì)問題。
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