圖片來源：攝圖網(wǎng)
教育部數(shù)據(jù)顯示，我國教育經(jīng)費支出占GDP比例連續(xù)六年高于4%。不過與此同時，一些地方經(jīng)費使用“重硬件輕軟件、重支出輕績效”，社會投入所占比重偏低，缺乏有效監(jiān)督管理等問題也一直存在。
為提高教育經(jīng)費使用效益，花好每一分錢，近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步調(diào)整優(yōu)化結構提高教育經(jīng)費使用效益的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》強調(diào)進一步優(yōu)化結構、提高效益；強調(diào)優(yōu)先落實義務教育階段教師工資收入政策。
具體來看，《意見》強調(diào)以下幾點：
保障教師隊伍建設。力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。
加大投入，確保兩個“只增不減”。保證國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
完善教育經(jīng)費投入機制。目前，教育經(jīng)費總投入80%以上來自財政性教育經(jīng)費，社會投入所占比重偏低。要鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，不斷擴大社會投入。
科學規(guī)劃。學校建設要合理布局，防止出現(xiàn)“空殼學校”；嚴格執(zhí)行義務教育法，堅持實行九年義務教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。
全面提高使用績效。從簡政放權、落實管理責任；強化教育經(jīng)費監(jiān)管體系；將績效管理覆蓋所有財政教育資金等方面，提高使用效益。
對于《意見》中最受關注的優(yōu)先落實義務教育階段教師工資收入政策，此前新華社曾撰文分析，近年來，教育經(jīng)費投入一半以上用于教師工資和學生資助，經(jīng)費投入呈現(xiàn)從投資“物”轉向投資“人”的趨勢。
不過，與投資到教育所需硬件相比，投資到人一直有“將錢投到看不見的地方”之稱，為了讓教育經(jīng)費用在該用的地方，一些地方出臺了資金使用監(jiān)管措施。例如，河南省提出，將在全省中等職業(yè)學校中全面啟用資助監(jiān)管面部識別系統(tǒng)，以確保資助資金?？顚Ｓ茫_到人。
而在優(yōu)化經(jīng)費使用結構方面，儲朝暉曾在接受媒體采訪時建議，應減少經(jīng)費使用的行政性成本，讓資金更多運用在教學一線，惠及更廣泛群體。他還強調(diào)，目前，相當一部分基礎教育是由民辦教育機構承擔。不少民辦義務教育學校承接了部分收入較低群體的孩子，應該切實減輕他們在義務教育階段的負擔，未來應提高民辦教育的經(jīng)費保障水平。
?。ㄔ瓨祟}：國務院：讓占GDP4%的教育經(jīng)費花得更有效益）
