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教育裝備采購網(wǎng)
第八屆圖書館論壇 校體購2

整合資源能否緩解教育資源緊缺?

教育裝備采購網(wǎng) 2017-05-31 09:59 圍觀622次

  

圖片來源:pixabay

  這幾天和不少朋友談到農(nóng)村小規(guī)模學校的問題。這年頭城里擠得要死,一位難求,學區(qū)房暴漲。有的無非是讓做題的暴風雨來得更猛烈一些,從廣義教育上看,不一定多有效,能改變多少命運也讓人懷疑。也有人根本不相信現(xiàn)有體系,有點條件就把小孩子早早送出去讀書。NPR上這幾天報道了投資移民問題,采訪了一些中國中產(chǎn)。記者發(fā)現(xiàn),有些人并非大富大貴,不過是傾其所有,換孩子一個明天。這些都說明教育問題牽動千家萬戶的利益。

  要是人們肯動腦筋,把小規(guī)模學校就地轉(zhuǎn)化,反過來吸引人,倒是緩解教育資源緊缺,解決教育焦慮的好辦法。教育改革,和其他改革一樣,得有一批具有理想主義和樂觀精神的人去推動。說要理想主義,因教育涉及問題太多,從一個個解決問題的角度去應對,即便沒有既得利益者的阻撓,和吃瓜群眾的嘲弄,攀枝錯節(jié)的問題會活活把你拖死,讓你一事無成。有時候必須另起爐灶地去考慮問題,不要考慮太多“現(xiàn)狀”,而是根據(jù)理想狀態(tài),去設想“干擾式創(chuàng)新”。

  說樂觀精神,因為你提出別的想法,別的人沒法理解,但冷嘲熱諷他們是很來勁的。這種事情,換一個燈泡要一群人,一個人去換,別的人去對付一群說風涼話的圍觀者。

  另外可能還存在一個旁觀者清的問題,局內(nèi)人了解越多越害怕,越縮手縮腳。之所以說這些題外話,是因為我住在德克薩斯,有人嘲笑我高談闊論,脫離現(xiàn)實。我想你又不是我,怎么知道我沒有去調(diào)查?這種事情,你在乎,即便在萬里之外,也會洞若觀火。你漠視,住對門都一無所知。對這些話題,我閱讀了大量資料,打電話跟人多次調(diào)查不說,周圍還有類似問題可供類比。類比未必都合理,但它畢竟可以提供一個參照系。

  說到問題,其中一個最為突出的是村小留不住老師的問題。為什么留不住?從大環(huán)境上說,我想是城市化速度過快,給人以發(fā)展只是從農(nóng)村到城市“單向街”的印象,讓鄉(xiāng)村教師缺乏職業(yè)榮譽感。未來撤點并校的可能或者風聲,導致鄉(xiāng)村教師缺乏安全感和歸屬感。

  還有一個原因,是我們那時候的小學老師,很多都是本村人。教的都是周圍的孩子,所以責任性比較強。現(xiàn)在村小老師本來就難招。新招來的空降老師,缺乏責任意識,可能覺得委屈了自己,窩在小地方影響了職業(yè)發(fā)展。

  這個問題的解決辦法,最主要的是六個字:待遇,待遇,待遇(重要的事情講三遍)。待遇上去了什么都好解決。國家下?lián)艿慕逃?jīng)費都去了哪里,為什么不能用來提高村小教師待遇?

  照常理,偏遠地區(qū),小的學區(qū),應該待遇更高才是。我周圍很多小鎮(zhèn)學區(qū)很小,面臨中國村小非常類似的問題,他們的解決方法是招聘的時候工資一般比德州平均工資高一截。

  

  北大教育財政所召開的小規(guī)模學校發(fā)展挑戰(zhàn)和財政投入策略研討會上提到了一些制度上的解決辦法:“(1)確保小規(guī)模學校辦學獨立性,財政上為其設立公用經(jīng)費專項獨立賬戶,剝離中心校對鄉(xiāng)村小規(guī)模學校的人事和財務控制權,僅保留教育教學業(yè)務指導權;(2)教育財政保障重心上移,進一步強化省級統(tǒng)籌;(3)充分考慮小規(guī)模學校的辦學成本核定公用經(jīng)費制定標準。”

  還有一個同樣需要解決的問題,是不能所有擔子都讓老師來扛,對他們?nèi)狈ε嘤?、支持和職業(yè)發(fā)展。在中國農(nóng)村村小,有時候連走訪留守兒童這種事,都分攤給老師去做。老師就連教書本身,長期不充電都能形成職業(yè)倦怠,何況你還讓他們做其他他們并不一定擅長的事。

  我家附近有個Region 14 Educational Resource Center。 我發(fā)覺它干的事情,正是我們所謂的“整合資源”。這是一種教育大區(qū)的資源,其目的,是在保留各地小規(guī)模學區(qū)、學校的情況下,提供這些學校、學區(qū)沒有的資源,提供五花八門的培訓、發(fā)展和交流,這給老師卸掉了很多擔子。

  

  

  其實教師服務和培訓發(fā)展,說復雜很復雜,說簡單也簡單。無非是你提供合適的時間和地點,把一群人聚到一起,別的事情都好辦。我自己在大學下面一個教師培訓中心做事,道理也是一樣的。我們這個中心,學期中間總是熱鬧,人員川流不息。到底是什么原因?時間和地點是關鍵。我們大部分職業(yè)發(fā)展活動,都安排在午飯時間。老師們反正要吃飯,去哪里吃不是吃?另外,我們有各種培訓的空間。有時候你能提供這種家庭和單位之外的“第三空間”,也就夠了,足以吸引很多人上門。

  上面說的教育大區(qū)服務中心,就是這種輻射范圍很廣的服務空間,就好比高速公路邊上的服務區(qū)一樣。我近日去這個大區(qū)教育中心參觀了一下。此時學期剛剛結束,其停車場是滿滿的,我老半天才找到停車位。里面大大小小各種教室和會議廳,各種各樣的職業(yè)發(fā)展活動正在開展。這個中心讓我印象最深刻的是也就是其空間。我一路走來,看有的室內(nèi)比較小,一小群人正在開會。有的室內(nèi)只有一個老師靜靜地在那里做事。也有很大的培訓室,很多人在里面。

  這么一個中心,服務于42個學區(qū)、3900個教職工、200多個專職行政人員、間接影響到50000余學生。德克薩斯一個20多個這樣的大區(qū)。它們提供的服務,解決了教育后勤、培訓的各種問題。需要注意的是,這種大區(qū)服務中心是服務機構,不是教育官僚機構。老師需要什么,它設法提供什么。

  

  不知中國基礎教育可否參考這種“大區(qū)服務”的概念,把教育服務的擔子挑起來,而不都讓本地老師和管理者去扛?或許這是更好的資源整合,也給地方上創(chuàng)造新的就業(yè)和發(fā)展的機會。

來源:fangbeilin 作者:方柏林 責任編輯:云燕 我要投稿
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