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河南濟源:強投入優(yōu)支出嚴監(jiān)管 以優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)費管理賦能教育高質(zhì)量發(fā)展

教育裝備采購網(wǎng) 2024-09-26 14:00 圍觀1483次

  近年來,河南省濟源示范區(qū)緊緊圍繞教育高質(zhì)量發(fā)展這一目標,不斷創(chuàng)新教育經(jīng)費管理機制,加大教育經(jīng)費投入力度,積極調(diào)整優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),著力強化教育經(jīng)費使用監(jiān)管,努力提高教育資源經(jīng)費使用效益,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的資金保障。

  創(chuàng)新工作機制,加大教育經(jīng)費投入力度

  強化政策引領推動。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,按照財政資金投入優(yōu)先保障教育的原則,會同發(fā)改、財政等部門出臺《關于進一步加大財政教育投入的實施意見》《關于鼓勵社會力量興辦教育進一步促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》等系列文件,推動財政資金優(yōu)先保障教育經(jīng)費投入,引導社會資金進入教育領域,為教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加充足的經(jīng)費保障。

  創(chuàng)新經(jīng)費投入機制。充分發(fā)揮濟源示范區(qū)的體制機制優(yōu)勢,探索構(gòu)建教育經(jīng)費投入市鎮(zhèn)兩級分擔機制,明確各自教育經(jīng)費投入職責,推動教育經(jīng)費“一個不低于、兩個確?!眹栏衤鋵嵉轿?。同時,充分發(fā)揮市財政獎補資金“四兩撥千斤”的作用,撬動鎮(zhèn)(街道)不斷加大經(jīng)費投入,賦能教育持續(xù)健康發(fā)展。近年來,濟源一般公共預算教育支出占一般公共預算支出的比例逐年提升,持續(xù)穩(wěn)定在20%以上。

  探索多元籌資模式。按照“政府負責、教育牽頭、部門支持、社會參與”的原則,積極申報地方政府專項債資金,爭取上級資金和籌措市級配套資金20余億元,新建和改擴建濟源市第一幼兒園、濟源市實驗幼兒園、濟源一中附屬初中、濟水一中、濟源職業(yè)技術學院等項目,新增優(yōu)質(zhì)學前學位1500個、初中學位3900個、職業(yè)教育學位5000個。黃河科技學院應用技術學院籌措4億元,開工建設學院二期工程,預計今年年底建成投用,為本科獨立設置奠定了堅實基礎。大力爭取豫港焦化、濟源鋼鐵、金利金鉛、豫光金鉛等企業(yè)和社會愛心人士捐資助學。近年來,共接受學校基本建設、教學教育和師生獎助等方面的社會捐贈資金達2000余萬元。

  堅持有保有壓,優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)

  兜牢兜實“三?!钡拙€。始終把改善辦學條件和提升教育教學質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,優(yōu)先保證教師工資按時足額發(fā)放,優(yōu)先保證教育教學正常運轉(zhuǎn),優(yōu)先保證教育項目如期建設,確保教育發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有升。近三年,教育經(jīng)費投入分別達到21.89億元、28.34億元、28.88億元。

  強化重點工作保障。堅持教育經(jīng)費投入“非均衡”策略,聚焦全國義務教育教學改革實驗區(qū)建設、義務教育優(yōu)質(zhì)均衡先行市創(chuàng)建和學前教育普及普惠創(chuàng)建等中心工作,針對體音美、心理健康教育等功能室不足,教育教學設施設備改造更新、提檔升級等方面,加大經(jīng)費支出比例,在經(jīng)費預算上優(yōu)先預算,在預算執(zhí)行上優(yōu)先執(zhí)行,近三年先后投入41億元,補齊短板弱項,培植特色亮點,助力濟源教育在全省“走在前、作示范”,當好“領頭羊”和“先行者”。

  嚴控非必要的開支。堅持“過緊日子”的理念,厲行節(jié)約、精打細算,大力壓減非重點、非剛性支出,從嚴控制一般性支出。近年來,做到了辦公費、會議費、培訓費、公務招待費、因公出國境費用、公車運行維護費等行政經(jīng)費只減不增。嚴格落實預算動態(tài)調(diào)整機制,對支出進度慢、使用效益低的資金予以及時回收并調(diào)整用于重點項目支出,有效提高了經(jīng)費使用效益。

  強化監(jiān)督管理,提高教育經(jīng)費使用效益

  規(guī)范經(jīng)費使用管理。嚴格執(zhí)行《中小學校財務制度》《河南省財政廳、河南省教育廳關于<規(guī)范義務教育經(jīng)費管理工作指南>的通知》等文件要求,制定《濟源市義務教育學校公用經(jīng)費支出管理辦法》,嚴把教育經(jīng)費的使用范圍、審批程序、績效評價等關鍵環(huán)節(jié),充分利用直達資金監(jiān)控系統(tǒng)和預算一體化預算執(zhí)行監(jiān)控預警模塊等信息技術手段,對經(jīng)費使用情況進行實時監(jiān)管,確保每一筆經(jīng)費使用都有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

  加強指導督導檢查。強化教育經(jīng)費支出預算分析,及時發(fā)現(xiàn)并預算執(zhí)行中存在的問題,下發(fā)催辦函和建議書,指導各相關科室、基層學校嚴格按照財務規(guī)定,今年年初以來“糾偏扶正”不合理經(jīng)費支出93.3萬元,有力提高了經(jīng)費使用效率和效益。與此同時,采取抽查、審計等方式有針對性地指導基層學校精準使用財政資金,把有限的錢全部都用到“刀刃上”,堅決杜絕“撒胡椒”現(xiàn)象發(fā)生。

  從嚴從實追究問責。健全“花錢必問效、無效必究責”的教育經(jīng)費使用管理機制,強化教育經(jīng)費使用“事前績效評估、事中績效監(jiān)控、事后績效評價”原則,全面提高教育經(jīng)費使用效益。嚴格落實財務紀律和要求,對違反財經(jīng)紀律的行為,依紀依規(guī)嚴肅追究問責,確保教育經(jīng)費使用公開透明、高效廉潔。

來源:河南省教育廳 責任編輯:逯紅棟 我要投稿
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