根據(jù)2016年全省實(shí)施兒規(guī)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和16個(gè)州市、22個(gè)示范縣區(qū)提交的專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，云南省學(xué)前教育有1所及以上公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為66.31%，學(xué)前三年毛入園率為68.27%。
“學(xué)前三年毛入園率”出自《云南兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》，要求到2020年實(shí)現(xiàn)“有1所公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例為100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%以上”目標(biāo)。但從2016年數(shù)據(jù)看，離目標(biāo)仍有差距。
省人大代表和紅梅建議，各級(jí)政府應(yīng)承擔(dān)發(fā)展學(xué)前教育主導(dǎo)責(zé)任，公辦為主，民辦為輔，不能簡(jiǎn)單地把學(xué)前教育推向市場(chǎng)。要適時(shí)出臺(tái)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度。盡快出臺(tái)公辦幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)，新增幼兒教師編制，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)、村兩級(jí)幼兒園，不足部分通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、臨聘等方式解決。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)幼兒園教師和園長(zhǎng)全員持證上崗。要加大對(duì)普惠性民辦幼兒園管理、扶持力度，嚴(yán)格準(zhǔn)入、收費(fèi)和質(zhì)量等管理，盡快完善普惠性民辦幼兒園財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度和辦園成本合力分擔(dān)機(jī)制，通過(guò)劃撥生均經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教師培訓(xùn)，建立優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園對(duì)口幫扶薄弱民辦幼兒園制度，不斷提高教育質(zhì)量和服務(wù)水平。各級(jí)政府要把幼兒園建設(shè)用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，力爭(zhēng)從2018年起，要求城鎮(zhèn)居住小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按每0.5萬(wàn)小區(qū)住戶人口建設(shè)1所規(guī)模為9個(gè)班的幼兒園，每增加600人增設(shè)一個(gè)班的配建標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償配建幼兒園。
