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頂風(fēng)作案 “違建高爾夫球場(chǎng)”禁而不絕秘密在哪里?

教育裝備采購(gòu)網(wǎng) 2014-11-04 17:32 圍觀(guān)293次

  前不久,國(guó)家發(fā)改委牽頭的6部委聯(lián)合召開(kāi)了貫徹落實(shí)高爾夫球場(chǎng)清理整治專(zhuān)題電視電話(huà)會(huì)議,要求地方政府執(zhí)行2011年對(duì)違規(guī)高爾夫球場(chǎng)清理整頓文件,2015年6月30日,將是決定全國(guó)所有違規(guī)球場(chǎng)最終歸屬的時(shí)限:要么鏟除,要么漂白。

  重申文件精神并非空穴來(lái)風(fēng),而是在國(guó)家政策與地方違建長(zhǎng)達(dá)10年之久的博弈中,國(guó)內(nèi)的高爾夫球場(chǎng)違禁而上,從2004年的178家增長(zhǎng)到現(xiàn)在的587家,另有練習(xí)場(chǎng)1183家不計(jì)入內(nèi),還有一些在建或建成未營(yíng)業(yè)的球場(chǎng)游離在統(tǒng)計(jì)之外。十年禁錮,卻成逆勢(shì)增長(zhǎng),各地高爾夫球場(chǎng)建設(shè)風(fēng)起云涌肆無(wú)忌憚,可見(jiàn)禁令已被架空,可見(jiàn)抵制禁令的力量之強(qiáng),亦可見(jiàn)高爾夫球場(chǎng)建設(shè)有一種“興奮劑”在支撐。

  高爾夫球是一項(xiàng)消費(fèi)昂貴的小眾運(yùn)動(dòng),一直以來(lái)被譽(yù)為貴族運(yùn)動(dòng),是當(dāng)前各類(lèi)體育運(yùn)動(dòng)中的“奢侈品”,參與這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的大多非富即貴或權(quán)力階層。為什么這項(xiàng)“奢侈運(yùn)動(dòng)”在禁令之下如雨后春筍般瘋長(zhǎng)?為什么體育“奢侈品”越嚴(yán)禁越開(kāi)放?其市場(chǎng)何在?其動(dòng)力何在?其生存基礎(chǔ)何在?細(xì)加分析,不難發(fā)現(xiàn)兩個(gè)誘因:一是“奢侈運(yùn)動(dòng)”散發(fā)著腐敗的氣息,觀(guān)察消費(fèi)對(duì)象,可有群眾基礎(chǔ)?除了土豪富人一擲萬(wàn)金為自己貼標(biāo)簽以示顯貴外,更多的是人情消費(fèi)與腐敗消費(fèi),球場(chǎng)成為不是會(huì)所的會(huì)所,打球成了官商互惠的新幌子;二是地方政策保護(hù)主義在支撐著運(yùn)動(dòng)“奢侈品”,一些地方政策為了提高城市品位,加大招商引資,盲目地規(guī)劃建設(shè)高爾夫球場(chǎng),以“奢侈運(yùn)動(dòng)”場(chǎng)館為城市貼標(biāo)簽增形象。

  回顧“禁高”歷史,第一道禁令可追溯到1993年,當(dāng)年國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)批國(guó)家計(jì)委文件規(guī)定為停緩建設(shè)、不宜新建;1997年,中央發(fā)文明確要求禁止占用耕地、林地和宜農(nóng)荒地用于高爾夫球場(chǎng)和高檔房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。然而時(shí)至今日,這個(gè)運(yùn)動(dòng)“奢侈品”不減反增,足見(jiàn)其背后的“興奮劑”力量之大。如若不能有效鏟除高爾夫球場(chǎng)的“營(yíng)養(yǎng)”沃土,政令不暢禁令架空或?qū)⒁辉俾印?

  因此,要清理高爾夫球場(chǎng)之患,當(dāng)有釜底抽薪之策,查清“興奮劑”所在,鎖定違禁的根源,開(kāi)打反腐、嚴(yán)管、懲處的組合拳。要將反腐利劍插入高爾夫球場(chǎng),肅清那些支撐“奢侈運(yùn)動(dòng)”的違法消費(fèi)源,蕩滌球場(chǎng)里的藏污納垢,讓“奢侈運(yùn)動(dòng)”冷下來(lái)。同時(shí)要嚴(yán)肅按照政策要求嚴(yán)查嚴(yán)管,建立相應(yīng)的懲處機(jī)制,把考核糾違機(jī)制落到實(shí)處,對(duì)陽(yáng)奉陰違與暗渡陳倉(cāng)之舉予以嚴(yán)厲打擊,讓地方政策不敢再為“奢侈運(yùn)動(dòng)”建場(chǎng)立館冒險(xiǎn)埋單。

  禁令不禁,政策架空,既反映了“禁高”之難,也從一個(gè)側(cè)面反映了有關(guān)部門(mén)的執(zhí)行力之弱,政策一再打“補(bǔ)丁”,也是執(zhí)行缺少“興奮劑”之佐證。

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