民辦教育促進(jìn)法具體地方政策落地大部分影響的是學(xué)歷制學(xué)校的經(jīng)營，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有少部分影響，主要體現(xiàn)在河北等地對于民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所得稅和增值稅上的優(yōu)惠。
目前已有十三省披露了民辦教育促進(jìn)法修訂的進(jìn)度，總體而言推進(jìn)速度而并不快，僅四省披露較為詳細(xì)的征求意見稿。即使2017年9月1日過后，各地仍需要經(jīng)歷3-10年的過渡期，對于存量學(xué)校資產(chǎn)的清算和規(guī)定并不是即時要求的，仍需要一個較為漫長的過程來處理土地&獎勵補償?shù)葐栴}。
我們認(rèn)為學(xué)校選擇營利性&非營利性不會從原理上影響學(xué)校的連鎖擴(kuò)張，但對其收費標(biāo)準(zhǔn)的上漲，稅收和土地成本影響較大。
對于小學(xué)，初中，高中，高校，需要綜合考慮土地&稅收等政策優(yōu)惠，選擇營利性&非營利性各有千秋，但從趨勢上看來，一般學(xué)校選擇非營利性可能性更大。
對于幼兒園來說，選擇登記為營利性或為更佳的選擇，有助于幼兒園收費的市場化和連鎖擴(kuò)張的。
推薦標(biāo)的：中泰橋梁(民辦學(xué)校-國際學(xué)校)，楓葉教育(民辦學(xué)校-國際學(xué)校)，威創(chuàng)股份(幼兒園)，秀強(qiáng)股份(幼兒園)。
民辦教育促進(jìn)法具體細(xì)節(jié)政策總結(jié)
稅收優(yōu)惠：未來土地增值稅等稅費免征有望推及全國，這有助于讓更多幼兒園、高中、大學(xué)選擇營利性。但對于營利性學(xué)校的所得稅情況，河北或?qū)⒉扇?5%稅率，但這一條不一定會全國通用。
土地屬性劃分：目前披露的擬實行土地政策，是讓非營利性學(xué)校享受劃撥土地，而營利性學(xué)校采取招拍的方式可能會使得營利性學(xué)校辦學(xué)成本提高，但若只有一個意向用地者，或可能通過協(xié)議方式供地，一定程度上可能會降低土地成本。
學(xué)費政策：非營利性學(xué)校未來預(yù)計仍以自主調(diào)節(jié)備案制為主，而營利性學(xué)校預(yù)計將會實現(xiàn)全面市場調(diào)節(jié)價格制度。營利性幼兒園存在較大學(xué)費調(diào)節(jié)空間，預(yù)計較多幼兒園會在政策實施后選擇登記為營利性幼兒園。
獎勵&補償政策：大體上以2016年11月7日作為新老劃斷期，之后非營利性學(xué)校擬以出資額&清償剩余財產(chǎn)作為基準(zhǔn)，營利性學(xué)校的補償&獎勵沒有明確的規(guī)定，或應(yīng)放低預(yù)期。而對于政府補貼，趨勢上可以看出，非營利性學(xué)校比起營利性學(xué)校享受很多政府補貼。
過渡期政策：2017年9月1日過后，一些具體規(guī)定并不會完全出臺，仍需3-10年來進(jìn)行過渡。還需要在過渡期內(nèi)進(jìn)行磨合，主要是對于存量學(xué)校的操作安排，包括土地性質(zhì)的確定和出讓金等的補繳，補償&獎勵等。
