根據(jù)教育裝備采購網(wǎng)在全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，2017年第四季度，學校監(jiān)控系統(tǒng)采購公告共733條，橫跨32個省市自治區(qū)。相較第三季度，學校監(jiān)控不止在招標數(shù)量上明顯增長，中標率也在逐漸增加。從側(cè)面反應(yīng)出，監(jiān)控設(shè)備的學校需求正在不斷增大，將對推動平安校園建設(shè)發(fā)揮重要作用。

　　校園監(jiān)控設(shè)備需求激增 各地開始“放大招”

　　近年來，校園安全事件頻頻發(fā)生，一次又一次地刺激著人們敏感的神經(jīng)。如何預(yù)防幼兒免受侵害，成為整個社會一直在探討的話題。在討論過程中，“視頻監(jiān)控”一詞被頻頻提起。專家認為推進幼兒園等公共場所視頻監(jiān)控全覆蓋有其必要性。

　　在校園安全事件調(diào)查過程中，很多時候會出現(xiàn)“監(jiān)控失效”問題。這暴露出當前不少校園存在監(jiān)控體系不完善的問題。目前校園視頻監(jiān)控存在的問題主要有：一是絕大多數(shù)設(shè)備不能進行實時監(jiān)控;二是不能實現(xiàn)全方位監(jiān)控，校園監(jiān)控留有盲區(qū)，這些監(jiān)控盲區(qū)也是校園安全監(jiān)管盲區(qū);三是大多數(shù)監(jiān)控錄像家長調(diào)取程序復(fù)雜，有些校園需要家長報警才能查看監(jiān)控視頻，有些校園則需要院長同意才能調(diào)取視頻;四是監(jiān)控設(shè)備運行不能保證，一些視頻監(jiān)控設(shè)備損壞，因為無人監(jiān)管，不能及時維修，形同虛設(shè)。

　　為加強推進校園視頻監(jiān)控建設(shè)，2018年開始，各地開始對校園監(jiān)控數(shù)量、監(jiān)控視頻存儲、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控及時維修等方面做出了詳細的規(guī)定。

　　湖南省十二屆人大常委會審議了《湖南省學校學生人身傷害事故預(yù)防和處理條例》。該條例規(guī)定應(yīng)加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，并逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制，向幼兒父母開放視頻監(jiān)控。

　　遼寧省教育廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《遼寧省加強中小學生欺凌綜合治理具體實施方案和責任分工》，提出學校要根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等組成的學生欺凌治理委員會，并加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。

　　四川省政府辦公廳出臺《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟分赋觯谛@重要場所、重點區(qū)域、重點部位安設(shè)報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、電子巡查等技防裝置。加快推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)與公安機關(guān)監(jiān)控平臺對接，“十三五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校要力爭實現(xiàn)與公安機關(guān)監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。

　　安徽省政府發(fā)布《關(guān)于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設(shè)的實施意見》，要求在校園出入口等校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置，有條件的要安裝周界報警裝置和一鍵報警系統(tǒng)，做到公共區(qū)域無死角。進一步完善與維護校園安全相適應(yīng)的組織機構(gòu)設(shè)置形式和警力配置，加強學校及周邊警務(wù)室建設(shè)。將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，及時掌握、快速處理學校安全相關(guān)問題。

　　青島市教育局發(fā)布關(guān)于集中整治學校倉庫、食堂、監(jiān)控等重點部位安全隱患工作的通知，對學校倉庫、食堂、監(jiān)控、特種設(shè)備四個方面集中整治工作提出要求。要求學校監(jiān)控室必須安排在學校大門值班室(門衛(wèi)室)，并實行24小時人員值班，值班人員不得擅離工作崗位，防止出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象;不得刪改、破壞視頻資料數(shù)據(jù)記錄，嚴禁擅自開發(fā)、修改、升級、刪除、安裝影響系統(tǒng)正常運行和安全的程序或軟件;確保影像資料存儲時間不得少于1個月。

　　民政部就日前起草的兒童福利機構(gòu)管理辦法公開征求意見，其中擬規(guī)定，在各出入口、接待大廳、樓道、食堂等公共區(qū)域、觀察室及嬰幼兒居室等特殊區(qū)域安裝具有存儲功能的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控錄像資料保存期不少于3個月。立法強調(diào)兒童福利機構(gòu)監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)和完善，對兒童福利機構(gòu)管理形成一種規(guī)范性的督促與威懾，有積極意義的。

　　結(jié)語

　　學校是溫馨的港灣，是培養(yǎng)未來人才的搖籃，做好校園安全工作是社會共同的責任。在智能信息化的今天，安防用自己的力量為大家營造良好環(huán)境!今后，校園安防建設(shè)還必須以實際為準，在技術(shù)上不斷提升，同時在人防方面繼續(xù)保持，兩者結(jié)合維護校園凈土，讓校園多一份安全，多一縷書香。

　　(本文據(jù)遼寧省人民政府網(wǎng)站、青島家長幫、四川省人民政府網(wǎng)站、澎湃新聞、法制日報——法制網(wǎng)、教育裝備采購網(wǎng)、華商網(wǎng)-華商報、江淮晨報信息整理，中國安防展覽網(wǎng)編輯發(fā)布)