山東省政府網：都說學校體育是體育工作的基石，作為體育部門分管青少年體育工作的領導，您是如何理解的?
隋擁軍：大家都知道，近年來，山東競技體育在奧運會、亞運會、全運會等一系列大型賽事中連創(chuàng)佳績,這其中很大的原因就在于我們對青少年體育工作的高度重視。對于任何一個體育項目來講，都要從青少年抓起，青少年在哪里?毫無疑問在校園。因此我們說，重視學校體育工作，一方面不但可以實現(xiàn)我們競技體育的可持續(xù)發(fā)展，另一方面，學校也是培養(yǎng)一個人體育興趣和愛好的起點和重要場所，青少年從小形成體育鍛煉的習慣將會受益終身，對提高青少年的體質健康水平和推動全民健身運動開展都是必由之路。
山東省政府網：牢固樹立“健康第一”理念，促進青少年身心健康、體魄強健，是目前全社會的共識，山東青少年體育工作總體上是一種什么樣的局面?
隋擁軍：2009年第十一屆全運會后，圍繞省委、省政府確定的建設體育強省的目標，作為體育職能部門，我們對青少年體育的重要地位和作用進行了認真分析和重新審視，達成了共識。就是積極與教育、財政等部門溝通合作，強力推進“體教結合”。
省體育局與省教育廳確定，將聯(lián)合召開全省青少年體育工作會議的形式固定下來，每年定期召開。雙方還建立了“體教結合”聯(lián)席會議制度，聯(lián)合開展青少年體育工作督導。將開展陽光體育活動，落實“每天鍛煉一小時”作為基礎，加強青少年體育戶外營地、青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學校建設，為廣大青少年學生提供更多的公共體育活動服務。此外，在規(guī)范省運會競賽管理、國家高水平體育后備人才基地創(chuàng)建、學校體育場館開放等方面也都呈現(xiàn)了良好發(fā)展局面。
去年12月，由國家體育總局副局長馮建中帶隊，體育總局、教育部、財政部聯(lián)合來山東檢查調研全民健身和青少年體育工作。在視察了學校課外體育活動、體育場館開放及運動員文化教育等工作后，馮局長對我省青少年體育工作給予了充分肯定，《中國體育報》頭版頭條進行了詳實的報道。這是總局去年一系列調研活動中，唯一以青少年體育為主題的調研，充分顯示了體育總局對我省青少年體育工作的重視。這也是我省體育、教育系統(tǒng)深入推進體教結合，開展務實合作結下的豐碩成果。
山東省政府網：我省競技體育已經處于全國先進位置。如今，深化改革是主旋律，具體到體育部門來講，在青少年體育工作上是如何體現(xiàn)的?
隋擁軍：在今年2月19日召開的全省體育工作座談會上，王隨蓮副省長強調，今年的體育工作，主題就是深化改革、科學發(fā)展。體育作為重要的社會事業(yè)，必須嚴格按照中央的要求，積極推動新一輪的改革創(chuàng)新。
目前，我省青少年體育工作主要存在兩個方面的突出問題：一是體育學校的運動員文化教育工作比較薄弱。二是普通中小學的學生體質不容樂觀。在青少年體育工作方面，我省重點探索推進三項工作。
一是創(chuàng)新舉辦學校體育聯(lián)賽?，F(xiàn)在我省已在中小學開展了七個項目的聯(lián)賽，在高校開展了三大球和乒乓球聯(lián)賽。在此基礎上，今后要爭取使更多的體育項目納入學校體育聯(lián)賽的范疇，吸引更多的學校和學生參加。二是探索依托普通中小學培養(yǎng)競技人才的路子。省里今年將安排試點，選擇部分縣(市、區(qū))，委托一所或多所中小學開展專業(yè)訓練，盡快探索出成功的經驗并加以推廣。三是積極創(chuàng)新體教結合的新形式。今年，針對青少年學生體重超標和不會游泳的問題，由體育、教育、財政等部門聯(lián)合試點舉辦超重學生“健康夏令營”，開展中小學生普及游泳試點。各市也在結合本地實際，創(chuàng)新工作形式，積極探索體教結合的新領域。
山東省政府網：關于學校體育聯(lián)賽，能具體介紹一下這方面的開展情況嗎?
隋擁軍：這是由省體育局聯(lián)合省教育廳、省財政廳在2011年創(chuàng)辦的，面向全省所有中小學，開展足球、籃球、排球、乒乓球和田徑5個項目的校際聯(lián)賽。2012年，增加了游泳項目和大學生足、籃、排“三大球”聯(lián)賽。今年，中小學生聯(lián)賽又增加了羽毛球項目，達到了7項，高校聯(lián)賽增加了乒乓球。2013年的聯(lián)賽數(shù)據(jù)顯示，中小學體育聯(lián)賽共有716支隊伍、5377名中小學生參加了省級聯(lián)賽，近4萬名中小學生參加了市級聯(lián)賽;高校共有84支代表隊、1144名大學生參加了三大球聯(lián)賽。
應該說，目前以上的體育聯(lián)賽成為我省體教結合的亮點與競賽品牌，取得了良好的社會效益，得到了國家體育總局、教育部認可。
山東省政府網：中小學生游泳運動普及和超體重學生“健康夏令營”兩項試點工作目前進展順利嗎?有何積極意義?
隋擁軍：針對我省大部分中小學生不會游泳的問題，全省體育工作座談會后，省體育局局長張松林同志帶領相關處室和單位進行了調研，與兄弟廳局和單位進行研究商討，并達成共識，力爭用3-5年的時間在全省中小學校普及游泳運動，逐步把游泳列入校本課程和小學升初中、初中升高中的準入條件。
省體育局聯(lián)合省教育廳、省財政廳于今年6月份聯(lián)合印發(fā)了《2014年中小學生普及游泳運動試點工作實施方案》，選擇濟南、青島、淄博、棗莊、煙臺、威海、濰坊7市先行試點，每市試點學校10所，每所學校按培訓8期、每期7天/40人制訂培訓方案，計劃培訓學生22400人。培訓對象以三年級以上義務教育學段中小學生為主。此次試點活動是以政府向社會力量購買服務的方式，制訂了具體實施辦法、工作方案。培訓工作經費按照省里補貼、試點市和學校配套的方式解決，依據(jù)年度培訓工作計劃，省財政對首批試點參訓學生按照每生100元的標準，安排省級體育彩票公益金予以補助。
目前情況看，7個地市的試點工作都在有序進行，這個暑期都能完成任務。在這次試點中，每個地市都因地制宜地開展活動，比如威海市選擇了威海市第二實驗小學、大光華國際學校等十所中小學為試點，并利用威海市第二實驗小學、大光華國際學校的校內游泳池館和一家游泳俱樂部為培訓場所，從7月底啟動到8月中旬結束，近3000名學生通過免費培訓學會了游泳。青島選取的試點單位即墨，由即墨市體育中心具體實施，7月7日開始在即墨實驗二小、即墨實驗三小、即墨實驗四小等3處即墨市教體局直屬的城區(qū)小學進行首家試點，主要是依托當?shù)氐挠斡揪銟凡?，將移動可拆裝式游泳池搬進校園操場進行，這種形式就比較有創(chuàng)新性，解決了場館問題，贏得了學校、學生、家長和社會的廣泛認可和好評。
另外，從7月15日開始，超體重學生“健康夏令營”試點活動也在濟南啟動。這項活動由省體育局和團省委、省教育廳、財政廳聯(lián)合主辦，山東青少年素質教育中心具體承辦。活動共分四期，每期10天，每期參加人數(shù)為125人?；顒觾热葜饕峭ㄟ^有氧訓練、減脂活動、拓展訓練、有機飲食及行為矯正等模塊，根據(jù)體育科研人員開具的飲食處方，為青少年倡導培養(yǎng)科學營養(yǎng)的飲食習慣和健康的生活方式。舉辦此次活動的主要任務在于積極探索夏令營活動組織形式，磨合組織團隊，掌握規(guī)律，探索建立工作長效機制，形成模式，以便今后在各市、縣、甚至學校全面推開。爭取2015年逐步在全省推廣，力求通過幾年的努力，使全省青少年超體重和肥胖比例得到明顯降低。同時，也希望通過本次活動，引起社會、家庭、學校對青少年超體重現(xiàn)象的關注和重視，引導孩子樹立科學的健康理念。
以上兩項試點活動是省體育局確定的今年青少年體育工作的重點任務，也是對青少年體育工作新途徑的探索，對體教結合新領域的探索。拿普及游泳來說，通過這次試點活動，要總結成功的經驗模式，打算從明年起在全省逐步實施中小學普及游泳運動“全覆蓋”計劃。
山東省政府網：在您心目中，未來的青少年體育工作應該是一種什么樣的發(fā)展模式?
隋擁軍：應該說，從競技體育的范疇講，體育的發(fā)展是離不開學校體育支撐的，如果說競技體育是塔尖，那么學校體育就是托起塔尖的基石，基石不穩(wěn)，塔尖就是空中樓閣。從這一方面講，就要求我們必須以更大的工作力度、更有力的政策措施，促進學校體育的大繁榮。如果從群眾體育全民健身角度講，廣大青少年又是主體，要抓好全民健身工作，還是要重視校園里孩子的體育鍛煉。因此，從以上兩大方面講，青少年體育工作都是重中之重。我認為，在今后的工作中，各級政府和體育部門應該要牢固樹立競技體育與群眾體育、學校體育同步推進的理念，多舉辦一些學校聯(lián)賽和民間體育比賽，讓更多的優(yōu)秀體育人才通過比賽脫穎而出，不斷夯實競技體育的群眾基礎，形成良性循環(huán)、互為促進的局面。
