足球，當今世界最流行的體育運動項目之一，受到不同地區(qū)、不同年齡段人們的追逐和喜愛：快速地奔跑、流暢地帶球，精彩的進球……給人們帶來無限刺激和享受。然而說起足球，卻是中國廣大球迷心中的痛!
教育部部長陳寶生兩會期間坦言：中國足球和校園足球讓自己很心痛，中國足球?qū)覕覒?zhàn)、屢戰(zhàn)屢敗，好多足球看完轉(zhuǎn)播發(fā)誓不再看了。但當賽事來時又情不自禁去看。
長期以來，我國足球水平一直處于低谷，甚至中國國家足球隊前任主教練高洪波曾把中國足球水平定位在“亞洲三流”。提高我國足球競技水平，成為國人長期的愿望和體育界奮斗的目標。2009年，國家體育總局和教育部兩部委共同出臺文件，在全國各地布局足球定點學(xué)校，鼓勵和倡導(dǎo)在中小學(xué)中開展“校園足球”工程，2015年，我國又頒發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，其中對改革推進校園足球的發(fā)展提出了新要求，對校園足球的未來做出了令人憧憬的規(guī)劃。
“校園足球”是一項實施周期長、重視度高、覆蓋面廣的宏大工程，對青少年的健康成長具有十分重要的作用和意義，不僅有利于普及足球知識和技能，利于增強青少年體質(zhì)，培養(yǎng)青少年學(xué)生的團隊精神和拼搏意識，還有利于進一步深化素質(zhì)教育改革、擴大我國足球人口，為我國足球的發(fā)展儲備人才。
校園足球發(fā)展現(xiàn)狀
“校園足球”活動開展以來，全國范圍內(nèi)掀起了一股“足球熱”，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也曾多次公開發(fā)表言論，強調(diào)中國足球必須要從娃娃抓起，積極開展校園足球運動，加快足球后備人員的培養(yǎng)，夯實足球運動的社會基礎(chǔ)，以使足球運動得到普及和發(fā)展。按照2015年8月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局、共青團中央聯(lián)合共同印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，到2025年全國將擁有5萬所校園足球特色學(xué)校，重點建設(shè)200個左右高等學(xué)校高水平運動隊。據(jù)2016年5月頒布的《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》，至2020年將達到7萬塊足球場。目前為止，“校園足球”工程已初具規(guī)模，日漸深入人心，參與人數(shù)逐年增加。同時，“校園足球”的大力開展得到了國際足聯(lián)的認可，并得到國際足聯(lián)頒發(fā)的“足球發(fā)展獎”。
“校園足球”工程的意義
首先，“校園足球”有利于提高學(xué)生的身體素質(zhì)，促進青少年強身健體、全面發(fā)展。踢球過程中，促進青少年身體素質(zhì)得到全面發(fā)展，增強體質(zhì)，帶動校園體育活動進一步發(fā)展。同時，青少年在在課余時間參加足球運動，有利于調(diào)節(jié)精神狀態(tài)，轉(zhuǎn)移注意力，放松心情。
其次，“校園足球”有利于培養(yǎng)青少年良好的品格。在進行足球活動和比賽時，可以磨練學(xué)生勇于戰(zhàn)勝挫折、堅忍不拔的優(yōu)良意志品質(zhì)。同時，足球是一項團體運動，有利于培養(yǎng)青少年的集體主義和團隊協(xié)作精神，學(xué)會尊重、寬容，促進青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
最后，“校園足球”有利于提高足球運動在全社會的普及率，增加中國的足球人口，為中國足球的發(fā)展培養(yǎng)后備力量。校園足球的開展，能使足球運動在青少年中普及，對足球有特別愛好和天賦的小運動員能獲得更多接近足球的機會，同時，為其進入職業(yè)球員行列提供途徑。
校園足球發(fā)展的困難及對策
校園足球發(fā)展的良好態(tài)勢給國人再次帶來信心和希望，但在振奮之余，也須多些理性思考。
場地建設(shè) 開展“校園足球”，場地建設(shè)是關(guān)鍵，但部分學(xué)校操場都沒一塊足球場大，缺乏開展的先天條件。據(jù)第六次全國體育場地普查結(jié)果，北京標準足球場地僅有93塊，可兼用足球活動的非標準場地僅1385塊，而北京市公立中小學(xué)就有近1800所，即使將這些場地都交給中小學(xué)來使用，也平均不到每個學(xué)校一塊足球場地。隨著校園足球的大規(guī)模開展，這一問題也將越來越凸顯，成為“校園足球”推廣的一大“瓶頸”。同時，隨著我國城市地價的飛漲，在國內(nèi)一線城市，一塊11人標準的足球場地僅土地價格就可能上萬元，加之后期的維護與修繕，費用令人卻步，僅憑學(xué)校一己之力難以承擔(dān)。另一方面，由于經(jīng)濟發(fā)展因素，各地區(qū)、各學(xué)校資金投入大有不同，對一些貧困地區(qū)，修建一塊足球場更是難上加難。國家、政府、社會應(yīng)積極重視足球場地的建設(shè)，不必硬性要求標準化，可根據(jù)各地不同實際情況、經(jīng)濟狀況修建力所能及的足球場地。同時，各地政府、社會、學(xué)校也應(yīng)共同努力，為體育事業(yè)的發(fā)展和青少年體質(zhì)的改善，發(fā)動一切力量籌備建設(shè)資金。
師資力量 場地是“校園足球”一大“瓶頸”，而另一“瓶頸”則是教練、師資問題。有調(diào)查顯示，在8500名體育教師中僅一成受過專業(yè)足球訓(xùn)練。曾對青少年足球教練員現(xiàn)狀進行過調(diào)查和分析，從119名青少年足球教練員(來自全國各足球俱樂部的二、三線教練員)在學(xué)歷、崗位級別、外語水平及專業(yè)訓(xùn)練研究上，調(diào)查結(jié)果顯示，大部分青少年足球教練員的理論、實踐水平亟待提高。而對于一些出色的退役運動員，因考不上教師資格證和編制等原因，難以體育老師身份進入教育系統(tǒng)，只能望“校門”興嘆。國家、政府、社會應(yīng)注重專業(yè)足球教練員的培養(yǎng)工作，提高基層教練員待遇、加大培訓(xùn)力度，同時可聘請退役專業(yè)運動員當教練，在提高校園足球發(fā)展質(zhì)量的同時，解決運動員退役再就業(yè)問題，一舉兩得。
教育制度 雖然我國素質(zhì)教育改革已開展多年，并取得一定成效，但社會上，“踢球影響學(xué)業(yè)得不償失”、“好好學(xué)習(xí)，將來考一好大學(xué)”等觀念仍根深蒂固。大家嘴上都說著“校園足球”政策，但真正落實起來心里卻沒底，支持率低?，F(xiàn)實社會中，素質(zhì)教育仍不及應(yīng)試教育吃香。開展“校園足球”，不可避免地會占用學(xué)生們的時間，易遭到家長、學(xué)校的反對，擔(dān)心開展校園足球活動會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)，耽誤學(xué)業(yè)，影響升學(xué)，因此踢球的孩子越來越少，應(yīng)試教育成為校園足球開展的羈絆。要想推進“校園足球”發(fā)展，就須正確處理教育與體育間關(guān)系，了解體育運動的必要性，改變對足球運動的偏見，讓家長看到踢球孩子的光明前途。
安全保障 家長不愿孩子踢足球，學(xué)業(yè)是一方面原因，孩子的安全則家長最大的顧慮。足球是一項身體接觸多、對抗強度高的運動項目，很多家長擔(dān)心孩子在對抗中受傷。2012年6月，上海市教委針對《學(xué)生校園體育運動傷害事故的處理機制研究》進行了抽樣調(diào)查，結(jié)果顯示：當年小學(xué)及初中學(xué)生發(fā)生傷害人數(shù)共為398人，年人次發(fā)生率為13.9%。過高的校園運動傷害發(fā)生率增加了家長的擔(dān)憂，尤其現(xiàn)在獨生子女占大多數(shù)，家長更不愿讓孩子受一點傷害，這一思想嚴重制約了“校園足球”的開展。
對于安全問題，首先學(xué)校要加強安全管控。運動前，體育老師應(yīng)向?qū)W生講清楚如何熱身，如何安全使用場地設(shè)施，運動過程中注意哪些問題，如何保護自己，什么危險動作不能做等，減少事故發(fā)生的可能性。同時完善安全保險制度，減輕因意外傷害帶給學(xué)校、家長、孩子的負擔(dān)。
在國家大力推動下，“校園足球”工程正大踏步前進，雖在發(fā)展過程中存在不少問題和阻礙，但只要統(tǒng)籌兼顧，用科學(xué)、合理的方法，一定可以得到解決。讓全社會積極行動起來，調(diào)動一切力量，為中國足球的未來，為中國的未來，建設(shè)好每一塊“足球校園”!
