學(xué)前教育是指孩子在0-6歲這個(gè)階段，根據(jù)孩子生理和心理發(fā)展的特點(diǎn)以及敏感期的發(fā)展特征，而進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)和教育，為孩子多元智能和健康人格的培養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。學(xué)前教育起源于歐美，盡管我國學(xué)前教育行業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快。因此學(xué)前教育也常被稱為幼兒教育或早期教育。
學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展學(xué)前教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。改革開放以來，我國學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，大中城市已基本滿足了適齡兒童的入國需求;農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)通過靈活多樣的形式，為越來越多的學(xué)齡前兒童提供了受教育機(jī)會(huì);學(xué)前教育質(zhì)量得到提高。但是，目前我國學(xué)前教育總體水平還不高，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育的發(fā)展和人民群眾日益增長的需求還不相適應(yīng);學(xué)前教育事業(yè)投入不足;一些地方對(duì)學(xué)前教育的重要性認(rèn)識(shí)尚不到位，簡單套用企業(yè)改制的作法，將幼兒園推向市場，減少或停止投入，甚至出售;有的地方學(xué)前教育管理力量薄弱。
國家重視學(xué)前教育行業(yè)，投入經(jīng)費(fèi)顯著增加。自2010年起，國家頒布實(shí)施了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，并出臺(tái)了加速發(fā)展學(xué)前教育的文件，如《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》提出了財(cái)政投入要求;根據(jù)各地的學(xué)前教育情況，以縣為單位實(shí)施了“學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃”;設(shè)立了中央專項(xiàng)資金，以中西部農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)各地加大投入。
學(xué)前教育投資增速快，但占比仍低，有提升空間。中央政府大力支持學(xué)前教育發(fā)展資金，2014年國家財(cái)政教育公共開支26421億元，占GDP 4.15%。2014年全國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)從2009年的245億增長到2048億，CAGR(5)為52.9%。
2004-2014年我國學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入
博思數(shù)據(jù)發(fā)布的《2017-2022年中國學(xué)前教育市場現(xiàn)狀分析及投資前景研究報(bào)告》，目前，民辦幼兒園的在園人數(shù)也隨著民辦幼兒園的數(shù)量增加而增加，并且在園人數(shù)的增長幅度遠(yuǎn)高于幼兒園在園人數(shù)的總體增長情況。2010年，民辦幼兒園在園人數(shù)1399.47萬人，占所有幼兒園在園人數(shù)的47.01%。到2014年，民辦幼兒園在園人數(shù)大幅增加至2125.38萬人，占所有幼兒園在園人數(shù)的52.47%。預(yù)計(jì)未來，隨著民辦幼兒園數(shù)量的繼續(xù)增加，在園人數(shù)占比仍將不斷提高。
2010-2014年民辦幼兒園在園人數(shù)
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年份 |
在園人數(shù)（人） |
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2010年 |
13994694 |
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2011年 |
16942090 |
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2012年 |
18527444 |
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2013年 |
19902536 |
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2014年 |
21253781 |
2010-2014年民辦幼兒園在園人數(shù)占比
目前，許多民辦幼兒園創(chuàng)辦的0-3歲的親子教育、0-6歲的學(xué)前教育，不僅補(bǔ)充了公辦幼兒園的不足，而且對(duì)中國開展早期教育進(jìn)行了有益的探索。這種實(shí)踐完全符合建立終身教育體系的要求，必將有著廣闊的發(fā)展前景。因此，較早認(rèn)識(shí)到幼兒入園年齡下伸趨勢(shì)并付諸行動(dòng)的民辦幼兒園，將會(huì)在激烈的競爭中處于主動(dòng)地位。
