為提高四川省省級單位政府集中采購項目采購效率和質量,根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈四川省2018-2019年政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》(川辦函﹝2017﹞208號)(以下簡稱“采購目錄”)和省級政府集中采購項目執(zhí)行有關要求，制定本實施方案。

　　一、網(wǎng)上競價采購和商場直購

　　省級單位滿足省級政府采購網(wǎng)上競價采購和商場直購要求的采購項目，通過省級采購執(zhí)行系統(tǒng)-網(wǎng)上競價采購系統(tǒng)(以下簡稱“競價系統(tǒng)”)實施采購。

　　(一)適用范圍。包括采購品目范圍和限額控制標準，具體要求按財政廳網(wǎng)上競價采購和商場直購有關規(guī)定執(zhí)行。

　　(二)執(zhí)行方式的選擇。省級采購單位符合網(wǎng)上競價的貨物和服務，可選擇網(wǎng)上競價采購。采購預算在10萬元以下的，可直接選擇商場直購。通過網(wǎng)上競價，對網(wǎng)上競價采購結果不滿意、無供應商響應或無效報價的貨物類項目，可改為商場直購。

　　商場直購包括競價系統(tǒng)內(nèi)的電商平臺采購。

　　(三)執(zhí)行時間。年初預算的項目在當年10月31日前完成采購;執(zhí)行中追加、調劑或提前采購的項目應當在當年12月31日前完成采購。

　　(四)日常管理。按照財政廳網(wǎng)上競價采購和商場直購有關要求，四川省政府采購中心(以下簡稱采購中心)將引入第三方價格監(jiān)測機制，加強對網(wǎng)上競價采購和商場直購項目采購結果的監(jiān)控;建立供應商和采購人的誠信記錄，促進采供雙方的誠信履約;健全供應商退出機制，規(guī)范供應商庫的日常管理;逐步推進商品庫標準化建設和采購需求標準制定。

　　二、批量集中采購

　　(一)適用范圍。包括臺式計算機、便攜式計算機、空調機、打印機和多功能一體機等。

　　(二)配置標準。批量集中采購項目按照采購中心2017年4月發(fā)布的產(chǎn)品配置標準執(zhí)行(詳見“四川政府采購網(wǎng)”《四川省政府采購中心關于批量集中采購配置標準調整工作完成公告》)，超過現(xiàn)行省級資產(chǎn)管理預算標準的配置標準不再執(zhí)行。配置標準發(fā)生調整變化的，由采購中心在四川政府采購網(wǎng)公布。

　　(三)執(zhí)行時間。從2018年起，每年開展2期。分別在4月和10月執(zhí)行，發(fā)布采購公告的時間為4月底和10月底，各省級單位應在4月10日前和10月10日前將采購計劃推送至采購中心并完成委托事項的辦理，逾期不予受理。

　　(四)調整事項。

　　1.配置參數(shù)調整。省級單位因實際工作需求，需調整配置參數(shù)的，應就調整配置參數(shù)組織進行專家論證，報經(jīng)主管預算單位同意后，以調整后的配置參數(shù)實施批量集中采購。配置參數(shù)調整后，不得超過批量集中采購預算標準。

　　2.采購方式調整。批量集中采購項目匯總預算金額達到公開招標數(shù)額標準的，原則上采取公開招標方式;確需變更為公開招標以外的方式，由省級單位委托采購中心向財政廳申請采購方式變更事宜。

　　3.執(zhí)行方式調整。省級單位因發(fā)生不可預見因素導致實行批量集中采購無法滿足采購需求的，需求的采購預算在50萬元以下的，執(zhí)行網(wǎng)上競價或商場直購;達到50萬元的，經(jīng)省級單位主管預算部門書面報經(jīng)省財政廳同意后，可以單獨委托采購中心采購。

　　(五)其他。采購中心將繼續(xù)引入第三方檢測機構，為批量集中

　　采購項目履約驗收的提供技術支撐。

　　三、定點采購

　　(一)適用范圍。包括車輛及其他運輸機械租賃服務、車輛維修和保養(yǎng)服務、車輛加油服務和機動車保險服務等項目。蓉外省級單位按照單位所在地有關要求執(zhí)行。

　　(二)執(zhí)行要求。嚴格按照《四川省在蓉省級單位公務用車定點維修管理暫行辦法》《四川省在蓉省級單位公務用車定點保險管理暫行辦法》(川機管[2014]55號)、《四川省省級機關公務出行保障試行辦法》(川機管發(fā)〔2015〕94號)、《關于做好2015—2017年度在蓉省級單位公務用車定點租賃(包車)工作的通知》(川機管函〔2015〕965

　　號)、《關于2018—2020年度在蓉省級單位公務用車定點加油工作的通知》(川機管函〔2017〕1465號)執(zhí)行。

　　(三)執(zhí)行時間。當年預算安排的項目在當年完成，不得跨年執(zhí)行。

　　(四)其他。采購中心將建立對定點采購入圍供應商和省級單位使用臺賬，定期不定期進行回訪和問效，提高入圍供應商的履約服務質量。

　　四、委托集中采購機構采購

　　(一)適用范圍。包括除執(zhí)行網(wǎng)上競價采購、商場直購、批量集中采購和定點采購之外的集中采購目錄以內(nèi)的采購項目。蓉外省級單位委托當?shù)丶胁少彊C構執(zhí)行的，按照財政廳有關要求辦理。

　　(二)執(zhí)行時間。年初預算的項目在當年10月15日前，完成采購計劃推送、委托代理協(xié)議簽訂和申報材料提交，上述附件在四川政府采購網(wǎng)下載專區(qū)進行下載;預算執(zhí)行中追加、調劑或提前采購的項目應在當年12月15日前，完成采購計劃推送、委托代理協(xié)議簽訂和申報材料提交。

　　采購中心將嚴格按照采購計劃和委托代理協(xié)議開展采購活動，未按要求推送采購計劃、簽訂委托代理協(xié)議和提交申報材料的，采購中心不予受理。

　　(三)其他。采購中心將按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)有關要求，參與省級單位委托集中采購機構采購項目的履約驗收工作。

　　五、工作聯(lián)系

　　為保障省級單位集中采購項目合規(guī)、高效執(zhí)行，請省級單位政府采購歸口管理部門工作人員與采購中心具體銜接辦理本單位集中采購業(yè)務。

　　采購中心聯(lián)系方式：

　　聯(lián)系地址：成都市人民中路三段33號

　　聯(lián)系電話：61323079