為深化教育體制改革，全面加強教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，日前，日照市人民政府印發(fā)《關(guān)于進一步推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，將多項辦學(xué)重要環(huán)節(jié)的權(quán)限下放給了學(xué)校，日照市初步構(gòu)建起現(xiàn)代教育治理體系。
學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)擴大?！兑庖姟访鞔_規(guī)定切實轉(zhuǎn)變對學(xué)校行政管理方式;建立新型學(xué)校用人制度，全面深化中小學(xué)校長職級制改革;建立新型學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費管理使用制度;建立新型學(xué)校教育教學(xué)管理制度和檢查評估機制。將副校長聘任、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和中層干部聘任、基礎(chǔ)設(shè)施修繕、設(shè)備購置、圖書采購等方面的管理權(quán)限下放給學(xué)校。學(xué)校在高層次、短缺人才招聘，教師評優(yōu)表彰，普通高中特長生錄取和職業(yè)學(xué)校自主招生等權(quán)限都將擴大?！兑庖姟芬螅丫邆湎路艞l件的管理權(quán)限要直接下放，尚無實踐先例的，可先行試點、逐步推廣。市直學(xué)校及五蓮縣、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)先行開展試點工作，其他區(qū)縣各選取不少于10所學(xué)校開展試點工作。2020年，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的現(xiàn)代教育治理體系，實現(xiàn)教育治理能力現(xiàn)代化。
學(xué)校管理按章程來?！兑庖姟窂娬{(diào)學(xué)校要根據(jù)實際情況及時制定和修訂并公開發(fā)布學(xué)校章程，中小學(xué)、中職學(xué)校實現(xiàn)“一校一章程”，依照章程依法自主辦學(xué)，內(nèi)涵發(fā)展。校長應(yīng)依據(jù)章程每學(xué)年度向教職工代表大會提交履職報告，并報送主管教育行政部門。主管教育行政部門應(yīng)會同事業(yè)單位監(jiān)督管理機關(guān)對學(xué)校履行章程情況進行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督，并作為對學(xué)校督導(dǎo)評估、學(xué)年度績效考核和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任用考察的重要依據(jù)。
各項決策出臺要民主?！兑庖姟访鞔_要求健全科學(xué)民主決策、民主監(jiān)督機制。學(xué)校要健全校長負責(zé)制，建立校務(wù)委員會，積極探索校務(wù)委員會的組織形式和運行規(guī)則，發(fā)揮其在學(xué)校民主決策中的作用;完善學(xué)校民主管理和監(jiān)督機制，健全教職工代表大會、家長委員會和學(xué)生代表大會等制度，拓寬教師、家長和學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道。完善校務(wù)公開制度，健全重要部門、崗位的權(quán)力監(jiān)督與制約機制。《意見》還明確要求，要依法建立健全社會參與學(xué)校管理機制，積極探索試行社區(qū)、家長、媒體等社會各界廣泛參與、多形式介入的監(jiān)督機制。積極探索引入第三方評價，完善社會化評價體系。
《意見》還明確提出了全面加強學(xué)校黨的建設(shè)，推進依法治教，維護廣大師生合法權(quán)益的內(nèi)容。
